目錄/提綱:……
一、確立“一個目標”,指明水庫移民事業(yè)的發(fā)展方向
1、確立水庫移民與全市人民同步奔小康的戰(zhàn)略目標
二、完善“兩大機制”,促進水庫移民事業(yè)的健康發(fā)展
2、完善合力機制
3、完善陽光機制
三、建設(shè)“三個庫區(qū)”,推進水庫移民事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
4、建設(shè)“富裕庫區(qū)”
5、建設(shè)“美麗庫區(qū)”
6、建設(shè)“和諧庫區(qū)”
四、狠抓“九項工作”,努力推動我市水庫移民工作實現(xiàn)新突破
7、抓好大中型水庫移民后期扶持普惠政策落實工作
8、抓好為民辦實事項目實施工作
9、抓好水庫移民增收工作
10、探索開展特困移民解困工作
五、加強自身建設(shè),著力創(chuàng)建移民群眾滿意的服務(wù)型部門
……
2014年***水庫移民工作要點
2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神開局之年,實施十二五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。2014年全年水庫移民工作的思路是:以_理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以及十八屆三中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和自治區(qū)水庫移民局的工作要求,確立“一個目標”、完善“兩大機制”、建設(shè)“三個庫區(qū)”,狠抓“九項工作”,推進***水庫移民事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,為與全市人民同步全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。
一、 確立“一個目標”,指明水庫移民事業(yè)的發(fā)展方向
1.確立水庫移民與全市人民同步奔小康的戰(zhàn)略目標。要實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標,重點在
農(nóng)村,難點在農(nóng)民,難中之難在移民。根據(jù)市委的要求,我市要在全區(qū)率先進入小康社會,這無形中對我們的工作提出了更高的要求。我市大部分水庫移民的收入低于農(nóng)民平均收入,因此,我們必須要步伐邁得更大一些,開拓創(chuàng)新,重點突破,確保每年水庫移民收入水平的增幅要比我市農(nóng)民平均收入水平的增幅還要大一些,奮力完成這一目標。
二、完善“兩大機制”,促進水庫移民事業(yè)的健康發(fā)展
2.完善合力機制。進一步完善促進庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)
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個環(huán)節(jié)管理,確保資金及時足額發(fā)放到水庫移民手中。進一步完善人口核定檔案資料和直補資金發(fā)放資料,力求做到信息準確。認真協(xié)調(diào)落實水庫移民子女應(yīng)合理享受的學(xué)費減免政策。幫助移民群眾按政策申請質(zhì)押貸款,解決生產(chǎn)生活資金短缺問題。全面及時地實施水庫移民應(yīng)該享受的其他后扶政策。
8.抓好為民辦實事項目實施工作。2014年,我市水庫移民新村建設(shè)工程是自治區(qū)、***以及縣區(qū)三級為民辦實事項目,也是績效考評的重要內(nèi)容。計劃新建新村27個,續(xù)建新村22個,移民村屯道路5條10.34km,共54個項目,總投資2505.7萬元。各縣(區(qū))在認真
總結(jié)歷年的經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,要進一步加大政策宣傳力度,切實做到家喻戶曉。進一步統(tǒng)一和完善公開公示方式,增加工作的透明度。要加快項目前期工作的進度,及早開工建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目,同時要認真細致地落實舊房改造和外墻裝飾戶,及早研究應(yīng)對辦法,確保為民辦實事項目按期圓滿完成。
9.抓好水庫移民增收工作。認真貫徹落實《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西農(nóng)民人均純收入倍增計劃的通知》(政發(fā)〔2013〕9號)和***農(nóng)村工作會議精神,結(jié)合我市實際,認真做好移民產(chǎn)業(yè)扶持項目的調(diào)查摸底工作,選擇符合實際的“一村一品”特色項目,積極籌措資金,開展項目可行性研究報告編制工作,努力爭取自治區(qū)的資金支持,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,支持庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),增加移民收入。擴大移民增收途徑,建立符合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)村合作組織,激發(fā)農(nóng)村活力,鼓勵移民通過勞務(wù)輸出、物業(yè)經(jīng)濟、土地林地流轉(zhuǎn)、旅游服務(wù)業(yè)、農(nóng)家樂等多種經(jīng)營方式增加收入。
10.探索開展特困移民解困工作。開展全市大中型水庫移民突出問題調(diào)查摸底工作,摸清貧困移民的基本情況,幫助特困移民改善生產(chǎn)生活條件,增加收入。開展小型水庫移民解困工作,解決急需解決的困難問題,逐步改善他們的居住環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。
11.加強水庫移民教育培訓(xùn)工作。繼續(xù)完善“市、縣主導(dǎo),三級聯(lián)動”的工作機制,大力開展水庫移民培訓(xùn)工作,提升移民的自我發(fā)展能力。組織好移民參加自治區(qū)開展的基地培訓(xùn)和學(xué)校培訓(xùn)。自主開展以農(nóng)業(yè)種養(yǎng)為主的實用技術(shù)培訓(xùn),進一步提高移民生產(chǎn)技能。充分發(fā)揮“合力機制”的作用,繼續(xù)抓好依托社會培訓(xùn)移民工作,聯(lián)合政府各部門、社會各行業(yè)大力開展移民生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),為水庫移民增收提供智力和人才保障。
12.探索開展庫區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作。根據(jù)建設(shè)美麗中國、美麗廣西的總體部署,啟動實施全市移民美麗家園建設(shè)行動。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,因地制宜、因村制宜地研究制訂科學(xué)合理的水庫移民美麗家園建設(shè)行動方案,充分利用后期扶持政策,通過改善庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,改造移民住房條件,建設(shè)一批高起點、高標準的移民新村,不斷提高移民安居環(huán)境。積極爭取2個以上的移民村屯列入自治區(qū)水庫移民村莊環(huán)境治理工程試點項目,開展以垃圾集中處理、美化綠化為重點的村容村貌專項整治行動,以點帶面,全面推進移民村屯的生態(tài)文明建設(shè)。
13.抓好水庫移民信訪維穩(wěn)工作。繼續(xù)落實水庫移民信訪工作目標管理責(zé)任制,逐級將責(zé)任落實到縣(區(qū))、到人。開通網(wǎng)上信訪,進一步拓寬移民訴求渠道。開展全市水庫移民信訪積案化解專項活動,堅持在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)”的原則,分步實施,積極整合社會各方面力量,全方位多手段化解信訪積案。深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動,領(lǐng)導(dǎo)干部要走村入戶,了解、掌握移民的困難和愿望,及時解決移民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,從源頭上預(yù)防和減少移民信訪問題。堅持定期召開分析移民信訪工作形勢研判會等日常工作制度,打牢信訪工作基礎(chǔ),確保庫區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
14.完善“陽光機制”,抓好水庫移民資金使用管理工作。深入實施水庫移民資金管理“安保工程”建設(shè)。要嚴格按照自治區(qū)和***有關(guān)資金管理文件要求管理移民各項資金,加強內(nèi)部財務(wù)管理制度的建立健全,進一步完善會計基礎(chǔ)工作。扎實開展“回頭看”活動,對上級歷年審計發(fā)現(xiàn)的問題進行全面梳理,沒有整改好的要落實
整改措施,確保年內(nèi)整改完成,不留遺留問題。要在監(jiān)督管理上抓深化,學(xué)習(xí)合浦縣“兩公開兩備案”的好做法,突出在線監(jiān)控、項目督查、內(nèi)部審計、監(jiān)督評估的作用,管嚴用好項目資金,確保項目實施到位,資金安全有效。
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