干部學(xué)習(xí)課件：文化_改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)（下）

目錄/提綱：……
三、破解文化_改革障礙的思路
（一）認(rèn)識(shí)文化的價(jià)值，把握文化發(fā)展規(guī)律
（一）認(rèn)識(shí)文化的價(jià)值，把握文化發(fā)展規(guī)律
2、創(chuàng)新發(fā)展理念
（三）制度創(chuàng)新
（三）制度創(chuàng)新
1、完善支持文化發(fā)展的財(cái)政、稅收優(yōu)惠政策
3、完善社會(huì)捐贈(zèng)制度，改變政府包辦公益性文化事業(yè)的局面
（四）轉(zhuǎn)變黨委和政府的職能
（四）轉(zhuǎn)變黨委和政府的職能
（五）完善文化內(nèi)容管理_
（五）完善文化內(nèi)容管理_
（六）創(chuàng)新文化產(chǎn)品“走出去”模式
（六）創(chuàng)新文化產(chǎn)品“走出去”模式
1、民間+市場是最優(yōu)選擇
3、借力
……
干部學(xué)習(xí)課件：文化_改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)（下）
祁述裕
國家行政學(xué)院社會(huì)和文化教研部副主任、教授、博導(dǎo)
三、破解文化_改革障礙的思路
（一）認(rèn)識(shí)文化的價(jià)值，把握文化發(fā)展規(guī)律
第三，想講講破解文化_改革障礙的思路。（一）認(rèn)識(shí)文化的價(jià)值，把握文化發(fā)展規(guī)律。文化價(jià)值是什么？當(dāng)我們?cè)谡勎幕痏改革，談文化發(fā)展繁榮的時(shí)候，我們首先應(yīng)該把握文化價(jià)值。文化的價(jià)值到底是什么？我認(rèn)為文化的價(jià)值至少有三個(gè)方面：第一是文化認(rèn)同，第二是歷史感，歷史價(jià)值，第三個(gè)是經(jīng)濟(jì)價(jià)值。我們講的文化是指通過人的日常生活方式和生產(chǎn)方式體現(xiàn)出來的人的價(jià)值觀或者是通過物化的形式出現(xiàn)出人的價(jià)值觀，這是文化存在的一種形態(tài)。這種形態(tài)使人們連接在一起，形成了某種共同的價(jià)值。
比如春節(jié)我們都要回家，我曾經(jīng)看過在廣州舉辦的一個(gè)十年春運(yùn)的一個(gè)攝影展，這個(gè)攝影展有一個(gè)非常大的影響，是一個(gè)記者每年的春節(jié)都要坐火車，在火車上拍攝各地的人到廣東去打工的人春節(jié)回去的人的一種場景。這些人都是農(nóng)民工，在廣州辛苦了一年，到了春節(jié)，他們是一定要回去的，哪怕再擠，哪怕是站回家，饑腸轆轆，他們一定要回家。這就是一個(gè)認(rèn)同，回家過年這就是一個(gè)文化認(rèn)同。孝敬父母這也是中國人的文化認(rèn)同，望子成龍等等這些都是文化認(rèn)
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史上 也是這樣，春秋戰(zhàn)國時(shí)期可以說戰(zhàn)亂貧人，民不聊生，但是出現(xiàn)了很多的思想家，這些思想一直照耀著我們今天的中國人。
第二，越是民族的就越是現(xiàn)代的、世界的。這個(gè)觀點(diǎn)也不是很準(zhǔn)確的。有些情況是這樣子的，有些情況并不是這樣的。比如日本的動(dòng)畫片風(fēng)靡世界。日本的動(dòng)畫片人物的形象恰恰不是日本人的形象，比方說頭發(fā)是金黃色的，眼睛是大大的，腿細(xì)長。那么日本就是考慮到怎么樣使它的動(dòng)畫片的形象能夠讓全世界的人所接受，所以它設(shè)計(jì)了一個(gè)時(shí)尚的國際化的形象。所以我們一方面講有些越是民族的，就越是世界的�？赡苁沁@樣的，但是另一方面就越是時(shí)尚的可能就越是時(shí)代的和越是世界的。
第三，似是而非的觀點(diǎn)就是說《花木蘭》、《功夫熊貓》表明了好萊塢的文化入侵。這個(gè)觀點(diǎn)也是有疑問的。因?yàn)槲幕a(chǎn)品是人類所共享的產(chǎn)品，莎士比亞，英國人可以演莎士比亞，中國也可以演，中國的《西游記》中國人可以拍，日本人也可以拍。文化產(chǎn)品一問世以后，經(jīng)過一些年，他就會(huì)成為人類共有的產(chǎn)品。我曾經(jīng)看過朝鮮歌舞團(tuán)演出中國的《紅樓夢》，而且在中國進(jìn)行巡演，當(dāng)時(shí)觀眾是一片叫好。朝鮮也是用的中國《紅樓夢》里面的這個(gè)故事，它和好萊塢用《花木蘭》、《功夫熊貓》，其實(shí)本質(zhì)是一樣的。所以我們對(duì)文化產(chǎn)品的判斷不能僅僅從_態(tài)的角度去考慮問題。文化的交流和文化的“走出去”是同等重要的。還有反映社會(huì)陰暗面就是給中國人抹黑，這種觀點(diǎn)也是不全面的。偉大的作品很多都是批判現(xiàn)實(shí)的，包括魯迅，包括托爾斯泰。所以我們深化文化_改革一個(gè)非常艱巨的任務(wù)就是我們要轉(zhuǎn)變我們的文化觀念，要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。怎么才能夠做到樹立一個(gè)有利于文化發(fā)展的新的理念，我覺得要做好“四個(gè)崇尚”。第一個(gè)崇尚是崇尚自律。每一個(gè)人都是一個(gè)文化的主體，文化的發(fā)展和每一個(gè)人息息相關(guān)，所以文化的發(fā)展必須要建立在每一個(gè)人文化自律的基礎(chǔ)上。第二要崇尚創(chuàng)意崇尚創(chuàng)造。第三要崇尚多元。第四要崇尚法制，依法管理文化。以上我重點(diǎn)講的是深化文化_改革的思路之一。
