副檢察長在檢、稅聯(lián)席會議上的講話

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件基本情況
一是一些稅務(wù)工作人員不嚴(yán)格執(zhí)行制度，不按程序操作
三是個別稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)和干部法制意識淡薄，引發(fā)權(quán)力濫用
二、檢察、稅務(wù)雙方開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況
一是充分發(fā)揮了聯(lián)席會議的重要作用
二是加強(qiáng)了對稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件的分析研究，提出對策，共同落實
三是不斷提高了稅務(wù)干部廉潔從政意識和預(yù)防職務(wù)犯罪能力
三、對下一步工作的幾點意見
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副檢察長在檢、稅聯(lián)席會議上的講話

同志們：

　　今天，我們在這里召開檢、稅聯(lián)席會議，目的是要進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與稅務(wù)部門的聯(lián)系與溝通，在總結(jié)以往工作的基礎(chǔ)上，共同研究和安排部署今年的工作措施，加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，推動我省懲治和預(yù)防稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪工作進(jìn)一步深入開展。下面，我就近年來稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件和預(yù)防工作情況以及今后我們雙方更好地開展預(yù)防工作談一點意見，供大家參考。

　　一、當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件基本情況

　　20**年至20**年，全省檢察機(jī)關(guān)共查辦稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件18件，占查處案件總數(shù)的4%，查處23人，占查處總?cè)藬?shù)的4.4%。其中，貪污案6件6人;受賄案4件8人(包括單位受賄案1件1人);挪用公款案1件1人;玩忽職守、濫用職權(quán)等瀆職犯罪案件7件8人。其中，20**年全省檢察機(jī)關(guān)查處稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件4件8人，這些案件分別是：大通縣國稅局陳益平貪污案，涉案金額2.98萬元;民和縣國稅局單位受賄案，涉案金額201萬元;市國稅局城北分局齊阿里馬斯受賄案，涉案金額6000元; 市國稅
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位受賄案：20**年10月至20**年7月，由該局黨組成員集體研究決定，在給民和縣大通河水泥廠等廠家企業(yè)辦理退稅過程中，按退稅額的6%、8%、10%不等的比例收取退稅代理費，并非法向上述單位收取了達(dá)201萬余元的代理費，用于給本局職工搞福利、發(fā)獎金等活動。

　　由此我們可以看出，近年來稅務(wù)系統(tǒng)雖然發(fā)案不多，卻反映出我們在管理制度和干部教育上仍然存在一些漏洞，需要引起重視并加以改進(jìn)。

　　二、檢察、稅務(wù)雙方開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況

　　近年來，檢察機(jī)關(guān)同稅務(wù)系統(tǒng)有關(guān)部門相互配合，通過預(yù)防職務(wù)犯罪組織建設(shè)、共同分析研究稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪發(fā)生規(guī)律、提出預(yù)防對策、加強(qiáng)對稅務(wù)干部的警示教育等方式開展了富有成效的工作，在最大程度地減少和遏制職務(wù)犯罪方面作出了積極努力。

　　一是充分發(fā)揮了聯(lián)席會議的重要作用。自20**年12月雙方簽訂《關(guān)于共同開展預(yù)防稅務(wù)人員職務(wù)犯罪實施意見》，并成立檢、稅預(yù)防職務(wù)犯罪指導(dǎo)委員會，確定聯(lián)席會議制度以來，每年的預(yù)防工作都由雙方聯(lián)席會議確定后有計劃、有針對性地開展，有力地提高了預(yù)防工作的針對性和實效性，情況通報制度和聯(lián)絡(luò)員制度也使得雙方在信息交流、溝通方面有了保障，積極促進(jìn)了稅務(wù)系統(tǒng)預(yù)防工作的開展。

　　二是加強(qiáng)了對稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件的分析研究，提出對策，共同落實。20**年以來，針對在制度、管理上存在的漏洞，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真進(jìn)行收集、分析，向稅務(wù)部門共發(fā)出檢察建議四份。這些建議分別是：20**年的“預(yù)防職務(wù)犯罪，不能留死角”的檢察建議，20**年的“加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位人員監(jiān)督管理，預(yù)防職務(wù)犯罪”和“關(guān)于進(jìn)一步提高認(rèn)識，共同加強(qiáng)職務(wù)犯罪案件查辦工作”的檢察建議，20**年的“加強(qiáng)監(jiān)督管理，警惕不入‘腰包’的腐敗”的檢察建議。這些建議得到了稅務(wù)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，從制度、管理等方面進(jìn)行了改進(jìn)。省國稅局、省地稅局分別要求全省稅務(wù)系統(tǒng)干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，聯(lián)系工作實際認(rèn)真進(jìn)行整改。省國稅局還擬發(fā)了“進(jìn)一步加強(qiáng)全省國稅征管工作責(zé)任”的文件，要求切實增強(qiáng)廣大干部的責(zé)任心和嚴(yán)格執(zhí)法的自覺性。省地稅局要求以典型案例，結(jié)合先進(jìn)性教育活動，開展舉一反三的整改活動，切實從_上預(yù)防和解決存在的突出問題。20**年，省檢察院預(yù)防處同省地稅局紀(jì)檢部門共同組織“韓衛(wèi)東挪用公款案”的案件分析，提出了預(yù)防對策；同省國稅局組成檢查組，對西寧、海東、海西國稅系統(tǒng)進(jìn)行行政效能監(jiān)察及預(yù)防職務(wù)犯罪工作檢查。

　　三是不斷提高了稅務(wù)干部廉潔從政意識和預(yù)防職務(wù)犯罪能力。20**年以來，檢察機(jī)關(guān)同稅務(wù)系統(tǒng)有關(guān)部門配合，從提高干部思想認(rèn)識和增強(qiáng)拒腐防變能力出發(fā)，積極組織開展法制講座、警示教育報告會、編發(fā)警示教育宣傳材料、警示宣傳掛圖巡展等形式的預(yù)防工作，對預(yù)防稅務(wù)工作人員職務(wù)犯罪起到了積極作用。

　　三、對下一步工作的幾點意見

　　1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極查辦案件。從實踐來看，對犯罪行為的打擊懲處是最為有效的預(yù)防手段。查辦職務(wù)犯罪必須堅持打擊與預(yù)防相結(jié)合，堅持“兩手抓，兩手都要硬”。去年以來最高人民檢察院根據(jù)當(dāng)前反腐敗斗爭的新形勢，對今后一個時期檢察機(jī)關(guān)預(yù)防工作提出了新的要求。其中一點就是要加強(qiáng)預(yù)防部門和辦案部門的配合，積極發(fā)現(xiàn)案件線索，參與和關(guān)注典型案件的偵訊工作，深入推進(jìn)集中查辦貪污賄賂案件和破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序瀆職犯罪專項工作。據(jù)此要求，今后我們雙方還應(yīng)要進(jìn)一步致力于打擊與防范的有效結(jié)合，加強(qiáng)案件移送和查辦的協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真按照最高人民檢察院、全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院工作聯(lián)系的意見》精神，及時聯(lián)系、溝通和移交案件，加大查辦案件力度，給犯罪分子以震懾，給廣大干部職工以生動教育.在此,我們建議,稅務(wù)部門應(yīng)將本系統(tǒng)查處的違法違紀(jì)案件情況及時與檢察機(jī)關(guān)交流、溝通，以便檢察機(jī)關(guān)從中發(fā)現(xiàn)犯罪隱患，分析原因，提出對 ……（未完，全文共4147字，當(dāng)前僅顯示2094字，請閱讀下面提示信息。收藏《副檢察長在檢、稅聯(lián)席會議上的講話》）