市直民政系統(tǒng)關(guān)于建立和完善共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的長效機(jī)制的初步方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）建立常抓不懈的學(xué)習(xí)教育機(jī)制
一是健全中心組學(xué)習(xí)制度
二是健全支部組織生活制度
三是健全學(xué)習(xí)制度
四是建立黨員自學(xué)制度
（二）建立科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督制約機(jī)制
一是完善內(nèi)部規(guī)章制度
二是完善黨內(nèi)監(jiān)督制度
三是完善黨外監(jiān)督制度
四是完善警示誡勉制度
五是建立黨員聯(lián)系群眾制度
（三）建立行之有效的激勵保障機(jī)制
一是建立健全激勵黨員的工作制度
二是落實(shí)黨員權(quán)利保障制度
三是建立黨員業(yè)績的獎懲制度
（四）建立嚴(yán)格明晰的評議考核機(jī)制
一是建立黨員評議制度
二是建立黨員考核制度
三是建立黨務(wù)公開制度
（五）建立堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障機(jī)制
一是落實(shí)責(zé)任制度
二是建立黨員建議辦理制度
三是完善黨員隊(duì)伍入出口管理制度
四是建立黨員動態(tài)管理制度
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性長效機(jī)制的實(shí)效
……
建立和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，永葆市直民政系統(tǒng)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，對于推動全市民政事業(yè)全面、快速發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)具有十分重要的意義。根據(jù)中央和市委的總體要求，結(jié)合市直民政系統(tǒng)的實(shí)際，現(xiàn)提出如下初步方案：
　　一、指導(dǎo)思想
　　以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神及市委十一屆八次全委會精神，對照《黨章》規(guī)定的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè)和新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，以及市直民政系統(tǒng)各個(gè)層次黨員先進(jìn)性的具體要求，不斷探索和建立健全“黨員經(jīng)常受教育，群眾長期得實(shí)惠”的長效機(jī)制，永葆黨員先進(jìn)性，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)開發(fā)建設(shè)全局，主動適應(yīng)宏觀調(diào)控新形勢，知難而進(jìn)，變壓力為動力，為實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面構(gòu)建設(shè)社會主義和諧社會的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。
　　二、目標(biāo)任務(wù)
　　緊密結(jié)合
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觀念：“三”就是達(dá)到三個(gè)提高，就是要達(dá)到黨員思想覺悟不斷提高，黨員自身能力水平不斷提高，黨員工作業(yè)績不斷提高：“四”就是實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)，就是提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作。
　�。ǘ┙⒖茖W(xué)規(guī)范的監(jiān)督制約機(jī)制。制度建設(shè)具有長期性、穩(wěn)定性和根本性，完善的制度、健全的機(jī)制，是永葆物價(jià)部門共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要保證，為此，主要是要完善如下五項(xiàng)制度：一是完善內(nèi)部規(guī)章制度。要采取措施不斷完善局機(jī)關(guān)辦文、會議、財(cái)務(wù)、人事管理等機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開、行風(fēng)學(xué)習(xí)教育、干部廉潔自律的廉政勤政制度，不斷改進(jìn)民政部門共產(chǎn)黨員的工作作風(fēng)。二是完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。要嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持民主集中制原則，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，著力提高黨內(nèi)生活質(zhì)量，完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨支部組織生活制度，認(rèn)真開展批評與自我批評，形成組織監(jiān)督機(jī)制。要通過開展批評與自我批評等方式，增強(qiáng)黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，履行黨員義務(wù)，行使黨員權(quán)利的自覺性和主動性。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，加強(qiáng)責(zé)任制的考核，將廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。要把黨組織監(jiān)督與黨員廉潔自律結(jié)合起來，促使黨員做到自重、自省、自警、自勵。要把黨內(nèi)監(jiān)督制度向民政業(yè)務(wù)工作延伸，堅(jiān)持決策等重大問題集體審議決定的制度，提高行政審批工作的科學(xué)性。三是完善黨外監(jiān)督制度。要重視發(fā)揮黨外監(jiān)督的作用，要認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動廣泛征求意見的做法與經(jīng)驗(yàn)，不斷拓展監(jiān)督渠道，主動聽取意見和建議。要積極實(shí)行政務(wù)公開，將民政政策、辦事程序、辦事紀(jì)律公開，接受社會和群眾的監(jiān)督，擴(kuò)大群眾的民主參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；認(rèn)真受理群眾投訴，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的利益。要把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、自下而上的監(jiān)督和自上而下的監(jiān)督結(jié)合起來，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效能。四是完善警示誡勉制度。認(rèn)真落實(shí)談心制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員干部職工的溝通，密切黨群、干群關(guān)系，為做好民政工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。五是建立黨員聯(lián)系群眾制度。通過黨員聯(lián)系群眾制度，積極向群眾宣傳黨的路線方針政策，經(jīng)常聽取群眾意見和要求，幫助群眾解決生活中遇到的一些實(shí)際困難，做群眾的貼心人。
　�。ㄈ┙⑿兄行У募畋Ｕ蠙C(jī)制。完善的激勵保障機(jī)制，是形成民政部門共產(chǎn)黨員爭當(dāng)先進(jìn)的良性競爭，營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的良好氛圍的重要途徑。為此，要建立完善如下三項(xiàng)制度：一是建立健全激勵黨員的工作制度。要善于用黨員隊(duì)伍中的模范、優(yōu)秀標(biāo)兵激勵黨員_。在黨員教育管理中，必須樹立黨員是黨的事業(yè)的主體的思想觀念，確立黨員在管理黨內(nèi)事務(wù)方面的主體地位，堅(jiān)持黨員義務(wù)和黨員權(quán)利的統(tǒng)一，努力發(fā)展黨內(nèi)民主，切實(shí)保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是落實(shí)黨員權(quán)利保障制度。要以完善和落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》為核心，健全黨員權(quán)利保障機(jī)制。要對每個(gè)黨員在一個(gè)時(shí)期內(nèi)如何履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用進(jìn)行研究，注意督促和激發(fā)每個(gè)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。通過黨員權(quán)利的教育和黨員權(quán)利的保障，最大限度地調(diào)動、發(fā)揮和保護(hù)好黨員的積極性和創(chuàng)造性。通過政治上的重視、生活上的關(guān)心和工作上的幫助，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力。三是建立黨員業(yè)績的獎懲制度。對黨員在工作、學(xué)習(xí)方面取得突出成績，要給予精神和物質(zhì)上的獎勵，以鼓勵先進(jìn)，激發(fā)后進(jìn)。
　�。ㄋ模┙�(yán)格明晰的評議考核機(jī)制。建立科學(xué)的黨員業(yè)績評估和考核體系，嚴(yán)格目標(biāo)管理考核，為此，要建立完善如下三項(xiàng)制度：一是建立黨員評議制度。黨員是否具有先進(jìn)性，要群眾公認(rèn) ……（未完，全文共3801字，當(dāng)前僅顯示1919字，請閱讀下面提示信息。收藏《市直民政系統(tǒng)關(guān)于建立和完善共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的長效機(jī)制的初步方案》）