干部學(xué)習(xí)課件：貫徹落實(shí)十八大精神 積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治_改革（上）

干部學(xué)習(xí)課件：貫徹落實(shí)十八大精神 積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治_改革（上）
劉春
中央黨校研究生院副院長、教授
大家好，黨的十八大勝利召開了，在_總書記作的十八大報(bào)告中，關(guān)于中國政治發(fā)展和政治_改革的問題，十八大報(bào)告作了明確的布置，尤其是我們?nèi)绾螆?jiān)持中國特色的政治發(fā)展道路，在哪些方面推進(jìn)政治_改革，提出了明確的思路、目標(biāo)和任務(wù)。所以，下面，我就想圍繞黨的十八大關(guān)于政治_改革的主要內(nèi)容和大家做一個(gè)探討。
黨的十八大關(guān)于社會主義民主是這么表述的，“人民民主是我們黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟。改革開放以來，我們總結(jié)發(fā)展社會主義民主正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)人民民主是社會主義的生命，堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民，不斷推進(jìn)政治_改革，社會主義民主政治建設(shè)取得重大進(jìn)展，成功開辟和堅(jiān)持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向�！边@是胡總書記對于我黨的十六大以來，特別是十七大以來的五年中，我們在政治發(fā)展和政治_改革上的探索、成果做了一個(gè)總結(jié)歸納，特別是他講到的人民民主是我黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟，這就為民主政治建設(shè)在社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的地位做了明確的定位。它是一面旗幟，是一個(gè)重要綱領(lǐng)，在這面旗幟下，我們必須強(qiáng)調(diào)人民民主是社會主義的生命，堅(jiān)持國家權(quán)力，一切權(quán)力屬于人民，所以十八大強(qiáng)調(diào)人民民主是社會主義的生命，這更加突顯
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，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，提出了三個(gè)更加。政治_改革的重要內(nèi)容是民主政治建設(shè)和民主政治各項(xiàng)制度的推進(jìn)和完善問題，它會涉及到很多的環(huán)節(jié)、領(lǐng)域和方方面面，黨的十八大提得非常清楚，必須更加廣泛、更加充分、更加健全地來發(fā)展人民民主，“三個(gè)更加”，更廣泛、更充分、更健全。這“三個(gè)更加”的判斷是對我們過去30多年改革，民主政治建設(shè)取得了一定的進(jìn)步和成就之后，我們?nèi)绾瓮七M(jìn)、如何深化這個(gè)關(guān)鍵階段提出的重要的要求，更加充分，更加廣泛，更加健全。
必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法_的有機(jī)統(tǒng)一。這就是政治_改革的一個(gè)基本原則，政治_改革要遵循一些最基本的原則，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主和依法_，這是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)系，最早是黨的十六大提出來，在過去的十年中，我們在實(shí)踐中要有所探索、有所創(chuàng)新，而且過去十年的實(shí)踐更加證明只有把這三者有效地結(jié)合起來才能夠有效地把黨的領(lǐng)導(dǎo)、地位和作用，人民當(dāng)家作主的基本權(quán)力制度和依法_，按照法制規(guī)則來推進(jìn)各方面建設(shè)，這幾大方面有機(jī)地關(guān)聯(lián)互動(dòng)起來，有機(jī)地整合起來，這就叫三個(gè)有機(jī)統(tǒng)一。
（二）政治_改革的目標(biāo)
需要我們更加重視的是十八大報(bào)告，胡總書記特別提出了政治_改革的目標(biāo)，政治_以什么為改革的目標(biāo)呢？在報(bào)告中特別提到，他說以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國家活力，調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，這一點(diǎn)我們一定要在政治_改革中加以明確和妥協(xié)，政治_改革作為一個(gè)龐大的系統(tǒng)，作為我們?nèi)娓母锏闹匾M成部分，它的目標(biāo)何在呢？目標(biāo)的判斷對于我們推進(jìn)政治_改革又有什么直接作用呢？這是我們學(xué)習(xí)十八大關(guān)于政治_改革的精神的一個(gè)重要方面。