干部學(xué)習(xí)課件：增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程（上）

干部學(xué)習(xí)課件：增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程（上）
戴焰軍
中共中央黨校黨建教研部副主任、教授
大家好，下面我來談一談自己對_總書記十八大報告中關(guān)于黨的建設(shè)這一部分自己的一些理解和體會。在十八大報告中，_總書記對黨的建設(shè)做了非常系統(tǒng)的闡述，他回顧了我們黨這些年來走過的歷程，總結(jié)了這些年來我們黨在自身建設(shè)方面所取得的成就和積累的經(jīng)驗，也明確地指出來我們在黨的建設(shè)方面當(dāng)前還存在的一些不足和一些現(xiàn)實問題。提出來，我們要把黨建設(shè)成為服務(wù)型政黨、學(xué)習(xí)型政黨和創(chuàng)新型政黨，對黨的建設(shè)的總體要求，在報告中就提出來，我們要提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
關(guān)于提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，命題的提出是黨的十七屆四中全會決定里邊第一次提出來的，在十七屆四中全會決定里邊談到黨的建設(shè)問題首先提出要提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。再以后，在政治局的學(xué)習(xí)會上，在去年“七•一”講話中，總書記的講話都反復(fù)地談到關(guān)于提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這么一個問題，“七•一”講話中對如何提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平明確地提出來“五項要求”，這一次在十八大報告中，關(guān)于黨的建設(shè)這一部分的闡述，它的題目就叫做要提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，所以我就來談一談對這個問題的自己的一些理解。
一、黨的建設(shè)科學(xué)化的含義
提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，首先我們要理解的是什么是黨的建設(shè)科學(xué)化。能把這個命題提出來，也就意味著我們黨在自身建設(shè)問題上的認(rèn)識不斷的深入，因為科學(xué)化，科學(xué)是認(rèn)識規(guī)律、遵循規(guī)律、把握規(guī)律、按規(guī)律辦事。關(guān)于黨的建設(shè)科學(xué)化，要求我們要認(rèn)真地探
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先進(jìn)分子，保證我們這個黨在整體上是一個工人階級的先進(jìn)政黨，就需要通過黨的教育來解決。
_講：解決了組織上入黨以后，要解決思想上入黨的問題，通過黨內(nèi)教育把他們改造成為無產(chǎn)階級先進(jìn)分子來保證我們這個黨性質(zhì)上的純潔性、隊伍上的純潔性。所以，中國共產(chǎn)黨就非常重視自己的思想理論建設(shè)，黨重視思想理論建設(shè)，它馬上就會遇到一個問題，你這個黨的思想理論建設(shè)，思想理論層面不能出問題，思想理論層面一旦出了問題，它會給你這個黨帶來全局性的影響。要保證你這個思想理論、指導(dǎo)思想不出問題，怎么辦？你就必須把你所遵循的馬克思主義的基本原理跟具體的實際密切地結(jié)合，來不斷地實現(xiàn)理論上的創(chuàng)新，實現(xiàn)理論上的與時俱進(jìn)。所以我們這個黨，這么多年來，不斷地在指導(dǎo)思想層面，在思想理論方面在與時俱進(jìn)，在不斷地創(chuàng)新，形成了_理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，而且這一次科學(xué)發(fā)展觀將作為黨的指導(dǎo)思想來寫入黨章，它就是這么一個原因，這就是中國共產(chǎn)黨的特點，它跟別的黨相比較的話，我們這個特點就非常地明顯。
再比如說，我們黨的基層組織建設(shè)，我們現(xiàn)在是8300多萬個黨員，400多萬個基層組織，這在世界上是獨一無二的，沒有任何一個黨在這一點上能跟我們相比的，基層組織建設(shè)是我們的一個特色，是我們的一個傳統(tǒng)的政治優(yōu)勢，在現(xiàn)實中它也發(fā)揮著非常重要的作用。談到這個問題，我們就要探索我們基層組織自身建設(shè)的規(guī)律性的東西。所以科學(xué)化，我們需要認(rèn)真地研究中國共產(chǎn)黨自身與其他政黨的區(qū)別，我們自己活動與執(zhí)政的一些規(guī)律性的東西。
再一個，同樣是中國共產(chǎn)黨，它在不同的社會歷史條件下，它的活動、它的執(zhí)政又有著新的特點。所以，我們需要研究中國共產(chǎn)黨在當(dāng)前改革開放和市場經(jīng)濟(jì)這么一個條件下，它的活動和執(zhí)政的一些規(guī)律性的東西。
