關(guān)于在全市國(guó)土資源系統(tǒng)開展“庸懶散”專項(xiàng)治理活動(dòng)突出解決辦事效率低下問題的實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、工作目標(biāo)
二、治理重點(diǎn)
三、方法步驟
1、深入動(dòng)員部署
2、精心制定方案
3、認(rèn)真查擺問題
1、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
2、全力抓好整改
1、注重建章立制
2、做好工作總結(jié)
四、主要措施
（一）主動(dòng)查擺整改
（二）開展專項(xiàng)督查
3、加強(qiáng)對(duì)市政府清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目落實(shí)情況的監(jiān)督檢查
（三）加快推進(jìn)科技防腐
（四）開展明查暗訪
（五）嚴(yán)查投訴案件
（六）嚴(yán)格責(zé)任追究
（七）開展民主評(píng)議
（八）加強(qiáng)制度建設(shè)
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍
（四）統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效
（五）建章立制，標(biāo)本兼治
……

關(guān)于在全市國(guó)土資源系統(tǒng)
開展“庸懶散”專項(xiàng)治理活動(dòng)
突出解決辦事效率低下問題的實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)“五個(gè)建設(shè)”，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高工作效率，根據(jù)市委《關(guān)于在全市開展“庸懶散”專項(xiàng)治理提升機(jī)關(guān)工作效能的實(shí)施方案》（日辦字〔2013〕25號(hào)）和省廳《關(guān)于在全省國(guó)土資源系統(tǒng)開展“庸懶散”專項(xiàng)治理突出解決辦事效率低下問題的實(shí)施方案》（魯國(guó)土資黨發(fā)〔2013〕83號(hào)）文件要求，結(jié)合我市國(guó)土資源工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以黨的十八大和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照集中解決“四風(fēng)”問題的部署要求，堅(jiān)決治理全系統(tǒng)干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散”問題，著力解決責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度不佳、辦事效率低下、組織紀(jì)律不嚴(yán)等問題，促使全系統(tǒng)“五個(gè)建設(shè)”進(jìn)一步加強(qiáng)，職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，凝聚力、向心力、執(zhí)行力進(jìn)一步提升，更好地保障科學(xué)發(fā)展、保護(hù)國(guó)土資源、保障群眾權(quán)益，樹立國(guó)土資源部門良好形象。
二、治理重點(diǎn)
治理“庸懶散”是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，必須在“常、長(zhǎng)”二字
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略717字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
至11月15日）
1.深入動(dòng)員部署。召開動(dòng)員會(huì)議，講清開展專項(xiàng)治理工作的任務(wù)目標(biāo)、治理重點(diǎn)、方法步驟、主要措施和工作要求，切實(shí)把干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市局黨組的部署要求上來。
2.精心制定方案。要緊密結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、治理重點(diǎn)和具體措施。
3.認(rèn)真查擺問題。把自我查找問題作為重點(diǎn)，組織干部職工對(duì)照工作目標(biāo)、治理重點(diǎn)和群眾期盼，深入查擺在“庸懶散”方面存在的差距和不足。要敢于正視矛盾和問題，真正把自己擺進(jìn)去，從深處、細(xì)處查擺，為整改奠定基礎(chǔ)。
第二階段:督導(dǎo)檢查，全面整改（11月15日至11月30日）
1.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市局“庸懶散”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取定期檢查、臨時(shí)抽查、明查暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)各單位開展專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行督查。注重檢查結(jié)果的運(yùn)用，將檢查結(jié)果與年終目標(biāo)績(jī)效考核相掛鉤，對(duì)檢查不過關(guān)的單位，取消年度評(píng)先樹優(yōu)資格。
2.全力抓好整改。針對(duì)查擺出來的問題，要深刻剖析存在問題的原因，堅(jiān)持邊查邊改，立查立改，小有小改、大有大改的原則，制定出責(zé)任明確，有針對(duì)性和可操作性的整改措施。
第三階段:建章立制，總結(jié)提高（12月份）
