干部學(xué)習(xí)講稿：重點理解把握廉政八條（上）

目錄/提綱：……
一、廉政八條為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政做出了全面的規(guī)范
（一）廉政八條有關(guān)禁止謀取私利的規(guī)定
（二）廉政八條有關(guān)禁止為親屬及身邊工作人員謀取利益的規(guī)定
（三）廉政八條有關(guān)禁止干部插手、干預(yù)經(jīng)濟活動規(guī)定
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干部學(xué)習(xí)講稿：重點理解把握廉政八條（上）
張希賢
中共中央黨校黨建部教授、博士生導(dǎo)師、黨風(fēng)廉政建設(shè)專家
同志們好，現(xiàn)在我們講學(xué)習(xí)貫徹廉政準(zhǔn)則專題講座第二講。第二講的題目是《重點理解把握廉政八條》。這個重點理解把握廉政八條講的是廉政準(zhǔn)則一共有18條內(nèi)容，但它的重點、它的核心部位在準(zhǔn)則的八條。就是我們現(xiàn)在通常所說的“八個禁止”、“五十二個不準(zhǔn)”，我們本講就是對“八個禁止”、“五十二個不準(zhǔn)”做這一專題輔導(dǎo)。對“八個禁止”、“五十二個不準(zhǔn)”，我們要從四個方面來理解這“八個禁止”、“五十二個不準(zhǔn)”。
一、廉政八條為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政做出了全面的規(guī)范
第一方面就是廉政八條為中國共產(chǎn)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各行各業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，廉潔從政做出了全面的規(guī)范。我們的干部在從政活動當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)有哪些基本的廉政規(guī)范？可以說，我們黨從1997年3月開始對干部的廉潔從政的基本規(guī)范開始了新的探索，從1997年3月到2010年3月，經(jīng)過13年的探索，我們把當(dāng)年的《廉政準(zhǔn)則試行條例》到今年的2月23日正式通過為《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》正式規(guī)范的版本。這樣一個廉政準(zhǔn)則它有八條內(nèi)容，和我們過去來講，13年來在市場經(jīng)濟條件下的探索下，我們共產(chǎn)黨逐步形成了四大紀(jì)律，今天正式又公布了“八條禁止”、“五十二個不準(zhǔn)”。
四大紀(jì)律是什么呢
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不好權(quán)錢交易的問題，那么黨的官員的隊伍、黨的干部鏈條環(huán)節(jié)它就逐漸地出現(xiàn)慢慢地壞死的現(xiàn)象，那么這種壞死的現(xiàn)象又為社會發(fā)展中期的繁榮所掩蓋，等繁榮期一過，放眼望去，整個干部鏈條環(huán)節(jié)出現(xiàn)大面積的“壞死”，社會就存在一個“122”結(jié)構(gòu)性社會問題。所謂“122”結(jié)構(gòu)性社會問題，它所謂的“1”就是我們國家堅持以發(fā)展市場經(jīng)濟這個中心不動搖，那么圍繞這個市場經(jīng)濟它外面首先就存在著兩種風(fēng)氣的問題：一種風(fēng)氣就是我們的黨風(fēng)、政風(fēng)，就是我們所說的官風(fēng)的問題。
黨在執(zhí)政的活動當(dāng)中，始終有些官員、有些干部在以權(quán)謀私，始終有些干部接受別人的有價證券，或者別人送的銀行卡，有些商業(yè)消費卡錢不多，從一千到萬八千塊錢，隨時都有。還有的呢？領(lǐng)導(dǎo)干部有病有災(zāi)住個院、鬧個病什么的，那么只要鬧病和住院，他底下的人，現(xiàn)在看領(lǐng)導(dǎo)干部住院到領(lǐng)導(dǎo)家去看病人都很少帶水果、帶禮品，一般地都是帶上幾千塊錢，帶上萬八千塊錢，這個錢一帶，干部一多，有的個別干部一住院一次就收幾十萬塊錢，出了院以后數(shù)一數(shù)這錢能上幾十萬，還有的能上百八十萬；有的干部到企業(yè)去檢查工作，到私企、民企人家有的時候一伸手就是百八十萬、送個五六十萬。
