干部學(xué)習(xí)課件：構(gòu)建以“學(xué)”為本、注重教育過(guò)程的高教質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

干部學(xué)習(xí)課件：構(gòu)建以“學(xué)”為本、注重教育過(guò)程的高教質(zhì)量評(píng)價(jià)體系
史靜寰
清華大學(xué)教育研究院常務(wù)副院長(zhǎng)
今天我想講的主題是構(gòu)建以“學(xué)”為本，這個(gè)“學(xué)”代表了兩個(gè)基本的含義。一個(gè)是學(xué)生，一個(gè)是學(xué)習(xí)，所以構(gòu)建以學(xué)為本、注重教育過(guò)程的高教質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。
我很高興在孫司長(zhǎng)講完了現(xiàn)代大學(xué)制度之后，特別是講到我們現(xiàn)在要加強(qiáng)現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)，特別是多樣性、多元化的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)。所以，這個(gè)話題很好地配合了他的那個(gè)話題。
一、中國(guó)教育發(fā)展的背景
以“學(xué)”為本，注重過(guò)程。今天我們聚焦在人才培養(yǎng)。大學(xué)的人才培訓(xùn)、教學(xué)科研、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等。今天我要講的質(zhì)量評(píng)價(jià)更多的是在人才培養(yǎng)。怎么樣能夠把大學(xué)最本質(zhì)的工作做好，用什么樣的方式能夠保障人才培養(yǎng)的過(guò)程的質(zhì)量能夠得到保障。這個(gè)必須把它放在整個(gè)中國(guó)教育發(fā)展的大背景之下，這個(gè)背景我不多強(qiáng)調(diào)。
一個(gè)，我們應(yīng)該要意識(shí)到胡錦濤主席在幾次講話當(dāng)中非常強(qiáng)調(diào)的就是世界大發(fā)展，大變革，大調(diào)整的一個(gè)時(shí)期，和給中國(guó)社會(huì)發(fā)展，包括教育發(fā)展帶來(lái)了一個(gè)機(jī)遇。為什么這樣說(shuō)？因?yàn)橹袊?guó)作為后發(fā)展的國(guó)家的問(wèn)題，在世界格局已經(jīng)基本穩(wěn)定的情況下，中國(guó)要找到自己的新的位置是有一定困難的，而在世界大發(fā)展大變革大調(diào)整的時(shí)期，倒有可能利用世界格局的新變化給中國(guó)創(chuàng)造新的機(jī)會(huì)。所以，不管在什么時(shí)候，一個(gè)國(guó)家，特別是像中國(guó)這樣的大國(guó)的崛起，它需要教育的支撐，需要人才
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略921字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
評(píng)價(jià)質(zhì)量？實(shí)際上，我們的觀點(diǎn)并不是很一致。
簡(jiǎn)單地歸納一下，對(duì)國(guó)際社會(huì)、高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)，它有一個(gè)大致的趨向和走勢(shì)的判斷，我概括出了這樣三個(gè)基本的特征。一個(gè)使用通用的或可比較的國(guó)際化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。突破國(guó)家和其他單一教育系統(tǒng)制定標(biāo)準(zhǔn)的局限，建立起以“實(shí)質(zhì)相當(dāng)”為原則跨國(guó)家互認(rèn)學(xué)歷的國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和程序。為什么這樣呢？因?yàn)橹R(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，勞動(dòng)力市場(chǎng)是一個(gè)流動(dòng)的，而且是一個(gè)全球的，所以，中國(guó)這樣的人口大國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)成為國(guó)際勞動(dòng)力市場(chǎng)上重要的一個(gè)提供國(guó)和使用國(guó)，所以中國(guó)的大學(xué)畢業(yè)生要進(jìn)入國(guó)際勞動(dòng)力市場(chǎng)，這是一個(gè)必然的趨勢(shì)。