市工商局治理黑網(wǎng)吧經(jīng)驗材料

目錄/提綱：……
一、政府主導，齊抓共管
一是政府主導
二是部門聯(lián)動
三是主動作為
二、關(guān)口前移，嚴密監(jiān)控
一是嚴把網(wǎng)絡接入關(guān)
二是加強網(wǎng)絡使用頻率監(jiān)控
三是對已經(jīng)查處取締的經(jīng)營戶停止網(wǎng)絡接入服務
三、疏堵結(jié)合、分類施治
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市工商局治理黑網(wǎng)吧經(jīng)驗材料

近年來，針對黑網(wǎng)吧隱蔽性強、危害大、易反復的特點，咸寧市工商局從創(chuàng)新監(jiān)管方式方法入手，通過建立政府主導、企業(yè)參與、群眾監(jiān)督的工作機制，實行疏堵結(jié)合，多維監(jiān)控，源頭治理，收到了較好的治理效果，有力遏制了黑網(wǎng)吧滋生蔓延，有效凈化了社會文化環(huán)境。
一、政府主導，齊抓共管。
治理黑網(wǎng)吧，營造未成年人健康成長的良好環(huán)境，是一項系統(tǒng)工程，需要在地方政府主導下，實行綜合治理。近年來，該局從建立健全治理黑網(wǎng)吧的長效機制入手，積極主動做好工作，實行多維監(jiān)控的治理格局。
一是政府主導。積極向市政府匯報，得到了大力支持。市委宣傳部連續(xù)兩年下發(fā)了《全市未成年人思想道德建設(shè)“暑期集中行動”實施方
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過12315熱線接到舉報4起，經(jīng)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)有一起舉報屬實，迅速對其進行了查處。
二、關(guān)口前移，嚴密監(jiān)控。
該局積極探索，深化黑網(wǎng)吧源頭治理，走進互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務服務提供商，共同研究黑網(wǎng)吧防范工作，取得了顯著成效。近年來，通過走訪電信、移動、聯(lián)通三大企業(yè)，宣傳黑網(wǎng)吧的危害，說服企業(yè)放棄蠅頭小利，共同參與黑網(wǎng)吧防范工作，得到了企業(yè)的大力支持。
一是嚴把網(wǎng)絡接入關(guān)。與電信、聯(lián)通等通信部門建立緊密的協(xié)作機制，嚴把全市網(wǎng)絡接入服務，共同做好黑網(wǎng)吧源頭治理工作，對全市范圍內(nèi)申請4M以上帶寬的用戶，特別是光纖用戶要現(xiàn)場進行核實，詢問用途，發(fā)現(xiàn)屬于網(wǎng)吧的要求當事人提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照再允許接入使用。
二是加強網(wǎng)絡使用頻率監(jiān)控。聯(lián)合通信部門制定了網(wǎng)絡使用頻率監(jiān)控制度，對已提供網(wǎng)絡接入的進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)連續(xù)多天產(chǎn)生大量流量的用戶要將其基本信息以及地址報工商部門。今年來，市電信公司共向工商抄告溫泉城區(qū)連續(xù)多天大流量用戶信息51條，經(jīng)對每條信息進行甄別，有46家屬于網(wǎng)吧用戶，5家屬網(wǎng)站經(jīng)營者。進一步查詢發(fā)現(xiàn)，46家網(wǎng)吧中只有45家辦理了營業(yè)執(zhí)照，對余下1家網(wǎng)吧現(xiàn)場進行了核實，發(fā)現(xiàn)確屬黑網(wǎng)吧，立即對其進行了查處。
三是對已經(jīng)查處取締的經(jīng)營戶停止網(wǎng)絡接入服務。為防止黑網(wǎng)吧死灰復燃，將查處取締的黑網(wǎng)吧相關(guān)信息抄告給運營商，由運營商停止網(wǎng)絡接入，實行“一次性死亡”。今年來，為了防止黑網(wǎng)吧繼續(xù)經(jīng)營，該局將查處的黑網(wǎng)吧信息抄告給市電信公司，全部切斷信號接入，從源頭上阻止了黑網(wǎng)吧的復活。
三、疏堵結(jié)合、分類施治。
黑網(wǎng)吧的整治離不開各職能部門的合作，更離不開群眾的參與。結(jié)合近期開展的黨的群眾路線實踐教育活動，走進群眾，深入基層開展調(diào)研，進社區(qū)、進村組聽取群眾心聲，積極搜集黑網(wǎng)吧信息，保持對黑網(wǎng)吧的高壓態(tài)勢，做到“露頭就打”。今年7月，組織專班深入社區(qū)，積極與居委會溝通，確立了黑網(wǎng)吧網(wǎng)格化管理方式，由社區(qū)居委會負責，發(fā)動社區(qū)老黨員干部參與監(jiān)督，通過上門走訪詢問的方式調(diào)查孩子們暑假常去的網(wǎng)吧，并對網(wǎng)吧進行暗訪，發(fā)現(xiàn)未辦理營業(yè)執(zhí)照的迅速通過居委會向轄區(qū)工商所進行舉報。
有的黑網(wǎng)吧經(jīng)營者屬弱勢_，實行分類施治，抓引導，重教育，輕處罰。對下崗職工、殘疾人等弱勢_采取教育為主原則，幫其解決生計，實行柔性執(zhí)法，讓其主動關(guān)停黑網(wǎng)吧。通城縣局在開展黨的群眾路線教育實踐活動中深入北港鎮(zhèn)橫沖村，當?shù)厝罕姺从炒謇镉屑液诰W(wǎng)吧，附近學生深受其害，工商人員迅速展開了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)當事人屬一殘疾青年，早年父親因車禍去世，迫于生計，該青年以家庭上網(wǎng) ……（未完，全文共2157字，當前僅顯示1371字，請閱讀下面提示信息。收藏《市工商局治理黑網(wǎng)吧經(jīng)驗材料》）