在全縣水利、珊溪水源保護(hù)暨防汛工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定做好2013年水利、珊溪水源保護(hù)和防汛工作的信心
（一）水利事業(yè)發(fā)展不斷加快
一是投資力度繼續(xù)加大
二是前期工作扎實(shí)推進(jìn)
三是管理服務(wù)水平不斷提升
（二）珊溪水源保護(hù)不斷強(qiáng)化
（三）防汛抗旱工作不斷深化
二、突出重點(diǎn)，全力以赴做好2013年水利、珊溪水源保護(hù)和防汛工作
（一）全力做好水利工作
1、加快水利項(xiàng)目建設(shè)
一要加快中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目實(shí)施
二要全力推進(jìn)四大工程建設(shè)
三要推進(jìn)河道資源綜合整治
2、創(chuàng)新水利管理服務(wù)
一要健全完善基層水利服務(wù)體系
二要強(qiáng)化小型農(nóng)村水利工程管護(hù)
三要全力做好水利審批管理事權(quán)下放的承接
3、加強(qiáng)市場(chǎng)要素培育
二要大力培育能在本地納稅的水利工程中介機(jī)構(gòu)、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、新興代理機(jī)構(gòu)
三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式
（二）全力做好珊溪水源保護(hù)工作
1、按既定進(jìn)度，抓工程建設(shè)
2、按既定計(jì)劃，抓人口集聚
3、按既定要求，抓專項(xiàng)整治
一是加快推進(jìn)畜禽污染整治
二是開展“三無”船舶整治
三是開展?jié)O業(yè)污染整治
（三）全力做好防汛工作
1、加強(qiáng)防汛防臺(tái)準(zhǔn)備工作
2、抓好水利工程安全管理
3、嚴(yán)格落實(shí)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任制
……
在全縣水利、珊溪水源保護(hù)暨防汛工作會(huì)議上的講話
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（2013年3月28日）

同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全縣水利、珊溪水源保護(hù)暨防汛工作會(huì)議，貫徹落實(shí)省市水利工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2012年全縣水利、珊溪水源保護(hù)和防汛工作情況，全面部署2013年工作任務(wù)。剛才，縣水利局局長(zhǎng)、珊管辦主任***同志通報(bào)了2013年度水利重點(diǎn)項(xiàng)目情況，杜成威副縣長(zhǎng)全面部署了2013年工作任務(wù)，講得都很好，我完全贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見：
一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定做好2013年水利、珊溪水源保護(hù)和防汛工作的信心
2012年是我縣水利工作成效較為顯著的一年，全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照可持續(xù)發(fā)展治水思路，大力發(fā)展民生水利，圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
（一）水利事業(yè)發(fā)展不斷加快。一是投資力度繼續(xù)加大。全年完成投資2.04億元，同比增長(zhǎng)36%。全面完成仕陽溪河道治理5.85公里、“強(qiáng)塘”防洪堤10處10.97公里，小流域水土流失綜合治理16.2平方公里、水庫除險(xiǎn)加固2座、山塘整治39座、農(nóng)村電站技改3座增容800千瓦、農(nóng)村飲水安全工程43個(gè)村3.52萬人口。新增固定式噴微灌面積4270畝，改造新建渠道68.73公里，新增灌溉面積510畝
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略875字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
基本形成。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成基層防汛防臺(tái)體系提升工程建設(shè)，建成基層防汛信息管理系統(tǒng)。進(jìn)一步修編完善各類預(yù)案制度，落實(shí)防汛責(zé)任制，落實(shí)水庫大壩、農(nóng)村水電站、重要山塘、堤防的防汛責(zé)任人，村級(jí)小流域山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任人，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村（居）網(wǎng)格化責(zé)任人。加強(qiáng)防汛安全檢查和隱患整改，專項(xiàng)督辦嚴(yán)重影響度汛安全的重點(diǎn)隱患9項(xiàng)。全力防御“蘇拉”、“�？迸_(tái)風(fēng)，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2012年我縣水利、珊溪水源保護(hù)和防汛工作力度大、成效好，這是全縣水利系統(tǒng)廣大干部與時(shí)俱進(jìn)、銳意創(chuàng)新、真抓實(shí)干的結(jié)果，也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真履職、密切配合、不懈努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全體奮戰(zhàn)在水利、珊溪水源保護(hù)和防汛工作一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝！
二、突出重點(diǎn)，全力以赴做好2013年水利、珊溪水源保護(hù)和防汛工作
（一）全力做好水利工作
水利是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的必要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。當(dāng)前，我縣要不斷加大水利建設(shè)投資力度，緊抓機(jī)遇推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加大水利資源開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)水利工作從防災(zāi)型到資源開發(fā)利用與防災(zāi)并重型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)水利事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
