干部學習課件：《群書治要》與中國優(yōu)秀廉政文化

目錄/提綱：……
一、腐敗原因及案例分析
二、其人存，則其政舉：治腐的根本在人心
三、忽視道德教育的制度建設容易導致的問題
（一）難以防患于未然
（二）導致人“免而無恥”
（三）法令滋彰，盜賊多有
四、倫理道德教育對治腐的作用
五、中國歷史上三種不同層次的管理
……
干部學習課件：《群書治要》與中國優(yōu)秀廉政文化
劉余莉
中共中央黨校哲學部教授
尊敬的各位朋友大家好，今天我們一起來學習《群書治要與中華優(yōu)秀廉政文化》。在今年的4月19日，中央政治局的集體學習上，中共中央總書記習近平同志提出：要積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力。借鑒歷史上的優(yōu)秀廉政文化從哪里入手呢？
在唐朝，唐太宗李世民的時候，派魏征、蕭德言等大臣把唐朝以前經、史、子之間的修身、齊家、_、平天下的精髓概括出來，編輯了一本書。這本書就叫《群書治要》。這本書編好之后，唐太宗每一天手不釋卷地閱讀，這一本書也是奠定了唐朝貞觀之治的思想理論基礎的重要著作。
在2001年的時候，當時的國家領導人_同志，也為這個《群書治要》的考譯提了四個字，叫“古鏡今鑒”，意思是說中國古代的_理念，對于我們今天推行廉政建設，反對腐敗等都具有重要的意義。
一、腐敗原因及案例分析
我們分析一下，腐敗的成因。中國古人，他是從因原果的角度來看一個事情的成因，腐敗是一個結果，它的因在哪里呢？是領導干部的私欲膨脹和腐朽觀念，這是導致腐敗的因；緣是條件，如法制的不健全，監(jiān)督機制的不完善，為領導干部以權謀私提供了條件，使他們有了可乘之機，有因有緣，才有結果的產生。所以，中國古人的這種分析方法告訴我們領導干部的私利觀念，私欲膨脹，腐朽思想是導致腐敗的內因，這個是辯證唯物主義的說法。那么法制的不健全，監(jiān)督機制的不完善，是導致腐敗的外因。而唯物主義，歷史唯物主義的基本原理告訴我們
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支書了。
二、其人存，則其政舉：治腐的根本在人心
這些現(xiàn)象告訴我們，孔老夫子曾經說過一句話，至今仍然是真理，那就是“其人存，則其政舉；其人亡，則其政息”，如果領導者，這一個最高的管理者是一個有德行的人，不自私自立的人，有公心的人，無論是怎樣的制度都不會對企業(yè)、對國家造成嚴重的危害。相反，如果這個領導者一把手是一個自私自利的人，喜歡以權謀私的人，即使有好的制度也會為他贏取私利提供可乘之機。
比如說在改革開放的時候，我們中國出現(xiàn)了很多的“能人現(xiàn)象”，什么是“能人現(xiàn)象”呢？這一個公司，這個企業(yè)眼看著要倒閉了，結果我們只是換了一個“一把手”，換了一個領導者，結果他就可以在短短的時間，使企業(yè)扭虧為贏，很多人認為這個人很有能力，所以它稱為“能人現(xiàn)象”，其實我們現(xiàn)在在反觀這個現(xiàn)象的時候，我們知道這一個人他不僅僅是一個有能力的人，他首先是一個有德行的人，因為他所制定的制度、政策都是想著這個企業(yè)的長遠發(fā)展，為整個企業(yè)員工的利益的著想，而不是想方設法的中飽私囊，那么這一個其人存，則其政舉；其人亡，則其政息的道理，在中國適用，那么到外國是不是就不適用了呢？
那我們再看一個案例，安然公司它在2000年的時候，還是世界五百強企業(yè)的排名第七位的企業(yè)。安然公司是一個實力很強的公司，它的年營業(yè)額高達一千億美元，為什么這樣一個實力很強大的公司說破產就破產了呢？因為現(xiàn)在這個企業(yè)制度中有這樣一個規(guī)定，CEO的年薪，他的收益都是和企業(yè)的利潤掛鉤的。只要你這個CEO，他不僅僅拿年薪，還要拿公司的股份，很多人認為這是一個很好的制度，可以使這個CEO全心全力地為企業(yè)付出，但是一個企業(yè)的發(fā)展也像一個人人生的發(fā)展一樣，有高潮也有低谷，當這個企業(yè)的營業(yè)處于低谷的時候，它的股票就會降低，那么這個時候，這個CEO的收入就因此會受到影響，那怎么辦呢？
