試論十八屆三中全會(huì)與我國(guó)國(guó)防建設(shè)
摘 要:2013 年 11 月 9 日至 12 日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議在京如期召開(kāi),這次關(guān)鍵性會(huì)議提出了我國(guó)有關(guān)全面深化改革的要求,就中國(guó)改革挺進(jìn)深水區(qū)和攻堅(jiān)區(qū)提出了我國(guó)未來(lái)的綜合改革方案。于 2013 年 11 月 15 日,會(huì)議通過(guò)了【中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定】,我們注意到在日益復(fù)雜的國(guó)際安全環(huán)境下,此決定中用較大的篇幅提及了深化國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的要點(diǎn),這是中國(guó)改革開(kāi)放 35 年后中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和日趨復(fù)雜的國(guó)際安全形勢(shì)下我國(guó)迫切需要建設(shè)更加現(xiàn)代化的國(guó)防來(lái)維護(hù)國(guó)j-a全和人民的生命財(cái)產(chǎn)的需要。
關(guān)鍵詞:十八屆三中全會(huì);國(guó)際安全;改革;國(guó)防建設(shè)
我國(guó)地處亞洲東方,陸地邊界線總長(zhǎng) 2.2 萬(wàn)余公里,海岸線總長(zhǎng) 1.8 萬(wàn)公里。我國(guó)陸地與 15 個(gè)國(guó)家相接壤,與 8 個(gè)國(guó)家的大陸架或 200 海里專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)相連接,還與美國(guó)等許多國(guó)家隔海(洋)相望。我國(guó)既是一個(gè)陸地型大國(guó),也是一個(gè)海洋型大國(guó),陸地國(guó)土面積為 960 萬(wàn)平方公里,海洋國(guó)土面積 300 余萬(wàn)平方
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我覺(jué)得我們更加要以人為本,無(wú)論是什么戰(zhàn)爭(zhēng),人才是最重要的因素,我們?cè)谔嵘龂?guó)防軍備的同時(shí)更加要注重軍隊(duì)人才的培養(yǎng)和
軍人素質(zhì)的提高,在軍事理論上也更加要加大力度的建設(shè)。
在十八屆三中全會(huì)上通過(guò)的【決定】[1](P18)中明確表示了新一屆以習(xí)近平為核心的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)的強(qiáng)烈愿望的要求。其中又把國(guó)防和軍隊(duì)改革放在了第一位,【決定】[1](P18)中明確提出要深化軍隊(duì)的_編制調(diào)整改革,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理_的改革,就我所知,我國(guó)武裝力量領(lǐng)導(dǎo)_,主要是指武裝力量的組織結(jié)構(gòu)形式和等級(jí)權(quán)限。目前,對(duì)全國(guó)武裝力量負(fù)有決策和指揮之權(quán)的,是黨和國(guó)家的中央軍事委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)中央軍委)。在中央軍委下,分別設(shè)立了中國(guó)人民解放軍各總部、人民武裝警察部隊(duì)和中央軍委人民武裝委員會(huì)。在人民解放軍中,由中央軍委直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮的部隊(duì)、院校和科研機(jī)構(gòu),是各大軍區(qū)、海軍、空軍、第二炮兵、國(guó)防科工委、國(guó)防大學(xué)、國(guó)防科技大學(xué)和軍事科學(xué)院、國(guó)防科技大學(xué)?梢(jiàn)其結(jié)構(gòu)的冗雜,戰(zhàn)時(shí)在調(diào)配上會(huì)很難協(xié)調(diào)各方作戰(zhàn)。優(yōu)化軍委總部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)職能配置和機(jī)構(gòu)設(shè)置,精簡(jiǎn)部門(mén)設(shè)置,和小為大,對(duì)于戰(zhàn)時(shí)的統(tǒng)籌作戰(zhàn)是很有優(yōu)勢(shì)的,健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮_,推進(jìn)聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練和保障_改革,我們可以看到在全會(huì)召開(kāi)后不久我國(guó)就成立了國(guó)j-a全委員會(huì),各方對(duì)此高度的熱議,有的外媒就說(shuō)中國(guó)這是為應(yīng)對(duì)日本即將設(shè)立的_部,但是我國(guó)新聞
