觀廟鎮(zhèn)2013年度依法行政促進月實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、活動主題
三、活動內(nèi)容
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)
2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度
（二）完善重大行政決策機制
2、進一步推行重大行政決策聽證制度
4、認(rèn)真做好重大行政決策的合法性審查工作
（三）進一步加強規(guī)范性文件管理
4、認(rèn)真做好規(guī)范性文件審核清理工作
（四）落實行政執(zhí)法責(zé)任制
（五）多渠道強化執(zhí)法監(jiān)督
1、規(guī)范行政執(zhí)法行為
2、加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查
3、加強行政執(zhí)法案卷評查
4、加強行政執(zhí)法隊伍管理
四、活動階段安排
（一）安排部署（10月16日—10月21日）
（二）組織實施（10月22日—11月15日）
（三）總結(jié)匯報（11月16日一11月30日）
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）圍繞主題，加大宣傳
（三）加強協(xié)作，狠抓落實
……
觀廟鎮(zhèn)2013年度依法行政促進月實施方案

為深入貫徹黨的十八大精神和習(xí)近平總書記在主持中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，全面落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》，推進“五型”政府建設(shè)，依據(jù)縣政府要求，鎮(zhèn)政府決定于10－11月份在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展依法行政促進月活動，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十八大報告和全國“兩會”精神為指導(dǎo)，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞縣委、縣政府中心工作，進一步提高政府工作的法治化水平，推動法制政府建設(shè)不斷取得新成效，增強廣大公務(wù)員、行政執(zhí)法人員依法行政理念、意識和能力，完善政府與廣大人民群眾溝通的渠道，規(guī)范行政執(zhí)法行為，引導(dǎo)群眾正確維護合法權(quán)益、自覺履行法定義務(wù)，為觀廟鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的法治環(huán)境。
二、活動主題

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究等程序制度。
2、進一步推行重大行政決策聽證制度。按照“擴大聽證范圍，提高聽證質(zhì)量”的總體要求，對涉及民生利益的重大決策事項，要向社會公開征求意見，并組織相關(guān)人員進行聽證，然后集體決定、實施。
3、政府重大實事工程要從_、環(huán)境保護、經(jīng)濟利益等方面進行風(fēng)險評估，并由鎮(zhèn)人大代表討論通過。
4、認(rèn)真做好重大行政決策的合法性審查工作。在重大行政決策方案在提交政府常務(wù)會議或者部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論前，由法制機構(gòu)對重大行政決策方案從主體、權(quán)限、內(nèi)容、程序和形式等進行嚴(yán)格把關(guān)，確保合法性審查的質(zhì)量。
（三）進一步加強規(guī)范性文件管理
1、鎮(zhèn)政府出臺的規(guī)范性文件的備案率、及時率、合法率要達(dá)到100%，并要統(tǒng)一編號，及時向社會公布。
2、圍繞黨的十八大提出的“五位一體”總體布局，以加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、保障改善民生、推動文化繁榮、創(chuàng)新社會管理、提升生態(tài)文明等位重點，科學(xué)制定規(guī)范性文件，確保出臺的政策內(nèi)容符合實際需要并體現(xiàn)我鎮(zhèn)特色。
3、各部門、單位起草由政府轉(zhuǎn)發(fā)的文件，必須指定專人負(fù)責(zé)起草，部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真審查，報分管領(lǐng)導(dǎo)審議，由鎮(zhèn)長簽名認(rèn)可后才能交黨政辦辦文。
4、認(rèn)真做好規(guī)范性文件審核清理工作。在活動期間，集中對2011－2013年的所有規(guī)范性文件進行一次清理，解決備案審查工作中存在的“制而不備、備而不審、錯而不糾”等問題。采取有力措施，加大規(guī)范性文件的備案審查力度，切實提高全鎮(zhèn)規(guī)范性文件的報備率、及時率、規(guī)范率、審查率、糾錯率。
（四）落實行政執(zhí)法責(zé)任制
1、政府機關(guān)及各單位要及時調(diào)整和公布法定授權(quán)與委托行使的各項行_力，做到公開透明，陽光操作。
2、日常執(zhí)法工作由各職能部門按照各自職責(zé)履行，集中整治由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展，并做好預(yù)案及防范措施。
3、組織人大代表提案、評議，并結(jié)合納稅人評議政風(fēng)行風(fēng)，對執(zhí)法部門進行測評，評議發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法的要及時通報并追責(zé)到位。
（五）多渠道強化執(zhí)法監(jiān)督
1、規(guī)范行政執(zhí)法行為。要做到行政執(zhí)法行為符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟要做到流程清楚、要求具體、期限明確。認(rèn)真推行規(guī)范行政處罰_裁量權(quán)工作，減少執(zhí)法隨意性。執(zhí)法監(jiān)督部門通過明察暗訪、通報執(zhí)法檢查和跟蹤整改等多種方式，提高執(zhí)法監(jiān)督檢查的實效性。
2、加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。自覺接受人大及群眾的監(jiān)督。自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表的建議；完善群眾舉報投訴制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，對群眾舉報投訴的問題，要認(rèn)真調(diào)查核實，及時依法處理。
3、加強行政執(zhí)法案卷評查。統(tǒng)一行政執(zhí)法案卷制作標(biāo)準(zhǔn)，完善行政執(zhí)法案卷的評查制度，繼續(xù)組織好行政執(zhí)法案卷評查，對評查結(jié)果，作為依法行政年終考核的一項重要指標(biāo)，促進行政執(zhí)法案卷質(zhì)量的提高。
4、加強行政執(zhí)法隊伍管理。完善行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件頒發(fā)和管理工作，建立健全行政執(zhí)法人員文書檔案和電子檔案，實行以證管人，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、動態(tài)化管理。加大對行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法、罰繳分離、錯案責(zé)任追究的檢查力度，不斷規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法行為。
四、活動階段安排
（一）安排部署（10月16日—10月21日）
鎮(zhèn)機關(guān)及各村、各單位要結(jié)合實際情況，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，制定實施方案，明確職責(zé)分工，責(zé)任落實到人。同時要制作貫徹實施依法行 ……（未完，全文共3481字，當(dāng)前僅顯示1758字，請閱讀下面提示信息。收藏《觀廟鎮(zhèn)2013年度依法行政促進月實施方案》）