目錄/提綱:……
一、創(chuàng)建法治城市對(duì)加快**發(fā)展具有重要意義
二、**市創(chuàng)建法治城市的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)
1、創(chuàng)建法治城市有較好的基礎(chǔ)
2、創(chuàng)建法治城市的優(yōu)勢(shì)和有利條件
三、抓好法治城市創(chuàng)建,需要找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)
1、必須不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
2、要有科學(xué)的工作思路
一要統(tǒng)籌規(guī)劃
二要分類實(shí)施
三要突出重點(diǎn)
四要整體推進(jìn)
3、要不斷健全完善法規(guī)制度
一是地方建章立制
二是政府規(guī)章
三是各項(xiàng)事業(yè)依法管理制度
四是基層依法治理制度
五是依法執(zhí)政制度
4、要認(rèn)真做好基礎(chǔ)性法治工作
一要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育
二要進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)
三要進(jìn)一步拓寬和規(guī)范法律服務(wù)體系
5、要建立科學(xué)的考核評(píng)估體系
一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)
二是政治建設(shè)指標(biāo)
三是文化建設(shè)指標(biāo)
四是社會(huì)建設(shè)指標(biāo)
五是法治建設(shè)指標(biāo)
六是組織保障指標(biāo)
……
如何推進(jìn)法治城市創(chuàng)建活動(dòng)
近年來(lái),我市根據(jù)全國(guó)和全省普法工作會(huì)議精神,全面開展了法治城市創(chuàng)建活動(dòng),并將法治城市創(chuàng)建納入全市“五城同創(chuàng)”戰(zhàn)略之中,此活動(dòng)的開展有利于全市基層民主法治建設(shè)全面推進(jìn),有利于公民的法治意識(shí)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力明顯提高,有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。下面,筆者作為一名普通的司法行政干警,結(jié)合積累的一些工作實(shí)踐,就如何推進(jìn)法治城市創(chuàng)建工作,淺談一下自己的看法與觀點(diǎn):
一、創(chuàng)建法治城市對(duì)加快**發(fā)展具有重要意義
開展法治城市創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)新的實(shí)踐,是“六五”普法和今后一個(gè)時(shí)期普法依法治理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。深入開展創(chuàng)建活動(dòng),從戰(zhàn)略和全局上對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。
開展法治城市創(chuàng)建工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。通過(guò)開展法治創(chuàng)建工作,不斷增強(qiáng)公民的法治觀念和法律素質(zhì),依法理順和解決可持續(xù)發(fā)展中的各種矛盾和問(wèn)題,這本身就是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義和重要保障。同時(shí),法治建設(shè)又必須自覺(jué)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求和精神實(shí)質(zhì)貫穿到法治建設(shè)的全過(guò)程,使法治建設(shè)在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
開展法治城市創(chuàng)建工作是落實(shí)依法_基本方略的有效載體。城市作為我國(guó)行政管理_中承上啟下的關(guān)鍵層面
……(新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略844字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
上產(chǎn)生過(guò)重大影響的仁人志士誕生在這里,給**人民留下豐厚的法治文化底蘊(yùn)。改革開放以來(lái),**市充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),積極進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,成果豐碩,國(guó)電集團(tuán)、三一重工、華澤集團(tuán)、九興控股、中信集團(tuán)、中建集團(tuán)、中集集團(tuán)、大唐發(fā)電、雨潤(rùn)集團(tuán)、華天集團(tuán)、科瑞集團(tuán)等一批央企和上市公司落戶**。全市連續(xù)3年開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目相繼進(jìn)入國(guó)家和省計(jì)劃籠子。在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到長(zhǎng)足發(fā)展的基礎(chǔ)上,**市委市政府提出“五城同創(chuàng)”目標(biāo),即創(chuàng)建省級(jí)文明城市、省級(jí)法治城市、省級(jí)園林城市和國(guó)家森林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市,這是**社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,完全符合**發(fā)展定位和跨越式發(fā)展的方向,體現(xiàn)全體市民的共同意愿,為積極創(chuàng)建法治城市提供了有利條件。多年來(lái)依法治市實(shí)踐證明,其他主題城市建設(shè)與法治城市創(chuàng)建內(nèi)容有著不可分割的聯(lián)系,這說(shuō)明了創(chuàng)建法治城市與整個(gè)城市和諧發(fā)展有著促進(jìn)作用、協(xié)調(diào)作用。這也是在實(shí)行依法_方略,構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)大歷史背景下,一個(gè)城市的發(fā)展不可繞開的大問(wèn)題,是新形勢(shì)下法治環(huán)境建設(shè)的重要地位與作用所決定的。創(chuàng)建法治城市,應(yīng)成為**市政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展的科學(xué)抉擇。我們只有抓住這個(gè)機(jī)遇,把創(chuàng)建法治城市工作擺上城市發(fā)展的重要位子,認(rèn)真組織實(shí)施,**的發(fā)展才會(huì)占領(lǐng)城市發(fā)展的先機(jī)。