發(fā)言人就對(duì)這一評(píng)論發(fā)表聲明以否決外界的猜測(cè),因?yàn)橹袊?guó)就成立國(guó)a委已經(jīng)討論了十幾年了,并非一時(shí)的興起況且日本還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到他所想的自己對(duì)于中國(guó)的影響,中國(guó)完全沒(méi)有必要為了日本而成立國(guó)a委,對(duì)于中國(guó)目前所處的復(fù)雜局勢(shì)和地區(qū)的不穩(wěn)定性,我們正是有建設(shè)國(guó)a委的需要,以此來(lái)統(tǒng)一指揮我多軍種的配合!緵Q定】[1](P19)中還提出要優(yōu)化軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu),調(diào)整和改善軍兵種的比例、官兵比例、部隊(duì)與機(jī)關(guān)比例,我們都知道中國(guó)軍人的數(shù)量達(dá)到了 230 萬(wàn)人,但是我們可以相信我們的軍人數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這數(shù)字,因此減少非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)和人員,將大量的軍費(fèi)調(diào)用到他更加該去的地方,精簡(jiǎn)部門(mén)機(jī)構(gòu)深化軍隊(duì)院校改革,健全軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系事在必行。
【決定】[1](19)中還提出了推進(jìn)軍隊(duì)政策制度調(diào)整改革,健全軍費(fèi)管理制度和軍事法
規(guī)制度體系,這都表現(xiàn)出軍方對(duì)我軍建設(shè)的方向轉(zhuǎn)變,開(kāi)始注重對(duì)于軍隊(duì)的軟實(shí)力的提升,同是可以看出這些政策提出的大背景是在我政府高調(diào)反貪反腐,不但針對(duì)政府文職,現(xiàn)在也開(kāi)始向軍隊(duì)肅清了,就【決定】[1](19)提及的關(guān)于深化預(yù)算管理、集中收付、物資采購(gòu)和軍人醫(yī)遼、保險(xiǎn)、住房保障等制度的改革可以瞥見(jiàn)一絲端倪。
在【決定】[1](19)的第 57 條中提出了推動(dòng)了軍民融合深度發(fā)展,就我的個(gè)人理解,由國(guó)家壟斷的軍工行業(yè)現(xiàn)在允許了優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)的加入將會(huì)促進(jìn)我國(guó)的軍事發(fā)展,我覺(jué)得我國(guó)的的政府還可以在適時(shí)的時(shí)候加大其開(kāi)放力度,但是目前我們肯定不能像美國(guó)那樣,因?yàn)橹袊?guó)畢竟有 13 億的人口,人多了在下的問(wèn)題都會(huì)被放大的,這將會(huì)加大我國(guó)國(guó)內(nèi)的不穩(wěn)定因素,而適當(dāng)?shù)姆砰_(kāi)可以在一定的程度上提升我國(guó)的國(guó)防科技競(jìng)爭(zhēng)力,所以我們對(duì)于有的東西不能完全照搬國(guó)外的方法,我們要走一步看一步,摸著石頭過(guò)河才對(duì)。令我很興奮的是【決定】[1](19)提到的調(diào)整理順邊?辗拦芾韄機(jī)制,以及 11 月 23 日中國(guó)政府宣布劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū),這兩件事都明確顯示出了我國(guó)防步開(kāi)始將重心向海洋傾斜,我們內(nèi)陸廣袤的大國(guó),同時(shí)我們必須記住我們還有三百多萬(wàn)平方的海洋領(lǐng)域,我們?cè)诤Q笊媳仨氁蛹哟笸度耄緛?lái)我們就與世界先進(jìn)的國(guó)家就有較大的差距,更別說(shuō)是在海軍了,眾所周知對(duì)于我們這樣的一個(gè)大國(guó)來(lái)講本來(lái)早就應(yīng)該建立起航母戰(zhàn)斗群了,就目前為止還沒(méi)有具備戰(zhàn)斗能力的航母戰(zhàn)斗群的處境的中國(guó)要應(yīng)對(duì)太平洋對(duì)岸的美國(guó)軍事的威脅以及緊鄰日本海上自衛(wèi)隊(duì)的頻繁挑釁,對(duì)于軍方來(lái)講已經(jīng)快無(wú)力應(yīng)對(duì)了,而我們的 ……(未完,全文共4238字,當(dāng)前僅顯示2141字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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