1.注重建章立制。結(jié)合 “五個(gè)建設(shè)”活動(dòng)，建立健全機(jī)關(guān)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面的制度，以及治理“庸懶散”問題的有關(guān)規(guī)章制度，從機(jī)制和制度上解決制約作風(fēng)建設(shè)的深層次問題。
2.做好工作總結(jié)。2013年12月底，對(duì)開展“庸懶散”專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行全面梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，明確今后努力的方向。各單位要將活動(dòng)開展情況，形成書面材料，于12月18日前上報(bào)市局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、主要措施
（一）主動(dòng)查擺整改。要通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫等方式，廣泛征求意見，認(rèn)真對(duì)照檢查。對(duì)查擺出的問題，要分析問題癥結(jié)，深刻剖析思想根源，切實(shí)找準(zhǔn)對(duì)策，制定具體措施，認(rèn)真落實(shí)整改。
（二）開展專項(xiàng)督查。1.加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源部門職能轉(zhuǎn)變情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處貫徹落實(shí)政府職能轉(zhuǎn)變要求不積極、不嚴(yán)格及各類變通行為，進(jìn)一步強(qiáng)化公共服務(wù)職能，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。（人事科會(huì)同辦公室、法規(guī)科、監(jiān)察室等負(fù)責(zé)）
2.加強(qiáng)對(duì)市政府取消和下放行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處對(duì)已取消的項(xiàng)目繼續(xù)審批、變相審批、或違反規(guī)定新設(shè)行政審批事項(xiàng)等行為。在取消和下放行政審批權(quán)限的同時(shí)，要做到權(quán)力和責(zé)任同步下放，調(diào)控和監(jiān)管同步強(qiáng)化，防止出現(xiàn)管理真空。對(duì)于確需保留的行政審批事項(xiàng)，要簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運(yùn)行、限時(shí)辦結(jié)。（法規(guī)科會(huì)同監(jiān)察室負(fù)責(zé)）
3.加強(qiáng)對(duì)市政府清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)現(xiàn)有的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目逐一進(jìn)行合理性審查，搞好清理規(guī)范工作。要嚴(yán)肅查處不按行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，或不按規(guī)定取消收費(fèi)或變相繼續(xù)收費(fèi)、亂收費(fèi)等行為，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。（財(cái)務(wù)科會(huì)同監(jiān)察室負(fù)責(zé)）
4.加強(qiáng)對(duì)涉及群眾利益信息公開情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省政府信息公開辦法》，對(duì)涉及群眾利益的各類事項(xiàng)及時(shí)公開，自覺接受監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，提高工作透明度。（法規(guī)科會(huì)同辦公室負(fù)責(zé)）
（三）加快推進(jìn)科技防腐。
1.加快推進(jìn)土地和礦業(yè)權(quán)出讓網(wǎng)上交易和監(jiān)管，深化土地和礦業(yè)權(quán)出讓市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)土地和礦業(yè)權(quán)交易環(huán)節(jié)進(jìn)入統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)。（利用科、礦管科、耕�？频葧�(huì)同信息中心負(fù)責(zé)）
2.加快推進(jìn)行政審批、行政處罰、行政征收系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)審批、處罰、征收事項(xiàng)各個(gè)環(huán)節(jié)、過程和結(jié)果的實(shí)時(shí)監(jiān)控、全程監(jiān)察。對(duì)工作人員工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、在崗情況和辦事效率等行政行為實(shí)時(shí)監(jiān)察。（監(jiān)察室會(huì)同辦公室、監(jiān)察支隊(duì)、法規(guī)科、財(cái)務(wù)科、耕�？啤⒌V管科、利用科、信息中心等負(fù)責(zé)）
3.對(duì)超時(shí)限審批等問題采取提醒、 ……（未完，全文共3986字，當(dāng)前僅顯示2013字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于在全市國(guó)土資源系統(tǒng)開展“庸懶散”專項(xiàng)治理活動(dòng)突出解決辦事效率低下問題的實(shí)施方案》）