副檢察長在檢、稅聯(lián)席會議上的講話

目錄/提綱：……
一、當前稅務系統(tǒng)職務犯罪案件基本情況
一是一些稅務工作人員不嚴格執(zhí)行制度，不按程序操作
三是個別稅務部門領導和干部法制意識淡薄，引發(fā)權力濫用
二、檢察、稅務雙方開展預防職務犯罪工作情況
一是充分發(fā)揮了聯(lián)席會議的重要作用
二是加強了對稅務系統(tǒng)職務犯罪案件的分析研究，提出對策，共同落實
三是不斷提高了稅務干部廉潔從政意識和預防職務犯罪能力
三、對下一步工作的幾點意見
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副檢察長在檢、稅聯(lián)席會議上的講話

同志們：

　　今天，我們在這里召開檢、稅聯(lián)席會議，目的是要進一步加強檢察機關與稅務部門的聯(lián)系與溝通，在總結以往工作的基礎上，共同研究和安排部署今年的工作措施，加大查辦和預防職務犯罪工作力度，推動我省懲治和預防稅務系統(tǒng)職務犯罪工作進一步深入開展。下面，我就近年來稅務系統(tǒng)職務犯罪案件和預防工作情況以及今后我們雙方更好地開展預防工作談一點意見，供大家參考。

　　一、當前稅務系統(tǒng)職務犯罪案件基本情況

　　20**年至20**年，全省檢察機關共查辦稅務系統(tǒng)職務犯罪案件18件，占查處案件總數(shù)的4%，查處23人，占查處總人數(shù)的4.4%。其中，貪污案6件6人;受賄案4件8人(包括單位受賄案1件1人);挪用公款案1件1人;玩忽職守、濫用職權等瀆職犯罪案件7件8人。其中，20**年全省檢察機關查處稅務系統(tǒng)職務犯罪案件4件8人，這些案件分別是：大通縣國稅局陳益平貪污案，涉案金額2.98萬元;民和縣國稅局單位受賄案，涉案金額201萬元;市國稅局城北分局齊阿里馬斯受賄案，涉案金額6000元; 市國稅
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位受賄案：20**年10月至20**年7月，由該局黨組成員集體研究決定，在給民和縣大通河水泥廠等廠家企業(yè)辦理退稅過程中，按退稅額的6%、8%、10%不等的比例收取退稅代理費，并非法向上述單位收取了達201萬余元的代理費，用于給本局職工搞福利、發(fā)獎金等活動。

　　由此我們可以看出，近年來稅務系統(tǒng)雖然發(fā)案不多，卻反映出我們在管理制度和干部教育上仍然存在一些漏洞，需要引起重視并加以改進。

　　二、檢察、稅務雙方開展預防職務犯罪工作情況

　　近年來，檢察機關同稅務系統(tǒng)有關部門相互配合，通過預防職務犯罪組織建設、共同分析研究稅務系統(tǒng)職務犯罪發(fā)生規(guī)律、提出預防對策、加強對稅務干部的警示教育等方式開展了富有成效的工作，在最大程度地減少和遏制職務犯罪方面作出了積極努力。

　　一是充分發(fā)揮了聯(lián)席會議的重要作用。自20**年12月雙方簽訂《關于共同開展預防稅務人員職務犯罪實施意見》，并成立檢、稅預防職務犯罪指導委員會，確定聯(lián)席會議制度以來，每年的預防工作都由雙方聯(lián)席會議確定后有計劃、有針對性地開展，有力地提高了預防工作的針對性和實效性，情況通報制度和聯(lián)絡員制度也使得雙方在信息交流、溝通方面有了保障，積極促進了稅務系統(tǒng)預防工作的開展。

　　二是加強了對稅務系統(tǒng)職務犯罪案件的分析研究，提出對策，共同落實。20**年以來，針對在制度、管理上存在的漏洞，檢察機關認真進行收集、分析，向稅務部門共發(fā)出檢察建議四份。這些建議分別是：20**年的“預防職務犯罪，不能留死角”的檢察建議，20**年的“加強對關鍵崗位人員監(jiān)督管理，預防職務犯罪”和“關于進一步提高認識，共同加強職務犯罪案件查辦工作”的檢察建議，20**年的“加強監(jiān)督管理，警惕不入‘腰包’的腐敗”的檢察建議。這些建議得到了稅務系統(tǒng)各級領導的重視，從制度、管理等方面進行了改進。省國稅局、省地稅局分別要求全省稅務系統(tǒng)干部進行學習，聯(lián)系工作實際認真進行整改。省國稅局還擬發(fā)了“進一步加強全省國稅征管工作責任”的文件，要求切實增強廣大干部的責任心和嚴格執(zhí)法的自覺性。省地稅局要求以典型案例，結合先進性教育活動，開展舉一反三的整改活動，切實從_上預防和解決存在的突出問題。20**年，省檢察院預防處同省地稅局紀檢部門共同組織“韓衛(wèi)東挪用公款案”的案件分析，提出了預防對策；同省國稅局組成檢查組，對西寧、海東、海西國稅系統(tǒng)進行行政效能監(jiān)察及預防職務犯罪工作檢查。

　　三是不斷提高了稅務干部廉潔從政意識和預防職務犯罪能力。20**年以來，檢察機關同稅務系統(tǒng)有關部門配合，從提高干部思想認識和增強拒腐防變能力出發(fā)，積極組織開展法制講座、警示教育報告會、編發(fā)警示教育宣傳材料、警示宣傳掛圖巡展等形式的預防工作，對預防稅務工作人員職務犯罪起到了積極作用。

　　三、對下一步工作的幾點意見

　　1、加強協(xié)調(diào)配合，積極查辦案件。從實踐來看，對犯罪行為的打擊懲處是最為有效的預防手段。查辦職務犯罪必須堅持打擊與預防相結合，堅持“兩手抓，兩手都要硬”。去年以來最高人民檢察院根據(jù)當前反腐敗斗爭的新形勢，對今后一個時期檢察機關預防工作提出了新的要求。其中一點就是要加強預防部門和辦案部門的配合，積極發(fā)現(xiàn)案件線索，參與和關注典型案件的偵訊工作，深入推進集中查辦貪污賄賂案件和破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序瀆職犯罪專項工作。據(jù)此要求，今后我們雙方還應要進一步致力于打擊與防范的有效結合，加強案件移送和查辦的協(xié)調(diào)配合，認真按照最高人民檢察院、全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組辦公室、公安部聯(lián)合下發(fā)的《關于加強行政執(zhí)法機關與公安機關、人民檢察院工作聯(lián)系的意見》精神，及時聯(lián)系、溝通和移交案件，加大查辦案件力度，給犯罪分子以震懾，給廣大干部職工以生動教育.在此,我們建議,稅務部門應將本系統(tǒng)查處的違法違紀案件情況及時與檢察機關交流、溝通，以便檢察機關從中發(fā)現(xiàn)犯罪隱患，分析原因，提出對 ……（未完，全文共4147字，當前僅顯示2094字，請閱讀下面提示信息。收藏《副檢察長在檢、稅聯(lián)席會議上的講話》）