赴外地考察學(xué)習(xí)人大街道工委的情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、北京、杭州人大街道工委及上海、天津代表聯(lián)絡(luò)室的基本情況
二、北京市、杭州市人大街道工委的基本做法
（一）街道工委主要職能及制度建設(shè)情況
8、辦理區(qū)人大常委會(huì)及其主任會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)
（二）人大代表進(jìn)社區(qū)的主要做法
1、明確代表聯(lián)系選區(qū)
2、代表必須接待選民
3、代表通過述職和公示接受選民監(jiān)督
4、實(shí)施代表聯(lián)絡(luò)員制度
5、預(yù)征集群眾意見和確定活動(dòng)主題
6、人大代表進(jìn)網(wǎng)格機(jī)制
（三）區(qū)人大常委會(huì)及街道工委服務(wù)代表的主要特色
1、人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系街道工委
2、定期開展工作交流
3、規(guī)范的代表活動(dòng)
4、充足的經(jīng)費(fèi)保障
5、常態(tài)的培訓(xùn)機(jī)制
6、良好的履職平臺(tái)
（四）人大街道工委在監(jiān)督工作方面的特色
1、工作報(bào)告和咨詢機(jī)制
2、區(qū)人大常委會(huì)班子成員的直接督辦機(jī)制
3、代表約見國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人機(jī)制
4、交辦問題落實(shí)情況回訪機(jī)制
三、北京、杭州人大街道工委工作給我們的啟示
1、設(shè)立“義務(wù)咨詢員”制度
2、規(guī)范“代表約見國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人”制度
……
赴外地考察學(xué)習(xí)人大街道工委的情況報(bào)告

編者按：近年來，北京、上海、天津、杭州作為較早成立人大街道工委的城市，其人大街道工委在加強(qiáng)對(duì)街道工作的監(jiān)督、服務(wù)代表、聯(lián)系選民方面取得了較好的效果。今年八月，我區(qū)人大常委會(huì)組織全區(qū)人大街道工委主任對(duì)以上地區(qū)的部分人大街道工委建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地考察，現(xiàn)將考察學(xué)習(xí)得到的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)予以介紹，以供學(xué)習(xí)借鑒。
一、北京、杭州人大街道工委及上海、天津代表聯(lián)絡(luò)室的基本情況
以北京市東城區(qū)為例，東城區(qū)人大街道工委設(shè)主任1名，由街道黨工委書記兼任，設(shè)副主任2-3名，委員3-5名。副主任和委員均為兼職，從人大代表中選任。區(qū)人大街道工委主任、副主任、委員的任免，由區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議提名，常委會(huì)會(huì)議任免。人大街道工委下設(shè)辦公室（正科級(jí)），負(fù)責(zé)人大街道工委的日常工作。人大街道工委辦公室視工作需要，一般設(shè)主任1名，或者主任、副主任各1名。人大街道工委辦公室主任、副主
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議、決定；積極宣傳人民代表大會(huì)制度和代表先進(jìn)事跡；
3.組織人大代表采用聽取匯報(bào)、列席會(huì)議、評(píng)議工作、執(zhí)法檢查、重點(diǎn)視察、專題座談、專題調(diào)研等形式，對(duì)街道辦事處和轄區(qū)內(nèi)政府工作機(jī)構(gòu)的工作情況和執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出意見和建議，支持和協(xié)助政府推行工作；
4.組織代表對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治安、社會(huì)保障及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展情況和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題進(jìn)行調(diào)查研究，向區(qū)人大常委會(huì)和有關(guān)部門反映情況，提出意見和建議；
5.協(xié)助人大代表聯(lián)系選民，了解民意，反映人民群眾的意見和要求；負(fù)責(zé)組織代表向選民報(bào)告履職情況，接受選民監(jiān)督；
