鹽業(yè)系統(tǒng)招標議標管理辦法

目錄/提綱：……
（三）資產(chǎn)處置和出售、房屋出租等其它項目
（一）全面負責全省鹽業(yè)系統(tǒng)招標議標工作
（二）審定招標議標工作的規(guī)章制度
（三）審定不適用招標議標的采購項目
（四）審批各單位申報的招標議標項目
（五）研究決定招標議標過程中的重大問題
（一）負責全系統(tǒng)招標議標工作的管理
（二）負責擬定有關(guān)招標議標工作的規(guī)章制度和管理辦法
（三）負責省公司本部的招標議標工作
（四）負責系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)由省公司牽頭組織實施的招標議標項目
（五）對全系統(tǒng)各單位招標議標工作進行檢查和監(jiān)督
（六）其他需要完成的相關(guān)工作
（一）負責本單位招標議標工作的管理
（二）擬定本單位有關(guān)招標議標工作的規(guī)章制度和管理辦法
（三）對所屬子公司招標議標活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督
（四）負責實施應(yīng)由本單位辦理的招標議標工作
（五）其他需要完成的工作
（一）負責制定招標議標工作實施方案，實施方案主要包括以下內(nèi)容：
（四）負責按照招標議標程序?qū)嵤╅_標、評標和定標
（五）負責對中標候選單位進行考察
（六）負責按照招標議標文件的主要內(nèi)容，與中標單位進行合同談判
（七）其他需要由工作小組負責的工作
（一）施工單項合同估算價在100萬元（含100萬元）以上的
（三）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在500萬元（含500萬元）以上的
（五）經(jīng)省公司研究，決定采用招標方式的其它項目
（一）屬于省公司的項目，由省公司組織實……
省鹽業(yè)系統(tǒng)
招標議標管理辦法
（草稿）
第一章　總則
　　　第一條　為進一步規(guī)范和完善全省鹽業(yè)系統(tǒng)招標議標工作行為，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》和《安徽省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合安徽鹽業(yè)實際，制定本辦法。
　　　第二條 本辦法適用于省公司本部，各市、縣鹽業(yè)公司和各直屬（控股）公司及其子公司（以下簡稱“各單位”）。
　　　　第三條 本辦法的管理范圍為：
　　　　一、招標范圍為：各單位使用企業(yè)資金進行的達到招標規(guī)模標準的工程建設(shè)的項目。工程建設(shè)項目，是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)、貨物、服務(wù)的采購。工程，是指建設(shè)工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修擴建及其相關(guān)的裝飾、拆除、修繕、綠化等；與工程有關(guān)的服務(wù)是指為完成工程所需的造價咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)；與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的重要設(shè)備、材料等；與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)。
　　　　二、議標范圍為：（一）各單位經(jīng)
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略785字，正式會員可完整閱讀）……　
　　�。ㄎ澹⿲θ到y(tǒng)各單位招標議標工作進行檢查和監(jiān)督；
　　　�。┢渌枰瓿傻南嚓P(guān)工作。
　　　第七條 各單位招標議標工作必須建立健全主要負責人負總責，相關(guān)職能部門和人員具體辦理，紀檢監(jiān)察部門充分監(jiān)督的工作機制，可不設(shè)招標議標工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但要指定部門和人員負責招標議標工作，具體部門和人員須報省公司備案。各單位招標議標管理部門的主要職責如下：
