目錄/提綱:……
(一)內(nèi)在動(dòng)因不同
(二)目的作用不同
(三)利益代表不同
(四)合法基礎(chǔ)不同
二、成員構(gòu)成
(一)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)不同
(二)所處層次不同
(三)_分布不同
三、組織結(jié)構(gòu)
四、政黨制度
……
干部學(xué)習(xí)講稿:中國(guó)共產(chǎn)黨與西方政黨的比較(上)
郭亞丁
全國(guó)黨的建設(shè)研究會(huì)特邀研究員、教授
浙江省委黨校黨史黨建教研部副主任、黨建研究所所長(zhǎng)
課程前言
大家好,今天上午和大家在一起討論中國(guó)共產(chǎn)黨和西方政黨的差別。
在講課之前,首先作三點(diǎn)說(shuō)明,西方是一個(gè)區(qū)域性的概念,但是我們?cè)谥v西方政黨不完全是這個(gè)概念,其中也包括日本政黨;第二,西方政黨包含的內(nèi)容對(duì)象很廣泛,這里講的西方政黨主要是講英、美、法、德、日、意大利等主要老牌西方政黨;第三,中國(guó)共產(chǎn)黨與西方政黨比較涉及的問(wèn)題是非常多的,這里只能是很概要的重點(diǎn)的做一些討論。
我想講八個(gè)方面的問(wèn)題:第一,歷史起源;第二,成員構(gòu)成;第三,組織結(jié)構(gòu);第四,政黨制度;第五,黨政關(guān)系;第六,功能表現(xiàn);第七,講理論基礎(chǔ);最后,社會(huì)生態(tài)。 一、歷史起源
首先討論第一個(gè)大問(wèn)題,歷史起源。現(xiàn)在世界上有230多個(gè)國(guó)家和地區(qū),這230個(gè)國(guó)家和地區(qū)當(dāng)中,除極個(gè)別國(guó)家和地區(qū),比如梵蒂岡這種z-教性質(zhì)的所謂的國(guó)家,還有科威特這種君主制的國(guó)家等大概10多個(gè)國(guó)家還沒(méi)有政黨,世界上大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)都是有政黨,國(guó)家的_通過(guò)政黨掌握獲得和運(yùn)作。所以今天這個(gè)世界,政黨是一個(gè)非常普遍的政治現(xiàn)象。在這個(gè)政治現(xiàn)象當(dāng)中,我們看它有很多不同類(lèi)型的表現(xiàn),但是研究這些不同類(lèi)型的政黨,首先要從歷
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在中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)方式的內(nèi)部變革過(guò)程中尤其是在爭(zhēng)取民主的獨(dú)立、人民解放,在階級(jí)的斗爭(zhēng)和矛盾的沖突當(dāng)中所形成的。中國(guó)共產(chǎn)黨為什么會(huì)誕生在20世紀(jì)20年代初呢?這是絕非偶然的,是和特定的中國(guó)歷史環(huán)境是聯(lián)系在一起的。
20世紀(jì)剛開(kāi)始1900年八國(guó)聯(lián)軍就占領(lǐng)了中國(guó)的首都,中國(guó)是在外國(guó)人占領(lǐng)中國(guó)人首都的歷史前提開(kāi)始20世紀(jì)的。當(dāng)年的中國(guó)海關(guān)的關(guān)長(zhǎng)竟然是英國(guó)人來(lái)?yè)?dān)當(dāng)。20世紀(jì)初,英美的帝國(guó)主義軍艦可以在中國(guó)的內(nèi)河上暢通無(wú)阻,中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易80%多竟然被外國(guó)商行所壟斷控制著等等。所以中國(guó)是一個(gè)半殖民地半封建的一個(gè)社會(huì)。所以20世紀(jì)初,中國(guó)社會(huì)的主要矛盾就是要解決中華民族與帝國(guó)主義之間的矛盾,所以民族的獨(dú)立問(wèn)題是重要問(wèn)題。同時(shí)在20世紀(jì)初期,中國(guó)社會(huì)還是一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì),當(dāng)年的農(nóng)民階級(jí)和地主階級(jí)之間的矛盾也是比較尖銳的,當(dāng)年民國(guó)的學(xué)者研究的一些史料也提出,高利貸高達(dá)100%甚至300%,甚至有的還要多,極少數(shù)的地主等他們占了擁有了大部分的中國(guó)的土地,而絕大部分的農(nóng)民擁有極少數(shù)的土地或者是沒(méi)有土地的,所以這個(gè)矛盾也是比較尖銳和沖突的。所以我們講中國(guó)共產(chǎn)黨是在民族的矛盾和階級(jí)的矛盾這樣一個(gè)大的歷史前提下誕生的。這是一個(gè),它的歷史起源不一樣。
(二)目的作用不同
第二個(gè)不一樣,它的目的作用不一樣。西方政黨從歷史上看,它的形成和發(fā)展是和議會(huì)、和選舉聯(lián)系在一起的。所以我們通常說(shuō),西方民主政治三輛馬車(chē)——議會(huì)、選舉、政黨,引領(lǐng)西方民主政治的發(fā)展,西方的政黨的誕生不是要改變西方現(xiàn)存的制度,因?yàn)樗窃谥贫瓤蚣芾锩嬲Q生的,而是要維護(hù)這個(gè)制度,要使這個(gè)制度更好的運(yùn)行,它的目的就是這個(gè)目的。
