在縣第十七屆人大二次會議上的工作報告

目錄/提綱：……
一、依法履行職責(zé)，加強監(jiān)督檢查
（一）圍繞社會發(fā)展，加強經(jīng)濟(jì)監(jiān)督
（二）圍繞發(fā)展民生，加強工作監(jiān)督
（三）圍繞司法公正，加強法律監(jiān)督
（四）堅持以人為本，做好信訪工作
二、嚴(yán)格工作程序，依法任免干部
三、加強代表工作，發(fā)揮代表作用
（一）提高代表素質(zhì)，保障依法履職
（二）加大督辦力度，確保議案和意見建議落實
四、以參與中心工作為己任，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展
（一）依法決定重大事項
（二）全力維護(hù)_
（三）高度關(guān)注民生實事
（四）積極參與矛盾糾紛的排查調(diào)處
（五）扎實開展“雙聯(lián)”行動
（六）加強聯(lián)系溝通
（七）積極參與籌備賽馬會
五、鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果，爭創(chuàng)州級“五好領(lǐng)導(dǎo)班子”
六、加強自身建設(shè)，提高服務(wù)保障水平
一、貫徹十八大精神，把握人大工作正確的政治方向
二、圍繞中心服務(wù)大局，推動縣委決策部署的落實
三、突出監(jiān)督重點，提高監(jiān)督實效
（一）法律監(jiān)督
（二）工作監(jiān)督
四、豐富代表活動內(nèi)容，發(fā)揮代表作用
五、加強評議工作，提高工作效能
六、切實履行職責(zé)，依法人事任免
七、努力做好人大信訪工作
八、不斷加強常委會自身建設(shè)
……
認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神