我不知道大家聽(tīng)說(shuō)過(guò)沒(méi)有，現(xiàn)在在工程教育上，我們正在力推叫“華盛頓協(xié)議”，這個(gè)“華盛頓協(xié)議”其實(shí)就是一個(gè)工程教育方面一個(gè)質(zhì)量認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)。加入了“華盛頓協(xié)議”之后的國(guó)家，這些學(xué)校培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生在工程教育的市場(chǎng)上，他的學(xué)歷是得到承認(rèn)的。中國(guó)這兩年都在全力推進(jìn)要加入“華盛頓協(xié)議”。有了可以通用、可比較的國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，它保障我們培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生，在國(guó)際勞動(dòng)力市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力，這是第一個(gè)特點(diǎn)。
第二個(gè)特點(diǎn)以“學(xué)”為中心。又一次出現(xiàn)以“學(xué)”為中心，這個(gè)“學(xué)”代表了學(xué)生和學(xué)習(xí)，這兩個(gè)概念。以“學(xué)”為中心的增值性視角，這個(gè)增值性是目前在教育評(píng)價(jià)里用得比較多的一個(gè)詞，叫做Value added。其實(shí)，它就是強(qiáng)調(diào)教育過(guò)程為學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展帶來(lái)的變化。所以，它強(qiáng)調(diào)，我們不是看你最后的結(jié)果，而是看學(xué)生入校的時(shí)候和畢業(yè)的時(shí)候相比，它在學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)上什么明顯的變化，給學(xué)生增值，增加了哪些。
第三個(gè)，以證據(jù)為基礎(chǔ)的可持續(xù)的評(píng)價(jià)方式。這個(gè)以證據(jù)為基礎(chǔ)，evidence-based也是我們現(xiàn)在特別突出的一個(gè)經(jīng)常用的概念。你說(shuō)你學(xué)校培養(yǎng)的人才好，他說(shuō)他的學(xué)校培養(yǎng)的人才好。我們基于經(jīng)驗(yàn)有一個(gè)判斷，但是我們現(xiàn)在越來(lái)越突出的是你說(shuō)你的好，還是不好，要拿出證據(jù)來(lái)。而這個(gè)證據(jù)又不是我出了一兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人，出了一兩個(gè)企業(yè)家這樣的零散、單個(gè)的。而是要通過(guò)長(zhǎng)期的積累，科學(xué)采集的數(shù)據(jù)和可顯現(xiàn)的證據(jù)，所以剛才孫司長(zhǎng)提出了質(zhì)量年度報(bào)告是一個(gè)非常好的報(bào)告，學(xué)校要用堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)向社會(huì)呈現(xiàn)我這個(gè)學(xué)校教育的質(zhì)量的狀態(tài)。有了這三個(gè)通用的、可比較的國(guó)際評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以“學(xué)”為中心的增值性的評(píng)價(jià)視角和以證據(jù)為基礎(chǔ)的可持續(xù)的評(píng)價(jià)方式。如此說(shuō)來(lái)，我們接下去的教育的質(zhì)量觀就比較清晰了。
