縣委書記在全委會上的講話

目錄/提綱：……
（一）以發(fā)展民營經濟為主攻方向，在工業(yè)強縣上尋求新突破
（二）以做強龍頭企業(yè)為重點，在加速農業(yè)產業(yè)化上尋求新突破
（三）堅持分類指導原則，在推進農村城鎮(zhèn)化上尋求新突破
（四）堅持項目帶全局思路，在擴大投資上尋求新突破
（一）切實關心群眾生產生活
（二）著力推動社會事業(yè)全面進步
（三）全面加強精神文明建設
（四）全力維護社會政治大局穩(wěn)定
（一）著力提高黨員素質
（二）積極推動兩大轉變
（三）切實加強三大建設
（四）大力弘揚“四實”作風
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以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局奮力實現(xiàn)加快發(fā)展的新突破——徐鐵軍同志在縣委十二屆五次全體（擴大）會議上的講話****年*月*日同志們：這次縣委全體（擴大）會議的主要任務是：認真貫徹黨的十六屆四中全會、中央經濟工作會議、省委十屆六次全會和市委一屆八次全會精神，在認真總結****年全縣工作的基礎上，安排部署全縣****年各項工作，組織動員全縣各級黨組織和廣大干部群眾，以科學發(fā)展觀為指導，以加強黨的執(zhí)政能力建設為保證，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，努力實現(xiàn)全縣經濟社會發(fā)展的新突破。圍繞這個主題，按照縣委常委會討論的意見，我主要就當前形勢和今年工作的總體要求講些意見，向農同志還將重點對****年全縣經濟和社會發(fā)展工作做出全面安排。下面，我代表縣委常委會向全委擴大會議報告工作。一、正確分析當前形勢和面臨的機遇****年，在市委、市政府的正確領導下，我們按照科學發(fā)展觀的要求，開拓創(chuàng)新，拼搏奮進，使全縣經濟增長、社會事業(yè)發(fā)展的質量和水平是歷年來最快、最協(xié)調的一年；是實施“生態(tài)立縣、產業(yè)興縣、工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)靚縣”四大戰(zhàn)略成效顯著的一年；是全縣各級組織開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，各項事業(yè)取得新的成績的一年。預計全縣生產總值增長，地方財政收入同口徑增長，經濟增長呈現(xiàn)出持續(xù)、健康的良好發(fā)展勢頭；全社會固定資產投資增長，公路交通、城鎮(zhèn)建設等一批基礎設施建設，以及縣委、政府向全縣人民承諾的實事和重點項目建設相繼竣工或加快建設，為今后的發(fā)展奠定了更加堅實的發(fā)展平臺；認真貫徹落實中央號文件精神，農村產業(yè)結構調整的質量和效益進一步提高，勞務輸出進一步擴大，農民人均純收入實際增長元，農村和農民是歷年來發(fā)展最快和獲得實惠最多的一年；工業(yè)增加值增長，企業(yè)改革深入推進，非公有制經濟保持強勁的增勢，工業(yè)強縣的基礎和發(fā)展平臺
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同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固了黨的執(zhí)政基礎。四是堅持抓好黨的建設這個根本。縣委班子帶頭做起，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，嚴格執(zhí)行縣委常委會的議事規(guī)則和決策程序，切實加強縣委班子自身建設，充分發(fā)揚團隊精神，形成了步調一致、團結奮進的堅強領導核心，保持了縣委工作高效協(xié)調運轉；按照總攬全局、協(xié)調各方的工作原則，大力支持人大、政府、政協(xié)和審判、檢察機關依照法律和章程獨立負責、協(xié)調一致地工作，充分發(fā)揮其職能作用；堅持把黨的思想理論建設放在首位，以縣委中心學習組為龍頭，進一步加強和改進思想理論工作，充分發(fā)揮正確的輿論導向和監(jiān)督作用；嚴格執(zhí)行《黨政干部選拔任用條例》，深入推行和完善民主推薦、民主測評、任前公示、公開選拔、競爭上崗等制度，堅持正確的用人導向，從有利于發(fā)展的高度出發(fā)進行干部選拔任用工作；以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，切實加強黨的基層組織建設、夯實執(zhí)政基礎；認真落實黨風廉政建設責任制，繼續(xù)抓好領導干部廉潔自律、查辦案件、糾正行業(yè)不正之風、狠剎“四股歪風”工作，使全縣各級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力不斷增強。五是堅持求真務實的工作作風。按照為民、務實、清廉的要求，我們堅持一切從實際出發(fā)的原則，不提空口號、不擺花架子、不搞勞民傷財?shù)恼児こ�，從縣級領導班子和領導干部做起，重調研、鼓實勁、辦實事、求實效。繼續(xù)大力弘揚“三苦”精神，大興求真務實之風，堅決糾正辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的問題，堅決反對奢侈之風、浮躁之氣、漂浮之疾。進一步創(chuàng)新考核管理機制，堅持縣級領導掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和重點項目機制，堅持重點工作、重點項目專項督查、跟蹤督查制度，全縣各級領導和干部作風顯著改進，有力地促進了各項工作的快速落實。在總結成績和經驗的同時，我們要看到，目前促進農民增收的農業(yè)主導產業(yè)的支撐作用還不明顯，引導農民進行產業(yè)結構調整的力度還需加大；工業(yè)經濟的總量還不大，具有核心競爭力的工業(yè)主導產業(yè)還未形成；對經濟增長起決定作用的重大項目缺乏，固定資產投資拉動力不夠；解決改革過程中引發(fā)的信訪、_性上訪等新問題的難度加大。我們還要看到，干部群眾的思想觀念與市場經濟的要求還有許多不適應，領導經濟發(fā)展的本領還不夠強，少數(shù)干部的工作作風還不很扎實，加快發(fā)展的意識還不強。