1、加快水利項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持以大項(xiàng)目推進(jìn)大建設(shè)、大發(fā)展。一要加快中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目實(shí)施。去年6月，我縣成功競(jìng)選列入第四批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣，這是我縣借中央財(cái)政之力，加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)的難得機(jī)遇。我們要珍惜這來之不易的機(jī)遇，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成4項(xiàng)灌溉渠系改造工程、10項(xiàng)高效節(jié)水（微噴灌）工程、8座山塘整治的建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，確保工程質(zhì)量，建成群眾滿意、人民放心、清正廉潔的工程，徹底扭轉(zhuǎn)我縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施滯后局面。二要全力推進(jìn)四大工程建設(shè)。要加快推進(jìn)城關(guān)水源二期工程和城鄉(xiāng)供水水源工程等中心鎮(zhèn)水源保障工程建設(shè)，解決城鄉(xiāng)居民飲水安全問題；加快推進(jìn)泗溪防洪排澇應(yīng)急工程、城關(guān)防洪工程等城鄉(xiāng)安瀾工程建設(shè)，提升防洪防汛能力；加快推進(jìn)水資源開發(fā)利用工程建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)龜湖水電站，完成洋溪、甲家渡電站項(xiàng)目預(yù)可研和文祥湖水庫工程項(xiàng)建書編制，不斷深化**抽水蓄能電站項(xiàng)目前期工作；加快推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程建設(shè)，積極爭(zhēng)取農(nóng)村河道綜合整治重點(diǎn)縣，積極謀劃珊溪水庫等重要水源地入庫河流生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，分步實(shí)施水土保持工程，5年內(nèi)完成水土流失治理60平方公里。三要推進(jìn)河道資源綜合整治。要堅(jiān)持“治水、活水、美水”三水結(jié)合方針，把河道建設(shè)從單純解決防洪保安，提升到防洪保安和水生態(tài)綜合建設(shè)上來，緊密結(jié)合國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、“三邊三化”、消除黑臭河垃圾河等工作，實(shí)施“活水暢江河”工程，開展生態(tài)河道建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)莒江溪、會(huì)甲溪等5項(xiàng)河道治理，切實(shí)改善水景觀、水環(huán)境。
2、創(chuàng)新水利管理服務(wù)。一要健全完善基層水利服務(wù)體系。根據(jù)市政府出臺(tái)的《加強(qiáng)村級(jí)水利員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在2013年8月底前，建立一支完善、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的村級(jí)水利員隊(duì)伍，進(jìn)一步完善基層水利服務(wù)體系。二要強(qiáng)化小型農(nóng)村水利工程管護(hù)。要明確管護(hù)主體，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村飲水工程、山塘堰壩、灌溉渠道、堤防護(hù)岸等農(nóng)村小型水利工程持久發(fā)揮效益。要貫徹落實(shí)好《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》，全力做好農(nóng)村供水規(guī)劃與建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建后管理，按要求配置消毒等設(shè)施，提升供水水質(zhì)，確保供水用水安全。三要全力做好水利審批管理事權(quán)下放的承接。縣水利部門已將開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目（限報(bào)告表項(xiàng)目）水土保持方案審批、竣工驗(yàn)收，河道采砂許可，縣級(jí)以下河道的工程施工臨時(shí)取水許可，入河排污口審核，汛前防洪設(shè)施檢查，汛期山塘、100萬方庫容以下水電站、攔河堰壩等工程管理調(diào)度計(jì)劃執(zhí)行情況監(jiān)督，占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批等8項(xiàng)審批管理事項(xiàng)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好審批事項(xiàng)下放的承接，落實(shí)專人行使好相關(guān)職能。
3、加強(qiáng)市場(chǎng)要素培育。一要大力培育能在**納稅的本土水利工程施工企業(yè)，為地方建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二要大力培育能在本地納稅的水利工程中介機(jī)構(gòu)、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、新興代理機(jī)構(gòu)。三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式。水利部門要從原有的直接負(fù)責(zé)管理工程的角色，轉(zhuǎn)變到對(duì)物業(yè)專業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，逐步規(guī)范市場(chǎng)。
（二）全力做好珊溪水源保護(hù)工作
珊溪水源保護(hù)工作是市委、市政府的重要決策部署，今年2月，市委、市政府又出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)珊溪水源保護(hù)工作的補(bǔ)充意見》，提出必須進(jìn)一步加快推 ……（未完，全文共4864字，當(dāng)前僅顯示2457字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣水利、珊溪水源保護(hù)暨防汛工作會(huì)議上的講話》）