——在縣第十七屆人大二次會議上的工作報告

各位代表：
我受縣人大常委會委托，向大會報告縣十七屆人民代表大會第一次會議以來常委會的工作，請予審議。

2012年工作回顧

2012年，縣人大常委會以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會和黨的十八大精神以及中央、省委藏區(qū)工作會議精神，緊緊圍繞縣委“122584”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法_有機統(tǒng)一起來，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，為推進(jìn)縣委重大決策部署的貫徹落實、推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越作出了積極貢獻(xiàn)。
一、依法履行職責(zé)，加強監(jiān)督檢查
常委會從人大工作的性質(zhì)和自身特點出發(fā)，把維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮人民代表大會制度的政治優(yōu)勢，按照服務(wù)大局、突出重點、講求實效的工作思路，在廣泛開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極依法履行職責(zé)，加強對經(jīng)濟(jì)工作和解決民生問題的監(jiān)督，著力推進(jìn)縣委重大戰(zhàn)略決策的落實，著力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，著力推進(jìn)公平正義與司法公正。
（一）圍繞社會發(fā)展，加強經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。為了促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略868字，正式會員可完整閱讀）……　
展《食品安全法》執(zhí)法檢查，作出審議意見，督促政府加強重點場所檢查、規(guī)范管理，確保群眾食品安全。　
（四）堅持以人為本，做好信訪工作。常委會高度重視信訪工作，將接待群眾信訪與常委會履行監(jiān)督職能緊密結(jié)合起來，牢固樹立“人民群眾無小事”的理念，加強人大信訪工作。一年來，共受理人民群眾來信來訪18件（次），其中：來信10件、來訪8件，接待來訪人員116人（次）。按照信訪工作分級負(fù)責(zé)、歸口管理的原則，指派專人負(fù)責(zé)，按受理權(quán)限和轉(zhuǎn)辦程序及時轉(zhuǎn)交并督促有關(guān)部門依法辦理，有效解決了一些群眾反映較多的熱點問題，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。對群眾意見大，集體上訪、重復(fù)上訪的個別重大信訪件，常委會及時向縣委和上級人大進(jìn)行了匯報，并在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，從縣級有關(guān)部門抽調(diào)得力干部組成強有力的工作組，前后四次進(jìn)村入戶調(diào)查了解實情，在掌握翔實情況的基礎(chǔ)上，依法處理、妥善解決，平穩(wěn)了群眾情緒、化解了矛盾糾紛、維護(hù)了_。
二、嚴(yán)格工作程序，依法任免干部
為了保障國家機關(guān)正常高效運轉(zhuǎn), 常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、堅持依法辦事的原則，積極行使人事任免權(quán)。通過聽取任前表態(tài)發(fā)言、投票表決、頒發(fā)任命書等形式，使黨的意圖和人民當(dāng)家做主權(quán)利有機統(tǒng)一起來，進(jìn)一步增強被任命人員對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)一致性的根本理解。一年來，根據(jù)主任會議和縣“一府兩院”的提請，常委會先后任免人大常委會委辦負(fù)責(zé)人2人，任命縣政府副縣長2人、掛職副縣長1人，任命政府組成部門負(fù)責(zé)人31人、免職10人，任免法檢兩院工作人員3人，接受人大常委會委員辭職1人，補選縣十七屆人大代表5人，補選甘南州第十五屆人大代表1人。
三、加強代表工作，發(fā)揮代表作用
常委會充分尊重代表的主體地位，不斷完善工作機制，加強和改進(jìn)代表工作，積極支持代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用。
（一）提高代表素質(zhì)，保障依法履職。一是加強代表培訓(xùn)。為了充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，繼續(xù)鞏固維穩(wěn)成果，舉辦了基層人大代表培訓(xùn)班，以座談交流方式，宣講中央、省委藏區(qū)工作座談會精神、中央出臺的一系列關(guān)注民生、改善民生的重大舉措以及省、州、縣黨代會精神。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強了基層人大代表依法履職的責(zé)任感和使命感，深化了基層人大代表對代表地位、性質(zhì)和作用的認(rèn)識，提高了基層人大代表政策水平和履職能力。二是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的能動性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在配合黨委、政府搞好維穩(wěn)工作的同時，組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的州、縣、鄉(xiāng)人大代表集中開展代表活動，充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系面廣、威信高的優(yōu)勢，主動協(xié)助黨委、政府深入開展“牧村形勢教育”、“珍愛生命、反對自焚”和“貫徹十八大、穩(wěn)定奔小康”等主題宣傳教育活動，宣傳黨的政策，做群眾的思想教育工作，做化解矛盾工作，為維護(hù)穩(wěn)定發(fā)揮了代表的職能作用。三是為代表知情知政提供信息服務(wù)。給代表訂閱寄送《中國人大》、《人民之聲報》、《甘南人大》、《首曲人民之聲》(藏漢兩文)等刊物和有關(guān)學(xué)習(xí)資料，使代表更多地了解全局情況，為代表履職創(chuàng)造條件，提供服務(wù)。四是繼續(xù)堅持落實常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選舉單位和人民群眾的“兩聯(lián)系”制度，通過下基層走訪，調(diào)研視察，電話交流等形式聽取意見建議，幫助解決一些實際困難和問題。五是積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、基層人大代表參加州人大舉辦的培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)，代表們學(xué)到了先進(jìn)經(jīng)驗、解放了思想、拓寬了視野、更新了觀念、增長了知識，理清了發(fā)展思路、增強了發(fā)展意識、提高了履職能力。
（二）加大督辦力度，確保議案和意見建議落實。常委會高度重視代表意見建議的辦理工作，不斷規(guī)范辦理程序，加大督辦力度，代表議案、意見建議辦理的質(zhì)量、效果和滿意率有了較大提高，解決了一些事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生的問題。一是重視代表意見建議，提高辦理工作效率。十七屆人大一次會議期間，代表共提出議案1件、意見建議110件。會后，常委會及時召開轉(zhuǎn)辦會，轉(zhuǎn)交縣人民政府辦理，并提出具體辦理要求，由辦理單位直接將辦理結(jié)果答復(fù)代表本人。常委會各工委對口聯(lián)系建議意見承辦單位，跟蹤督查，及時協(xié)調(diào)，對重點建議重點督辦，代表建議意見的辦理質(zhì)量和滿意度進(jìn)一步提高。110件意見建議中，已經(jīng)解決和正在解決的86件，占總承辦量的78.2%；列入計劃逐步解決的22件，占總承辦量的20%；暫不具備解決條件，待以后研究解決的2件、占總承辦量的1.8%。所有意見建議辦理情況都向代表本人作了說明，確保了代表意見建議件件有回音、事事有答復(fù)，不辜負(fù)代表期望。二是結(jié)合縣情實際，落實議案辦理�？h人民政府報來《關(guān)于暫�，斍h殯儀館續(xù)建工程的報告》后，縣人大常委會高度重視，組織 ……（未完，全文共8929字，當(dāng)前僅顯示2439字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣第十七屆人大二次會議上的工作報告》）