我們更要看到，轉變經濟增長方式，加快經濟結構調整，實現(xiàn)經濟社會協(xié)調發(fā)展，改變人才匱乏、投入不足、財政拮據這些長期積累的制約全局發(fā)展的深層次矛盾的任務十分艱巨。我們一定要正確分析和把握當前形勢，正視這些問題，既要認識解決這些問題的長期性和艱巨性，更應采取積極有效的措施，以更加強烈的機遇意識、更加濃厚的發(fā)展氛圍、更加扎實的工作作風，努力實現(xiàn)加快發(fā)展的新突破。二、今年工作的總體要求和預期目標****年是完成“十五”計劃的最后一年，也是縱深推進縣十二次黨代會確立的建設綠色經濟強縣、奮力加快小康進程發(fā)展戰(zhàn)略的重要一年。全縣工作的總體要求是：堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六屆四中全會和市委一屆八次全會精神，全面樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，緊緊圍繞加快小康進程奮斗目標，繼續(xù)堅定不移地推進“生態(tài)立縣、產業(yè)興縣、工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)靚縣”戰(zhàn)略，不斷增強縣域經濟綜合實力；堅持以人為本理念，努力構建穩(wěn)定和諧社會；堅持以執(zhí)政能力建設為重點，全面推進黨的建設，努力在更高起點、更高水平上把漢陰各項建設事業(yè)推向前進，奮力實現(xiàn)全縣“三個文明”建設的新突破。預期目標是：全縣生產總值增長，固定資產投資增長，地方財政收入同口徑增長，農民人均純收入凈增元以上，人口自然增長率嚴格控制在‰以內。實現(xiàn)以上預期目標，必須把握好以下三個原則：第一，必須全面樹立和落實科學發(fā)展觀�？茖W發(fā)展觀是我們黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，不斷推進理論創(chuàng)新的重大成果，是我們黨對發(fā)展規(guī)律在認識上的升華和在執(zhí)政理念上的飛躍。其第一要務是發(fā)展，本質和核心是以人為本，基本內容是全面、協(xié)調和可持續(xù)，根本要求是統(tǒng)籌兼顧。當前已進入經濟社會發(fā)展周期的上升階段，各項建設正處在積聚能量、蓄勢騰飛的關鍵時期，也正面臨著難得的發(fā)展機遇。全面樹立和落實科學發(fā)展觀，關系到漢陰改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，對我們進一步提高領導經濟工作的水平和駕馭發(fā)展全局的工作能力，妥善解決好發(fā)展中的諸多矛盾和困難，推動漢陰經濟社會更快更好的發(fā)展，顯得至關重要和尤為緊迫。全縣各級各部門都要充分認識樹立和落實科學發(fā)展觀的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史影響，深刻領會和全面把握科學發(fā)展觀的內涵和精神實質，自覺堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，始終把加快發(fā)展作為第一要務，堅定不移地圍繞經濟建設中心，認真按照統(tǒng)籌發(fā)展的要求，正確把握全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的著力點，重點處理好經濟發(fā)展與資源保護利用、城鎮(zhèn)與農村協(xié)調發(fā)展、經濟發(fā)展與社會發(fā)展的關系，努力把改革的力度、發(fā)展的速度和人民群眾可承受的程度統(tǒng)一起來，使全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定相互協(xié)調、相互促進，真正把科學發(fā)展觀貫穿于建設綠色經濟強縣、奮力加快小康進程的全過程，體現(xiàn)和落實在我們的行動上和工作中。第二，必須堅定不移地深入推進“四大”戰(zhàn)略。人的認識總是隨著實踐的發(fā)展和理論的創(chuàng)新而不斷發(fā)展的�？茖W發(fā)展觀的提出，客觀上要求我們必須以與時俱進的精神重新審視縣情，用新的發(fā)展思路實現(xiàn)速度與效益的統(tǒng)一，促進經濟社會走上全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的軌道�！吧鷳B(tài)立縣、產業(yè)興縣、工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)靚縣”四大戰(zhàn)略，立足漢陰是國家生態(tài)環(huán)境建設重點區(qū)域、生態(tài)資源相對豐富、經濟社會發(fā)展相對滯后、建設全面小康社會起點相對較低的現(xiàn)實，以生態(tài)資源的保護與利用為基礎，把推進農業(yè)產業(yè)化作為解決“三農”問題的切入點，把城鎮(zhèn)建設作為推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的著力點，把推進工業(yè)化作為強縣富民奔小康的突破口，構成了推動漢陰全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程。這一戰(zhàn)略符合科學發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了統(tǒng)籌協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的理念，也緊緊抓住了加快漢陰發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和主要矛盾。一年來的實踐也充分證明，這一戰(zhàn)略符合縣情實際，在具體實施中有力地推動了全縣發(fā)展，得到了全縣廣大黨員干部和人民群眾的贊同和擁護。因此，全縣各級各部門必須進一步強化“四大”戰(zhàn)略的指導地位，并結合各自實際，找準推進和落實 ……（未完，全文共13860字，當前僅顯示3297字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在全委會上的講話》）