6.聯(lián)系市、區(qū)人大代表，定期召開座談會(huì)和走訪，聽取和反映代表意見和要求；接待和受理代表來信來訪；督促和檢查代表建議、批評(píng)和意見的辦理，為代表履行職責(zé)服務(wù)；
7.負(fù)責(zé)組織和實(shí)施轄區(qū)內(nèi)出缺區(qū)人大代表的補(bǔ)選工作；
8.辦理區(qū)人大常委會(huì)及其主任會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。
杭州市上城區(qū)人大常委會(huì)則出臺(tái)了《杭州市上城區(qū)“人大代表進(jìn)社區(qū)”接待選民與群眾工作規(guī)則》，重點(diǎn)對(duì)“人大代表接待站”建設(shè)以及人大代表接待選民與群眾工作進(jìn)行了規(guī)范，并根據(jù)便民原則，接待站下設(shè)立接待點(diǎn)，形成站點(diǎn)結(jié)合的模式。
（二）人大代表進(jìn)社區(qū)的主要做法
針對(duì)代表和選民之間聯(lián)系渠道時(shí)有不暢，聯(lián)系代表過程中互動(dòng)較少的情況，東城區(qū)人大街道工委打造了代表聯(lián)系選民的“綠色通道”，確保代表能夠掌握和反映選民的政治訴求。
1.明確代表聯(lián)系選區(qū)。根據(jù)選區(qū)的情況，每位代表必須聯(lián)系一個(gè)選區(qū)，定期或不定期聽取選民的意見和建議，解決他們的實(shí)際困難，并由代表做好聯(lián)系選區(qū)的工作記錄，每季度向人大街道工委反饋情況。
2.代表必須接待選民。人大代表任職期間都要參加接待選民活動(dòng)，接待分為定期和不定期兩種，每季度定期接待選民兩次，每次由2-3名代表參加。人大代表接待選民活動(dòng)情況由人大街道工委辦公室匯總后交由人大街道工委主任確認(rèn)。
3.代表通過述職和公示接受選民監(jiān)督。每位代表在屆內(nèi)至少向選民述職一次，并通過代表所在選區(qū)公布代表姓名、單位、聯(lián)系電話及向選民單位發(fā)放聯(lián)系卡等方式進(jìn)行公示，代表接到選民反映的意見、建議，按程序轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理，并將處理結(jié)果告之選民。
4.實(shí)施代表聯(lián)絡(luò)員制度。人大街道工委下設(shè)代表工作站，并有一名代表聯(lián)絡(luò)員，代表聯(lián)絡(luò)員由駐街單位工作人員和各社區(qū)黨委（黨總支）書記擔(dān)任，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)收集社情民意，及時(shí)將收集的信息向人大代表報(bào)告，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)日常工作和聯(lián)系選民工作的融合。
5.預(yù)征集群眾意見和確定活動(dòng)主題。靜安區(qū)人大常委會(huì)在組織代表活動(dòng)時(shí)，都是結(jié)合區(qū)年度重點(diǎn)工作，精心謀劃主題，使代表下社區(qū)聽取意見建議時(shí)有所側(cè)重，增強(qiáng)了活動(dòng)的針對(duì)性。部分聯(lián)系點(diǎn)還預(yù)征集黨員群眾意見建議，方便代表早做準(zhǔn)備，確�；顒�(dòng)開展的質(zhì)量。
6.人大代表進(jìn)網(wǎng)格機(jī)制。杭州市上城區(qū)在代表進(jìn)社區(qū)工作中首創(chuàng)了“人大代表進(jìn)網(wǎng)格”機(jī)制�！叭舜蟠磉M(jìn)網(wǎng)格”包含兩方面內(nèi)容：一方面，各代表小組應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)的基層單位數(shù)量，按比例確定對(duì)應(yīng)聯(lián)系的代表，組成相對(duì)固定的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，力求做到全面覆蓋，形成以“代表之家”為中心，以“代表接待點(diǎn)”為輻射的人大代表聯(lián)系選區(qū)群眾，直接與群眾交流的活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。另一方面，市、區(qū)兩級(jí)人大代表進(jìn)入“上城區(qū)網(wǎng)組片社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)”，進(jìn)駐湖濱地區(qū) ……（未完，全文共5037字，當(dāng)前僅顯示1769字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《赴外地考察學(xué)習(xí)人大街道工委的情況報(bào)告》）