　　　�。ㄒ唬┴撠煴締挝徽袠俗h標工作的管理；
　　　�。ǘ⿺M定本單位有關(guān)招標議標工作的規(guī)章制度和管理辦法；
　　　�。ㄈ⿲λ鶎僮庸菊袠俗h標活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督；
　　　　（四）負責實施應(yīng)由本單位辦理的招標議標工作；
　　　�。ㄎ澹┢渌枰瓿傻墓ぷ�。
　　　　第八條 各單位組織實施招標議標活動必須成立相應(yīng)的工作小組負責具體辦理招標議標的相關(guān)事宜。工作小組成員中至少應(yīng)有一名本單位紀檢監(jiān)察人員，負責對招標活動進行監(jiān)督。工作小組主要職責為：
　　　�。ㄒ唬┴撠熤贫ㄕ袠俗h標工作實施方案，實施方案主要包括以下內(nèi)容：
　　　　1、項目名稱；
　　　　2、招標議標合同估算價；
　　　　3、采購方式；
　　　　4、投標人資質(zhì)和業(yè)績等要求；
　　　　5、工作小組人員名單及分工；
　　　　6、招標議標活動時間安排；
　　　　7、其他需明確的事項。
　　　�。ǘ┴撠熤贫ㄕ袠俗h標資料，包括招標議標公告和文件、清單、控制價以及招標議標過程中的澄清和答疑文件；
　　　�。ㄈ┴撠熃M織實施投標單位的踏勘、技術(shù)咨詢和解答有關(guān)招標議標工作中的疑問；
　　　�。ㄋ模┴撠煱凑照袠俗h標程序?qū)嵤╅_標、評標和定標；
　　　�。ㄎ澹┴撠煂χ袠撕蜻x單位進行考察；
　　　�。┴撠煱凑照袠俗h標文件的主要內(nèi)容，與中標單位進行合同談判；
　　　�。ㄆ撸┢渌枰晒ぷ餍〗M負責的工作。
第三章 招標
　　　第九條 招標規(guī)模標準
　　　各單位采購的工程建設(shè)項目達到下列標準的，均應(yīng)進行招標：
　　�。ㄒ唬┦┕雾椇贤浪銉r在100萬元（含100萬元）以上的；
　　�。ǘ┲匾O(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在50萬元（含50萬元）以上的；
　　�。ㄈ┛辈臁⒃O(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在30萬元（含30萬元）以上的；
　　�。ㄋ模﹩雾椇贤浪銉r低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在500萬元（含500萬元）以上的；
　　�。ㄎ澹┙�(jīng)省公司研究，決定采用招標方式的其它項目。
　　　　第十條 招標權(quán)限
　　�。ㄒ唬⿲儆谑」镜捻椖�，由省公司組織實施；
　　　（二）各單位項目總投資額在1000萬元以上的，由省公司牽頭組織實施；
　　�。ㄈ└鲉挝豁椖靠偼顿Y額在1000萬元以下的，由省公司審批并參與指導(dǎo)監(jiān)督，各市公司和直屬（控股）公司牽頭組織實施。
　　�。ㄗⅲ�1、招標過程是法定程序，只要按部就班操作就行了，程序上相對簡單，市公司和直屬（控股）公司有能力來辦理；2、由于招標項目屬于大額資金使用，慎重起見，在參考其他省屬企業(yè)招標管理的基礎(chǔ)上，建議取消縣公司主辦招標的權(quán)限；3、目前各市對招投標都有地方規(guī)定，要求招標項目要進地方招標中心，為了更好的與地方招標局進行協(xié)調(diào)溝通，節(jié)約溝通成本，建議由市公司牽頭組織實施；4、招標過程涉及招標文件的制定和審核、清單的編制、控制價的確定、防止串標行為發(fā)生等事宜，這些涉及到招標技術(shù)層面和招標經(jīng)驗，如果處理不好將會導(dǎo)致招標失誤、增加成本或腐敗行為滋生，鑒于此，建議省公司要從以上重點環(huán)節(jié)對市縣公司和直屬（控股）公司招標活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督。）
　　　　第十一條 招標程序
　　　　各單位招標項目必須已履行投資決策程序，納入單位預(yù)算管理后方可啟動招標工作。招標工作按以下程序進行：
　　　�。ㄒ唬┞男姓袠藢徟掷m(xù)；
　　　�。ǘ┏闪⒄袠斯ぷ餍〗M；
　　　�。ㄈ┲贫ㄕ袠藢嵤┓桨福�
　　　�。ㄋ模┻x擇招標代理機構(gòu)；
　　　�。ㄎ澹┖炗喺袠舜韰f(xié)議；
　　　�。⿲徍苏袠斯�，招標公告必須經(jīng)招標工作小組全體成員簽字后方可 ……（未完，全文共8074字，當前僅顯示2205字，請閱讀下面提示信息。收藏《鹽業(yè)系統(tǒng)招標議標管理辦法》）