那么我們前三條，禁止利用職務(wù)之便和職權(quán)謀取不正當(dāng)利益、禁止經(jīng)營私自經(jīng)營營利性活動、禁止對公家的財產(chǎn)、財物假公濟私、損公肥私。那么這里頭就遇到了一個有些東西不是公家財產(chǎn)。
但是人家向你進行行賄，有的時候擋都不好擋，可以說經(jīng)過13年的探索，到二十一世紀(jì)的今天，當(dāng)我們中國共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)從粗放型發(fā)展到向轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展，當(dāng)我們今天的中國共產(chǎn)黨要全面地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，當(dāng)黨的建設(shè)提出科學(xué)化以后，我們從2010年開始，就不是過去的13年了。所以干部在經(jīng)濟巨利面前、在金錢的考驗面前，有一個基本的從政規(guī)范問題、有一個基本的如何遵守“八個禁止”和“五十二個不準(zhǔn)”的問題。這是我們今天遇到的最嚴(yán)峻的考驗。
高層官員有高層官員面對的金錢的考驗，基層官員有基層官員面對的金錢的考驗，所以在金錢面前，在權(quán)利和金錢的交易、交換面前，在這金錢的誘惑面前我們怎樣要求我們一個最基本的從政規(guī)范？在金錢面前，我們黨的干部應(yīng)當(dāng)有一個什么樣的道德的要求？應(yīng)當(dāng)有著一個什么樣的一個官風(fēng)方面的追求？我們從傳統(tǒng)社會始終就追求干部要一身正氣、兩袖清風(fēng)、自醒自警自立。當(dāng)年方志敏同志曾經(jīng)說過，每年從我手上經(jīng)過的錢有幾百萬，但那都是黨的錢，清貧、清白、樸實的生活才是我們共產(chǎn)黨員的基本追求。
（二）廉政八條有關(guān)禁止為親屬及身邊工作人員謀取利益的規(guī)定
從我們黨從創(chuàng)業(yè)以來就始終在追求著廉潔、拒腐，我們不但對錢，還有一個如何廉潔自律，不但領(lǐng)導(dǎo)干部要遵守，還有一個如何管理好自己的親屬、妻子、丈夫、兒女以及如何禁止為自己的親屬、親朋故舊謀取私利的問題、謀取利益的問題。所以這在“八個禁止”當(dāng)中第五條就是“禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益�！彼晕覀冎袊鴤鹘y(tǒng)政治上它就有這方面的要求。
這傳統(tǒng)政治上它也有三大頑固性的、毒瘤性的病癥。一個是家族政治，本家有一個人當(dāng)官，兄弟姐妹們都安排得挺好，能當(dāng)官的當(dāng)官，能掙錢的讓他掙錢，在某種程度上都是利用職務(wù)之便，利用自己的手中權(quán)利給自己的兄弟姐妹、子女們安排的經(jīng)商活動、安排的好工作，有些事情普通老百姓是摸不到這么好的工作，是掙不到這樣利潤的錢的，這是一個家族政治。
第二個就是外戚政治。外戚政治講的就是丈人家的那一門子親戚，大舅子、小舅子、包括自己的夫人都屬于外戚系統(tǒng)的，大姨子、小姨子，反正就是這種裙帶關(guān)系，我們叫它為外戚政治，這個是我們傳統(tǒng)政治當(dāng)中也是一個挺不好辦的一個問題。
第三個就是圈子政治，干什么事呢？非得慢慢培植自己的幫派、培植自己的黨羽，先從自己的秘書、辦公室人、自己身邊認(rèn)識的人覺得對自己忠誠、了解，多少年的磨合有了感情上的投資，也有一定的不管大錢還是小錢都有資金上的投資。這樣一來我們就形成了家族政治、外戚政治、圈子政治。這樣一來，就形成了家族政治、外戚政治、幫派朋友的圈子政治，如果你要不遵循廉政準(zhǔn)則中的重點“八個禁止”、“五十二個不準(zhǔn)”的話，他很不好辦。所以你要追求一個清白的家風(fēng)，追求一個對部屬、對親屬從嚴(yán)要求的官德規(guī)范，就很難抵得金錢的誘惑。有的時候丈夫那邊當(dāng)官，丈夫在外面很廉潔，也很辛苦，經(jīng)過黨的教育、經(jīng)過自身的修養(yǎng)，他慢慢慢慢地能夠擋得住金錢的誘惑很清白也很廉潔，但是你要忽視了對自己家屬的管理，對家屬的教育，如果你忽視了對親戚的教育，忽視了對你圈子內(nèi)人的教育，如果你對“八個禁止”，禁止利用職務(wù)之便為親屬部下子女謀取不正當(dāng)利益你不堅持這樣“八個禁止”當(dāng)中在金錢方面的從政規(guī)范的話，他就很麻煩。
（三）廉政八條有關(guān)禁止干部插手、干預(yù)經(jīng)濟活動 ……（未完，全文共4937字，當(dāng)前僅顯示2494字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：重點理解把握廉政八條（上）》）