總書記在這里特別強(qiáng)調(diào)，你無論是民主政治方面，還是政治_方面，還是社會公共管理方面，所有牽涉到政治_改革的這些活動(dòng)和實(shí)踐，是以增強(qiáng)黨和國家活力，調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)的，這什么意思呢？改革的成功與否，是取得的成果還是沒有取得成果，標(biāo)準(zhǔn)何在？衡量的依據(jù)又是什么呢？以什么為依據(jù)衡量政治_改革是取得了成效還是沒有取得成效，這一點(diǎn)從十八大的目標(biāo)的表述我們就可以非常明確地加以確定，這就是政治_改革增強(qiáng)了黨和國家的活力，那就是成功的。政治_改革調(diào)動(dòng)了人民群眾的積極性，那就是成功的，因?yàn)樵鰪?qiáng)黨和國家的活力，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性本來就是政治_改革的目標(biāo)，所以，這就構(gòu)成了我們衡量政治_改革是否成功，我們評估政治_改革是否有所前進(jìn)，有所成果、成效的基本依據(jù)。所以，我們也無法想象政治_改革的推動(dòng)，政治_改革的加大力度以后，黨和國家的活力沒有提升，人民群眾的積極性也沒調(diào)動(dòng)起來，我們能說這個(gè)政治_改革是成功的，方向是正確的，實(shí)現(xiàn)了它的目標(biāo)嗎？顯然我們不能這么說。所以在黨的十八大報(bào)告中對政治_改革的目標(biāo)首先前面的定位，這兒講了目標(biāo)，這是我們理解、把握和推動(dòng)政治_改革的，從宏觀上，從整體系統(tǒng)上的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)，或者說總的出發(fā)點(diǎn)，這是關(guān)于政治_改革的目標(biāo)。
（三）政治_改革的重點(diǎn)
十八大報(bào)告中關(guān)于政治_改革就當(dāng)前和今后一段時(shí)間，需要重點(diǎn)抓什么？或者說我們應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注重視，以及在政治_改革這么一個(gè)大系統(tǒng)中，應(yīng)該在哪些方面加大力度，更加重視，或者說我們要更加注重的任務(wù)都有哪些方面呢？這就是十八大報(bào)告中給我們提出了政治_改革的重點(diǎn)方面，一共是四個(gè)方面。這四個(gè)方面是直接回應(yīng)了改革開放對政治_改革提出的呼吁和訴求，是根據(jù)經(jīng)濟(jì)_改革、社會管理_改革的需要而有針對性地提出來的。這四個(gè)重要的方面的工作是哪四個(gè)方面呢？首先，十八大報(bào)告第一點(diǎn)講政治_改革要更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。這是政治_改革重點(diǎn)方面的第一個(gè)方面，更加注重黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式的改革與改進(jìn)。要保障黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效地治理國家，這是首要方面。
為什么第一個(gè)重點(diǎn)方面是黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式呢？這個(gè)總書記在報(bào)告當(dāng)中提出這一點(diǎn)，而且首當(dāng)其沖提出來作為重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)對策，要重點(diǎn)研究，要加大力度加以解決的這個(gè)領(lǐng)域是因?yàn)辄h的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式牽涉到政治_改革的方方面面，它是整個(gè)社會主義民主發(fā)展的一個(gè)首要的相關(guān)要素，所以我們要關(guān)注的重要方面的第一點(diǎn)毫無疑問是黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的改革。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式如果不加以改進(jìn)，如果不能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會發(fā)展的需要加以不斷地調(diào)整的話，那黨是掌握執(zhí)_和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的，如果它不能夠相應(yīng)地調(diào)整自身就加以不斷推進(jìn)改革的話，它就會成為改革的一個(gè)牽制的，約束的，甚至是一個(gè)制約的因素，這就是它改革的重要性、必要性之所在。它的改革的重要性和必要性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過政治_別的領(lǐng)域、部門和方面，因?yàn)樗蔷佑谥行牡匚�、居于核心地位、居于綱舉目張的“綱”的地位。這是為什么呢？這個(gè)問題從黨的十六大到十 ……（未完，全文共10699字，當(dāng)前僅顯示2545字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：貫徹落實(shí)十八大精神 積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治_改革（上）》）