試論十八屆三中全會與我國國防建設(shè)
摘 要:2013 年 11 月 9 日至 12 日,中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議在京如期召開,這次關(guān)鍵性會議提出了我國有關(guān)全面深化改革的要求,就中國改革挺進(jìn)深水區(qū)和攻堅區(qū)提出了我國未來的綜合改革方案。于 2013 年 11 月 15 日,會議通過了【中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定】,我們注意到在日益復(fù)雜的國際安全環(huán)境下,此決定中用較大的篇幅提及了深化國防和軍隊(duì)建設(shè)的要點(diǎn),這是中國改革開放 35 年后中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和日趨復(fù)雜的國際安全形勢下我國迫切需要建設(shè)更加現(xiàn)代化的國防來維護(hù)國j-a全和人民的生命財產(chǎn)的需要。
關(guān)鍵詞:十八屆三中全會;國際安全;改革;國防建設(shè)
我國地處亞洲東方,陸地邊界線總長 2.2 萬余公里,海岸線總長 1.8 萬公里。我國陸地與 15 個國家相接壤,與 8 個國家的大陸架或 200 海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)相連接,還與美國等許多國家隔海(洋)相望。我國既是一個陸地型大國,也是一個海洋型大國,陸地國土面積為 960 萬平方公里,海洋國土面積 300 余萬平方
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我覺得我們更加要以人為本,無論是什么戰(zhàn)爭,人才是最重要的因素,我們在提升國防軍備的同時更加要注重軍隊(duì)人才的培養(yǎng)和
軍人素質(zhì)的提高,在軍事理論上也更加要加大力度的建設(shè)。
在十八屆三中全會上通過的【決定】[1](P18)中明確表示了新一屆以習(xí)近平為核心的領(lǐng)導(dǎo)人對于建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)的強(qiáng)烈愿望的要求。其中又把國防和軍隊(duì)改革放在了第一位,【決定】[1](P18)中明確提出要深化軍隊(duì)的_編制調(diào)整改革,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理_的改革,就我所知,我國武裝力量領(lǐng)導(dǎo)_,主要是指武裝力量的組織結(jié)構(gòu)形式和等級權(quán)限。目前,對全國武裝力量負(fù)有決策和指揮之權(quán)的,是黨和國家的中央軍事委員會(簡稱中央軍委)。在中央軍委下,分別設(shè)立了中國人民解放軍各總部、人民武裝警察部隊(duì)和中央軍委人民武裝委員會。在人民解放軍中,由中央軍委直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮的部隊(duì)、院校和科研機(jī)構(gòu),是各大軍區(qū)、海軍、空軍、第二炮兵、國防科工委、國防大學(xué)、國防科技大學(xué)和軍事科學(xué)院、國防科技大學(xué)。可見其結(jié)構(gòu)的冗雜,戰(zhàn)時在調(diào)配上會很難協(xié)調(diào)各方作戰(zhàn)。優(yōu)化軍委總部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)職能配置和機(jī)構(gòu)設(shè)置,精簡部門設(shè)置,和小為大,對于戰(zhàn)時的統(tǒng)籌作戰(zhàn)是很有優(yōu)勢的,健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮_,推進(jìn)聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練和保障_改革,我們可以看到在全會召開后不久我國就成立了國j-a全委員會,各方對此高度的熱議,有的外媒就說中國這是為應(yīng)對日本即將設(shè)立的_部,但是我國新聞
發(fā)言人就對這一評論發(fā)表聲明以否決外界的猜測,因?yàn)橹袊统闪鴄委已經(jīng)討論了十幾年了,并非一時的興起況且日本還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到他所想的自己對于中國的影響,中國完全沒有必要為了日本而成立國a委,對于中國目前所處的復(fù)雜局勢和地區(qū)的不穩(wěn)定性,我們正是有建設(shè)國a委的需要,以此來統(tǒng)一指揮我多軍種的配合!緵Q定】[1](P19)中還提出要優(yōu)化軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu),調(diào)整和改善軍兵種的比例、官兵比例、部隊(duì)與機(jī)關(guān)比例,我們都知道中國軍人的數(shù)量達(dá)到了 230 萬人,但是我們可以相信我們的軍人數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這數(shù)字,因此減少非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)和人員,將大量的軍費(fèi)調(diào)用到他更加該去的地方,精簡部門機(jī)構(gòu)深化軍隊(duì)院校改革,健全軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系事在必行。
【決定】[1](19)中還提出了推進(jìn)軍隊(duì)政策制度調(diào)整改革,健全軍費(fèi)管理制度和軍事法
規(guī)制度體系,這都表現(xiàn)出軍方對我軍建設(shè)的方向轉(zhuǎn)變,開始注重對于軍隊(duì)的軟實(shí)力的提升,同是可以看出這些政策提出的大背景是在我政府高調(diào)反貪反腐,不但針對政府文職,現(xiàn)在也開始向軍隊(duì)肅清了,就【決定】[1](19)提及的關(guān)于深化預(yù)算管理、集中收付、物資采購和軍人醫(yī)遼、保險、住房保障等制度的改革可以瞥見一絲端倪。
在【決定】[1](19)的第 57 條中提出了推動了軍民融合深度發(fā)展,就我的個人理解,由國家壟斷的軍工行業(yè)現(xiàn)在允許了優(yōu)勢民營企業(yè)的加入將會促進(jìn)我國的軍事發(fā)展,我覺得我國的的政府還可以在適時的時候加大其開放力度,但是目前我們肯定不能像美國那樣,因?yàn)橹袊吘褂?13 億的人口,人多了在下的問題都會被放大的,這將會加大我國國內(nèi)的不穩(wěn)定因素,而適當(dāng)?shù)姆砰_可以在一定的程度上提升我國的國防科技競爭力,所以我們對于有的東西不能完全照搬國外的方法,我們要走一步看一步,摸著石頭過河才對。令我很興奮的是【決定】[1](19)提到的調(diào)整理順邊海空防管理_機(jī)制,以及 11 月 23 日中國政府宣布劃設(shè)東海防空識別區(qū),這兩件事都明確顯示出了我國防步開始將重心向海洋傾斜,我們內(nèi)陸廣袤的大國,同時我們必須記住我們還有三百多萬平方的海洋領(lǐng)域,我們在海洋上必須要更加加大投入,本來我們就與世界先進(jìn)的國家就有較大的差距,更別說是在海軍了,眾所周知對于我們這樣的一個大國來講本來早就應(yīng)該建立起航母戰(zhàn)斗群了,就目前為止還沒有具備戰(zhàn)斗能力的航母戰(zhàn)斗群的處境的中國要應(yīng)對太平洋對岸的美國軍事的威脅以及緊鄰日本海上自衛(wèi)隊(duì)的頻繁挑釁,對于軍方來講已經(jīng)快無力應(yīng)對了,而我們的 ……(未完,全文共4238字,當(dāng)前僅顯示2141字,請閱讀下面提示信息。
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