（二）堅(jiān)持發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，從著眼于搞活經(jīng)營性國有文化單位轉(zhuǎn)到搞活國有公有制文化經(jīng)營企業(yè)
（二）堅(jiān)持發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，從著眼于搞活經(jīng)營性國有文化單位轉(zhuǎn)到搞活國有公有制文化經(jīng)營企業(yè)。為什么強(qiáng)調(diào)要從著眼于經(jīng)營型國有文化單位轉(zhuǎn)到搞活國有公有制文化經(jīng)營企業(yè)？很重要的一個(gè)原因就是我前面講的我們國有文化單位基本上都是傳統(tǒng)文化媒體，而這些傳統(tǒng)文化媒體總體上屬于夕陽產(chǎn)業(yè)。那么僅僅著眼于國有文化單位去搞活我們的文化生產(chǎn)，來活躍我們的文化是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我們要著眼于搞活公有制的文化經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮各個(gè)方面的積極性，調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，調(diào)動(dòng)不同所有制的積極性，在更大的平臺(tái)上相互兼并，相互融合。除少數(shù)一些關(guān)系到國家文化安全的一些領(lǐng)域，比如像時(shí)政類的可以排除在外，其它的一些領(lǐng)域，比如像非時(shí)政類的像體育雜志、生活類的雜志，都應(yīng)該著眼于搞活國有文化經(jīng)濟(jì)來進(jìn)行整合，去實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
（三）制度創(chuàng)新
（三）制度創(chuàng)新。1、完善支持文化發(fā)展的財(cái)政、稅收優(yōu)惠政策。前面我講我們中國的電影之所以發(fā)展有很好的勢頭，從上世紀(jì)末一片簫條，年收入票房只有8個(gè)億，到2010年經(jīng)過了10來年的發(fā)展，11、12年的發(fā)展，票房已經(jīng)達(dá)到了100億以上，很重要的原因就是政府在財(cái)政等相關(guān)政策上給予了支持。比方說我們出臺(tái)了扶持電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策，增加電影的專項(xiàng)基金，就是我們按照票房的5%來統(tǒng)一收繳，從進(jìn)口電影收入中按一定的比例來提取資金來納入到電影專項(xiàng)資金支持我們的電影發(fā)展。同時(shí)我們還從各級(jí)電視臺(tái)廣告中提取3%補(bǔ)貼電影的精品創(chuàng)作，對(duì)特別重大意義的影片給予專項(xiàng)補(bǔ)助，同時(shí)繼續(xù)免征電影制片廠的拷貝銷售的增值稅等等。這些政策財(cái)源政策、稅收政策是我們使我們的電影在短短的十來年的時(shí)間有一個(gè)根本性的變化，成為世界第三大電影市場，第三大電影制作國，發(fā)揮了非常大的作用。那么僅僅靠政府的財(cái)政和稅收的支持還不足以支撐我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)我們還有相關(guān)的政策。比如民間資本和其它社會(huì)資本進(jìn)入電影業(yè)。我們知道在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期所有的電影制片廠都是國有的，所有的院線電影院都是國有的。改革開放以后我們逐步的放開，降低了門檻，鼓勵(lì)國有的民營的文化企業(yè)進(jìn)入電影制片、發(fā)行、放映領(lǐng)域，可以去建院線，民間資本可以去建院線，可以去做電影制片廠，可以去負(fù)責(zé)發(fā)行，而且我們還實(shí)行有條件的開放政策，每年都允許一定數(shù)量的美國的大片在中國 ……（未完，全文共6659字，當(dāng)前僅顯示2338字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：文化_改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)（下）》）