同樣是中國共產(chǎn)黨，它在不同時期，因為環(huán)境的不同、任務(wù)的不同，所以它這個活動會表現(xiàn)出來不同的特點，體現(xiàn)出來不同的規(guī)律性。拿我們黨來講，中國共產(chǎn)黨動員、組織、號召、發(fā)動民眾的這么一套辦法，在革命時期，我們黨最有用、最拿手、也最有效的一個辦法是群眾運(yùn)動，我們在領(lǐng)導(dǎo)群眾運(yùn)動方面，我們黨是有我們過去的一個傳統(tǒng)優(yōu)勢的。我們黨當(dāng)時用這種辦法把廣大的民眾組織起來，動員起來，為我們奪取_創(chuàng)造一個新中國來服務(wù)，在這方面體現(xiàn)了我們黨的一個巨大的優(yōu)勢，但執(zhí)了政以后，同樣一個方法它就不可用了，所以對執(zhí)政黨來講，_提出了我們就不能再搞群眾運(yùn)動了，因為那個時候，群眾運(yùn)動是_一個_的辦法，它沒有辦法納入到我們現(xiàn)_之中來，它會對我們現(xiàn)_構(gòu)成相應(yīng)的沖擊和破壞，比如說我們出現(xiàn)“文化大ge min”這樣的情況，就搞亂了，“踢開黨委鬧革命”、“砸爛公檢法”，它就把我們_破壞了，所以過去用得非常好的一個辦法，但新的條件下就不能用了，同樣從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)也是這樣。
比如說我們黨的基層組織建設(shè)，這是我們黨一貫的優(yōu)勢，但基層組織建設(shè)，它在不同的條件下，它自身的這種要求是有很多不同的，比如說計劃經(jīng)濟(jì)，那個時候它是一個以單位制為基礎(chǔ)的這么一個社會結(jié)構(gòu)，在每一個單位里邊形成我們黨的基層組織，它是跟這個相適應(yīng)的。今天隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著改革的深化，社會組織形式、社會的結(jié)構(gòu)、人們的活動方式、就業(yè)方式等都發(fā)生了巨大的變化，在這樣一種情況下，建立在社會基層之中的黨的基層組織從它的功能到它的組織形式，到它的活動內(nèi)容、活動方式都在發(fā)生新變化。
比如說，我們在民營企業(yè)里邊，跟在國有企業(yè)里邊，這個黨組織的建設(shè)，從它的活動的要求、活動的內(nèi)容、活動的形式，它都是有區(qū)別的。在新社會組織里邊，跟我們在傳統(tǒng)的事業(yè)單位，這個黨的組織建設(shè)也是有區(qū)別的，而且在不同的領(lǐng)域，這樣的差異現(xiàn)在顯得越來越大，為什么？過去我們在計劃經(jīng)濟(jì)下，各個單位的性質(zhì)基本上是一樣的，黨的組織在各個單位中的功能也是一樣的，那時候叫黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)。今天在不同的領(lǐng)域、不同的組織體系內(nèi)部，黨組織的功能定位是不一樣的，比如說在國有企業(yè)里邊，黨組織的功能定位，它是企業(yè)的政治核心，而在民營企業(yè)里邊，黨組織的功能是我們講的團(tuán)結(jié)凝聚職工，做職工的核心，在農(nóng)村、在社區(qū)、在事業(yè)單位，在各個方面，它都在發(fā)生新的變化。
所以，總書記這次談到我們要建立服務(wù)型黨組織，服務(wù)型講的是黨組織的一種功能，比如現(xiàn)在在農(nóng)村、在社區(qū)、在很多新的領(lǐng)域，我們黨的組織，它一個重要功能是服務(wù)，是要通過服務(wù)來密切黨群關(guān)系，增強(qiáng)黨自身的影響力、號召力，通過服務(wù)來體現(xiàn)我們黨的根本宗旨，體現(xiàn)黨自身的領(lǐng)導(dǎo)作用，所以現(xiàn)在我們要建立服務(wù)型的黨組織，所以這個它是跟黨自身的活動的環(huán)境，它面臨的任務(wù)發(fā)生的巨大變化聯(lián)系在一起的，所以我們研究中國共產(chǎn)黨的規(guī)律需要研究中國共產(chǎn)黨在當(dāng)前改革開放和市場經(jīng)濟(jì)條件下，它自身的活動與執(zhí)政的規(guī)律。
再一個，我們要研究黨的建設(shè)各個方面以及各個方面之間相互聯(lián)系和相互影響的規(guī)律。黨的建設(shè)包括了各個方面，這次報告中總書記談到，我們黨的建設(shè)八個方面，它從不同的角度可以分為很多不同的方面，比如說我們平常所講的，黨的思想建設(shè)、黨的組織建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)、黨的制度建設(shè)、黨的反腐倡廉建設(shè)、黨的執(zhí)政能力建設(shè)、黨的先進(jìn)性建設(shè)、黨的純潔性建設(shè)等，它似乎分得很細(xì)。但事實上從另一個角度來看，所有這些方面，它又都是有著密切的內(nèi)在聯(lián)系的，是不可分割的，它是既有區(qū)別又有聯(lián)系的黨的建設(shè)的各個方面，研究黨的建設(shè)各個方面之間的這種相互之間的聯(lián)系，它其實有利于我們在實際工作中更精細(xì)地、更明確、更自覺地來推進(jìn)黨的建設(shè)各個方面自身的建設(shè)。
比如說，黨的思想建設(shè)，思想建設(shè)一談起來，大家首先想到的是理論學(xué)習(xí)、思 ……（未完，全文共12429字，當(dāng)前僅顯示2956字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程（上）》）