當企業(yè)沒有收益的時候，他就想方設法創(chuàng)造、制造收益，這個制造是怎么樣制造的呢？是通過做假賬來制造的，那么在三年時間中，這個安然公司制造了6億美元的假賬，掩蓋了29億美元的負債，那么因為它的這個假賬的制造，就使得它的營業(yè)額看似在增長，它的股票也是往升的，但是他們董事會的29個高管都知道這是通過制造假賬的方式所獲得的股份增長，當這個股票漲到了一定程度的時候，他們的董事會的29個成員，把自己所持有的173萬股的股票全部拋售出去，因為這一個動作呢，他們賺了11億美元。我們想一想，29個人來分11億美元，這個錢夠不夠多呢？那是相當大的一個數(shù)額，但是這個錢他們并沒有享受到，因為那不久之后東窗事發(fā)，安然公司就破產了，那么這一個CEO就被判處了有期徒刑165年，而他的一個副董事長買了一個豪華轎車，但是因為他很好面子，擔心自己被抓進監(jiān)獄之后，很多親朋好友來探望他，自己臉上過不去，結果他就在這個高級轎車中開槍自殺。那么這一個高級轎車也就成為他最后的歸宿。
那么安然公司的破產被譽為美國經濟界的9.11事件，并不是因為安然公司所制造的假賬數(shù)額最為巨大，而是因為在安然公司破產之后，美國政府開始著手調查各個大企業(yè)制造假賬的情形，結果不調查不要緊，一調查嚇了一大跳，因為他們發(fā)現(xiàn)各大跨國企業(yè)幾乎都有制造巨額假賬的經驗。
比如說世通集團，在一年零一個季度里偽造了38億美元的盈余，而另一個著名的世界國際公司，在五年里偽造了60億美元的盈余，這個單子可以一直列下去，是一家比一家更不知道遮掩。
在2002年的時候，美國政府就發(fā)表了一個報告說，2001年這些假賬為美國社會造成了兩千億美元的損失，所以我們就知道了，為什么金融危機會爆發(fā)在美國，它的來源是很深的，原因是很深的，不是好一兩個經濟政策就可以恢復的，它的根源就在于這些企業(yè)的不誠信、貪婪所導致的。
在美_然公司的破產之后，美國的企業(yè)界企業(yè)管理就有了一個轉變，觀念上有一個轉變，以前的管理理念叫TQM（TotalQualityManagement)全面的品質管理。因為這個企業(yè)認為，只要我們把自己的產品做好，質量過關就可以在市場競爭中立于不敗之地，但是安然公司的破產讓他們認識到，只要我們的企業(yè)之中有一、兩個高管道德敗壞，就可以把五百強的企業(yè)毀于一旦。所以，他們的理念從全面的質量管理，便成了TEM（Total Ethical Management），叫全面的倫理道德的管理，那么這一個管理理念的轉變是和我們中國傳統(tǒng)的管理理念，還有防患于未然的意識是相應的。
在當代美國有一個著名的美德倫理學家叫麥金太爾，他寫了兩本書，一本書的題目叫《追尋美德》，另一本書叫《誰之正義？何種合理性？》。那么，在《追尋美德》這一本書中他就這樣寫到，他說，對于法律的應用而言，他僅僅對那些擁有正義美德的人才可能發(fā)揮作用。這一句話告訴我們：如果能夠把法律應用的好，必須培養(yǎng)一個人的正義美德。
這一句話在《群書治要•孫卿子》上也有另外一種表達，它是用不同的語言，表達了一個同樣的意思。這句話是這樣說的，“故法不能獨立，得其人則存，失其人則亡”，理法制度等不能夠單獨地發(fā)揮作用，得到了圣賢君子，有德行的人，他才能夠發(fā)揮良好的作用，沒有圣賢君子人，他也不能夠產生良好的作用。“法者，治之端也；君子者，法之源也”，理法制度是治理的開端和憑依，而圣賢君子人才是制定法律的源泉，是制定法律的人。好的法律，公平合理的制度，是要靠有正義美德的人才能夠制定得出來，比如說這個制定法律的人，總是考慮到自己的私利，小部門小團體的利益，那他制定的這個法律制度不可能是真正公平合理的。那么即使合理的制度，法律制定 ……（未完，全文共12370字，當前僅顯示2942字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習課件：《群書治要》與中國優(yōu)秀廉政文化》）