當(dāng)然，關(guān)于教育質(zhì)量觀我們還可以換一個(gè)視角來(lái)看，一個(gè)對(duì)于大學(xué)來(lái)說(shuō)，辦大學(xué)，大家都知道，它是一個(gè)非常有資源需求的，所以它是一個(gè)資源依型的一個(gè)機(jī)構(gòu)。所以，傳統(tǒng)對(duì)大學(xué)的質(zhì)量觀，我們概括起來(lái)大致有這樣的幾個(gè)方面。一個(gè)，我們叫資源觀，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，硬件、設(shè)備、辦學(xué)條件等。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，我們第一輪的本科教學(xué)評(píng)估更多的是資源驅(qū)動(dòng)，看你辦學(xué)條件是不是具備，滿足生源擴(kuò)大等這樣的一些對(duì)資源的需求。所以，第一輪的本科教學(xué)評(píng)估最大的成果就是促進(jìn)政府和社會(huì)對(duì)高等教育的投入，“巧婦難為無(wú)米之炊”，我們要辦大學(xué)，要擴(kuò)大招生，必須要保證最基本的資源投入。
接下去還有一種叫產(chǎn)出觀。所謂產(chǎn)出觀更多的是看大學(xué)培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生，你產(chǎn)出的學(xué)術(shù)論文、科研成果等。我們當(dāng)前一些研究型大學(xué)特別強(qiáng)調(diào)定量地對(duì)教師、對(duì)學(xué)校，包括上海交大搞的大學(xué)學(xué)術(shù)排行榜，明顯的是以產(chǎn)出觀為導(dǎo)向的。
另外一種叫水平和聲望觀。水平和聲望在一個(gè)更長(zhǎng)期、穩(wěn)定的領(lǐng)域里頭看大學(xué)的狀況，強(qiáng)調(diào)你必須的優(yōu)秀的學(xué)生，總體的狀況。你有沒(méi)有學(xué)術(shù)大師，你的學(xué)術(shù)積累，辦學(xué)歷史等。所以，往往一個(gè)歷史悠久的大學(xué)，大家越認(rèn)為它有文化底蘊(yùn)，這是水平和聲望觀。
但是現(xiàn)在新的質(zhì)量觀就是強(qiáng)調(diào)了增值性。增值性，剛才我說(shuō)到了，它是強(qiáng)調(diào)大學(xué)教育，為學(xué)生帶來(lái)的變化，學(xué)生在校期間的收獲和提高，如果從這個(gè)角度來(lái)看大學(xué)的質(zhì)量的話，我們就有了不同的一種角度。
如何評(píng)價(jià)大學(xué)教育的質(zhì)量，這兩個(gè)我們也可以看得到，黃色的，比如說(shuō)這是投入，大學(xué)辦學(xué)的，辦學(xué)條件，注重學(xué)校的硬件、基本辦學(xué)條件。這是我們第一輪評(píng)估非常強(qiáng)調(diào)，而且很有成效的一個(gè)方面。粉色這一塊，我們強(qiáng)調(diào)注重過(guò)程和結(jié)果的評(píng)價(jià)。注重過(guò)程特別強(qiáng)調(diào)的是人才培養(yǎng)或者教學(xué)過(guò)程和活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)導(dǎo)致了結(jié)果就是我們所說(shuō)的你要performance-based，你要看你的表現(xiàn)，看你的成果。而且，藍(lán)色表現(xiàn)的是大學(xué)教育人才培養(yǎng)不僅僅是是4年，你的畢業(yè)生就業(yè)率，還要看你就業(yè)之后整體的生涯發(fā)展。所以，我們現(xiàn)在有一些院校也知道，比如很知名的麥克思，麥克思公司就是運(yùn)用市場(chǎng)化的一種手段來(lái)幫助大學(xué)評(píng)價(jià)它培養(yǎng)的畢業(yè)生到社會(huì)上以后，用人單位和他的薪金收入等，用這樣的一些評(píng)價(jià)來(lái)給大學(xué)反饋?zhàn)约旱呐囵B(yǎng)的人才，所以這是通過(guò)生涯發(fā)展。
我們?cè)僖詫W(xué)生為中心的大學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的這樣一個(gè)基本觀念之下，我們還要突出一個(gè)學(xué)生觀的變化，所謂學(xué)生觀的變化就是我們當(dāng)老師的都知道我們要面對(duì)學(xué)生、要考慮學(xué)生。但是你把學(xué)生定位為什么，這是基于不同的學(xué)習(xí)觀，比如傳 ……（未完，全文共10871字，當(dāng)前僅顯示2586字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：構(gòu)建以“學(xué)”為本、注重教育過(guò)程的高教質(zhì)量評(píng)價(jià)體系》）