中國(guó)共產(chǎn)黨誕生是不一樣的,它一開(kāi)始誕生的宗旨就是要“打碎舊世界、建立新世界”這樣一個(gè)革命黨。90年前,我們黨十三個(gè)代表在嘉興南湖游船上通過(guò)的綱領(lǐng)就是要“打碎舊世界、建立新世界”。
今年的4月28號(hào),我去_的家鄉(xiāng)湖南省韶山市去講課,從韶山講完課回杭州之前路過(guò)長(zhǎng)沙,我專(zhuān)程去了_早年讀書(shū)的湖南第一師范原址進(jìn)行考證。1920年,_就給他的同學(xué)向警予寫(xiě)信,信封中有這樣一段話(huà):“政治界暮氣已深,腐敗已甚,政治改良一涂,可謂絕無(wú)希望。吾人惟有不理一切,另辟道路,另造環(huán)境一法”。另造環(huán)境,要改變這個(gè)社會(huì)的環(huán)境,改變這個(gè)社會(huì)的制度。90年前,我們黨誕生就是要改變這個(gè)社會(huì)制度,建立一個(gè)嶄新的社會(huì)制度,所以目的不一樣。
(三)利益代表不同
從歷史起源上來(lái)看,中國(guó)政黨與西方政黨開(kāi)始代表的對(duì)象也是不一樣的。西方政黨從政黨形成開(kāi)始來(lái)看,它是資產(chǎn)階級(jí)利益的代表者,是少數(shù)人利益的代表者,是那個(gè)制度的維護(hù)者。為什么這樣講呢?從英國(guó)政黨形成的條件來(lái)看,英國(guó)政黨它的雛形是形成于英國(guó)議會(huì)內(nèi)部,英國(guó)議會(huì)的議員怎么來(lái)的呢?是經(jīng)過(guò)選舉。選舉當(dāng)年是有條件的,所以當(dāng)年的英國(guó)法律明文規(guī)定叫300鎊、600鎊,動(dòng)產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)的人能夠拿到這個(gè)選票,當(dāng)年英國(guó)一千萬(wàn)人口拿到選票的人才多少呢??jī)H有8.6萬(wàn)人。這些人拿到選票以后投給誰(shuí)呢?當(dāng)然是投給貴族、投給伯爵、投給富豪們。這些人組成的議會(huì),議會(huì)中后來(lái)由于矛盾沖突形成了政治派別,形成了政黨,這樣的政黨怎么會(huì)代表多人利益的呢?!
在歷史上,中國(guó)共產(chǎn)黨誕生的時(shí)候是和最廣大勞動(dòng)人民群眾政黨是聯(lián)系在一起的。一百多年前,共產(chǎn)黨誕生的時(shí)候,當(dāng)年的馬克思給恩格斯修改文章的時(shí)候特別加上了一段話(huà),這段話(huà)我們迄今時(shí)而還可以在報(bào)刊雜志上看到,大意是過(guò)去的運(yùn)動(dòng)是少數(shù)人的運(yùn)動(dòng),代表少數(shù)人的利益的,而共產(chǎn)黨的運(yùn)動(dòng)是多數(shù)人的運(yùn)動(dòng),代表多數(shù)人利益的,馬克思在給恩格斯修改文章的時(shí)候加上這段話(huà),可以說(shuō)是畫(huà)龍點(diǎn)睛,就是他揭示了共產(chǎn)黨本質(zhì)的屬性,利益代表特定的對(duì)象。
90年前,中國(guó)共產(chǎn)黨一大通過(guò)的綱領(lǐng)提出要把工人、農(nóng)民、士兵組織起來(lái)。只要不抱歷史的偏見(jiàn),可以說(shuō)在歷史上中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生時(shí)起是和大多數(shù)人民的利益是聯(lián)系在一起的。正因?yàn)槿绱,中?guó)共產(chǎn)黨在歷史上獲得了人民群眾的支持和擁護(hù),比如打土豪、分田地,分田地就是為了勞動(dòng)人民的利益。所以解放戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候可以看到一種情景,國(guó)民黨當(dāng)年是兵是越打越少,最后沒(méi)有兵源了;中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民解放軍到一個(gè)地方一夜之間可以建立一個(gè)排、一個(gè)連。代表的對(duì)象不一樣,當(dāng)然它的結(jié)果就不一樣。
(四)合法基礎(chǔ)不同
第四,合法基礎(chǔ)不一樣。合法基礎(chǔ)的“法”,在我看來(lái),主要是兩個(gè)法:一個(gè)是規(guī)范社會(huì)行為法律的法;第二,符合社會(huì)發(fā)展法則的法。從這兩個(gè)“法”來(lái)看,西方政黨誕生的時(shí)候是在資本主義制度的框架內(nèi),它形成和發(fā)展的,我們把它稱(chēng)之為叫“內(nèi)生物”的政黨,當(dāng)然它就和法律是相吻合的。
中國(guó)共產(chǎn)黨在歷史上因?yàn)樗且淖兣f的社 ……(未完,全文共9039字,當(dāng)前僅顯示2469字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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