法院醫(yī)患糾紛審判工作調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、醫(yī)患糾紛審判工作基本情況
1、加強領導，健全制度
2、多措并舉，規(guī)范審理
3、積極協(xié)調(diào)，加強指導
二、審判工作中存在的主要問題
2、醫(yī)患糾紛審理力量需要加強
3、醫(yī)患糾紛專業(yè)審判能力有待進一步提高
三、加強醫(yī)患糾紛審判工作的幾點建議
1、提高認識，高度重視醫(yī)患糾紛審判工作
2、創(chuàng)新方法，提高醫(yī)患糾紛審判效果
3、加強隊伍建設，提升醫(yī)患糾紛審判水平
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關于**區(qū)人民法院醫(yī)患糾紛審判工作的調(diào)查報告

**區(qū)人大常委會內(nèi)務司法委員會

**區(qū)法院（原**區(qū)法院，下同）于2001年設立了全市首家醫(yī)患糾紛合議庭。多年來，區(qū)法院不斷總結(jié)司法審判經(jīng)驗、創(chuàng)新審判工作模式，提高案件審理的質(zhì)量與效率，在解決醫(yī)患糾紛方面做了大量卓有成效的工作。2010年以來，共受理醫(yī)患糾紛138件，訴訟標的594.6萬元，結(jié)案率為100%，及時有效化解了矛盾糾紛，為維護_做出了積極的貢獻。為進一步促進醫(yī)患糾紛審判工作的開展，去年下半年以來，**區(qū)人大常委會就區(qū)法院近兩年醫(yī)患糾紛審判工作情況進行了專題調(diào)研。
一、醫(yī)患糾紛審判工作基本情況
1、加強領導，健全制度。區(qū)法院牢固樹立大局意識、穩(wěn)定意識，高度重視醫(yī)患糾紛的審理工作。設立醫(yī)患糾紛合議庭之初，就從一線法官中抽調(diào)具有豐富民商事審判經(jīng)驗的法官專門從事醫(yī)患糾紛的審理工作。明確進入訴訟程序的由法院協(xié)調(diào)審理解決，沒有進入訴訟程序的突出“醫(yī)患問題”由法院指導調(diào)處，積極引
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積極協(xié)調(diào)，加強指導。在轄區(qū)醫(yī)院設立聯(lián)系點，安排法官擔任聯(lián)絡員，經(jīng)常性開展走訪聯(lián)絡活動，及時掌握潛在的醫(yī)患糾紛。針對尚未成訟的一般醫(yī)患糾紛，由法官指導醫(yī)院專職調(diào)解員分析案件證據(jù)材料，形成處理意見，促成糾紛不出醫(yī)院即獲得解決。對重大復雜、疑難醫(yī)患糾紛，法官主動提前介入，引導醫(yī)患雙方正確認識醫(yī)療行為和侵權行為，確保雙方在法律規(guī)定的框架內(nèi)進行_。2010年以來，共計指導醫(yī)院調(diào)處50起糾紛，得到了醫(yī)患雙方一致好評。加強與醫(yī)院之間關于醫(yī)患糾紛動態(tài)的信息交流，通過定期座談，共同探索矛盾化解的最佳方式。開設醫(yī)患糾紛專題法律講座并附贈法律資料，介紹醫(yī)患糾紛化解方法和技巧，提高醫(yī)院處置醫(yī)患糾紛的能力。定期召開醫(yī)患糾紛案件研討會，邀請市區(qū)各大醫(yī)院的專家，共同研討在司法的保護下醫(yī)患關系健康發(fā)展的路徑。2010年以來，共計走訪醫(yī)院24次，召開座談會6次，舉辦專題講座4次，為緩解醫(yī)患矛盾起到很好效果。對于在審理和執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療機構在機制、制度、管理等方面存在的法律漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，法院及時提出司法建議，促使醫(yī)療機構規(guī)范自身的診療、病歷保管、告知義務等行為，從源頭上預防和減少醫(yī)患糾紛的發(fā)生。
二、審判工作中存在的主要問題
1、醫(yī)患糾紛案件處理難度較大。由于當今正處在社會矛盾凸顯期，加之醫(yī)患糾紛雙方地位的特殊性，處理醫(yī)療糾紛專業(yè)技術性強，特別是醫(yī)療事故技術鑒定結(jié)論又難以讓醫(yī)患雙方真正信服等原因，使得人民法院在審理這類案件時，周期較長，化解矛盾、平息糾紛、維護穩(wěn)定的工作難度要大于其他民事案件�！�
2、醫(yī)患糾紛審理力量需要加強。近年來，醫(yī)患糾紛大量增加，2010年至2012年收到的案件總數(shù)超過了前9年收到的案件之和，而醫(yī)患糾紛合議庭的3名法官，還同時承擔著全院的勞動爭議案件、消費糾紛案件以及民間借貸等民事案件的審理，工作強度越來越大，審判力量顯得不足。
3、醫(yī)患糾紛專業(yè)審判能力有待進一步提高。醫(yī)療糾紛大都涉及到專業(yè)醫(yī)學知識，對于沒有醫(yī)學背景的法官來說，要詳細地審查有關的證據(jù)以及鑒定結(jié)論具有一定的難度，導致難以準確把握因果關系以及劃分責任。由于新類型案件層出不窮，案件審理的難度越來越大，法官處理疑難復雜案件能力和協(xié)調(diào)化解矛盾能力有待進一步提升。
三、加強醫(yī)患糾紛審判工作的幾點建議
1、提高認識，高度重視醫(yī)患糾紛審判工作。要從維護公平正義、構建和諧社會的高度，深刻認識做好新形勢下醫(yī)患糾紛審判工作的重要性，進一步增強大局意識、服務意識、責任意識。要把醫(yī)患糾紛審判工作納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局中謀劃推進，努力找準案件審理和服務穩(wěn)定的最佳結(jié)合點，為促進和諧醫(yī)患關系提供有力的司法保障。要進一步加大宣傳力度，形成正確的輿論導向。充分利用報紙、電視等新聞媒體，加強對醫(yī)患糾紛審判工作及相關法律法規(guī)的宣傳，爭取各方理解支持，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。 適時邀請人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)群眾旁聽典型案件的庭審，通過以案說法的形式，提高人民群眾的法律意識，擴大醫(yī)患糾紛審判的社會影響力。
2、創(chuàng)新方法，提高醫(yī)患糾紛審判效果。要進一步完善證據(jù)制度，在強調(diào)當事人舉證的同時，履行好依職取證的職責，力爭使法律真實最大限度地接近客觀事實，切實保護公民、法人的合法權益。進一步完善調(diào)解制度，規(guī)范調(diào)解程序，增強調(diào)解效果，注重考慮各方當事人的利益和醫(yī)院的發(fā)展穩(wěn)定，積極引導當事人在自愿互讓的基礎上，達成調(diào)解協(xié)議，減少當事人之間的對抗。注重發(fā)揮行政機關、行業(yè)協(xié)會的作用，將社會力量整合到法院案件審理之中，集中各方面的智慧，擴大委托調(diào)解和邀請協(xié)助調(diào)解案件的范圍，加 ……（未完，全文共2990字，當前僅顯示1901字，請閱讀下面提示信息。收藏《法院醫(yī)患糾紛審判工作調(diào)查報告》）