三、抓好法治城市創(chuàng)建,需要找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)
開展好法治城市創(chuàng)建工作需要明確思路,統(tǒng)籌規(guī)劃,緊密聯(lián)系實(shí)際,找準(zhǔn)創(chuàng)建工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),我認(rèn)為需要在以下五個(gè)方面下功夫。
1、必須不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。法治城市本義是城市管理的法治化,但它涉及到黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法公正和市民及市民組織對(duì)法治的認(rèn)同度。建設(shè)法治城市是一項(xiàng)全局性工作,不同于單純的普法和依法治理,其內(nèi)涵更深刻,外延更寬泛,它應(yīng)當(dāng)包括依法執(zhí)政、地方立法、行政執(zhí)法、公正司法、普法教育、法律服務(wù)和法律監(jiān)督等內(nèi)容,并隨著它的逐步深入,所涉及到的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)等方面的法治問(wèn)題,更加復(fù)雜和具體。要完成這項(xiàng)艱巨的工作任務(wù),必須有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量來(lái)推動(dòng)。從我市法制建設(shè)現(xiàn)狀看,仍然需要黨委政府的強(qiáng)制推動(dòng)來(lái)帶動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)力量的積極參與。黨委要進(jìn)一步重視法治城市創(chuàng)建,從全局的角度去把握、謀劃,制定法治城市建設(shè)綱要,作為社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)組成部分,并且充分運(yùn)用黨的政治優(yōu)勢(shì),組織優(yōu)勢(shì)去影響、推動(dòng)法治城市創(chuàng)建工作的開展。并建立起強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大和政協(xié)監(jiān)督、各部門齊抓共管的工作格局。
2、要有科學(xué)的工作思路。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。要根據(jù)中央和省有關(guān)部署,在制定好法治城市建設(shè)工作規(guī)劃的同時(shí),按照分工協(xié)作的原則,將法治城市建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)科學(xué)分解,具體落實(shí)到各縣(區(qū))、各系統(tǒng)、各行業(yè)、各基層單位的規(guī)劃之中,從而構(gòu)成條塊結(jié)合、縱橫相融的法治城市建設(shè)規(guī)劃體系,使法治城市建設(shè)工作做到統(tǒng)分結(jié)合,上下一致,責(zé)任明確,任務(wù)落實(shí)。二要分類實(shí)施。將法治城市建設(shè)工作分為“一條主線、兩條分線”,即以建設(shè)法治城市為主線,以普法教育和依法治理為兩條分線,普法教育堅(jiān)持“法律六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位),依法治理分為地方、行業(yè)和基層三個(gè)方面。雖然法治城市建設(shè)涉及面廣、紛繁復(fù)雜,但只要尊重規(guī)律,抓住特點(diǎn),分類指導(dǎo),分類實(shí)施,就會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。三要突出重點(diǎn)。根據(jù)不同時(shí)期發(fā)展的要求和建設(shè)法治城市工作的輕重緩急以及突出問(wèn)題,開展重點(diǎn)
調(diào)研,進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),組織重點(diǎn)實(shí)施,解決重點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,做到以點(diǎn)帶面,逐步擴(kuò)延,示范引路,滾動(dòng)發(fā)展,不斷提升法治城市建設(shè)工作的檔次和水平。四要整體推進(jìn)。通過(guò)不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的工作格局,在統(tǒng)籌規(guī)劃、分類實(shí)施、突出重點(diǎn)基礎(chǔ)上,逐戰(zhàn)線地狠抓落實(shí),使法治城市創(chuàng)建工作在分類指導(dǎo)中深化,在示范引路中擴(kuò)展,在滾動(dòng)發(fā)展中升級(jí),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展,整體推進(jìn)的目的。
3、要不斷健全完善法規(guī)制度。一是地方建章立制。我們**市這樣的城市盡管無(wú)立法權(quán),但結(jié)合實(shí)際,可以制定規(guī)范性文件與國(guó)家法律、法規(guī)相配套,從而形成完備的法律法規(guī)體系,保證國(guó)家法律法規(guī)在本轄區(qū)實(shí)施,保障市民權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)。二是政府規(guī)章。要建立完善為維護(hù)市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)秩序、推動(dòng)公益事業(yè)改革、加快科技成果轉(zhuǎn)化、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、提高城市管理水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)章,充分發(fā)揮好政 ……(未完,全文共4695字,當(dāng)前僅顯示2372字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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