2014年全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、主要任務(wù)目標(biāo)
三、重點(diǎn)工作措施
（一）明確監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任執(zhí)行
（二）發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，深化安全生產(chǎn)大檢查
（三）嚴(yán)格準(zhǔn)入許可，強(qiáng)化源頭管理
（四）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，深化打非治違
（五）加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建工作，夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)
（六）加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)工作，提升從業(yè)人員安全素質(zhì)
（七）加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，全面提升應(yīng)急救援水平
（八）積極推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)管，保障職工健康權(quán)益
（九）強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，全面提升安全監(jiān)管能力
……
2014年全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作要點(diǎn)
　　　　
　　　　為更好地履行安全監(jiān)管職責(zé)，發(fā)揮綜合管理職能，做好2014年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。根據(jù)各級(jí)黨委政府及安全監(jiān)管部門(mén)的部署要求，結(jié)合我縣實(shí)際，就做好2014年全縣安全監(jiān)管工作安排如下。
　　　　一、指導(dǎo)思想
　　　　以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話、重要批示精神和各級(jí)黨委政府及安監(jiān)部門(mén)的部署要求，以開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”為抓手，依法履行安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入許可，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，強(qiáng)化綜合監(jiān)管，著力推動(dòng)企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)和安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建，深化安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，依法維護(hù)規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，持續(xù)推動(dòng)安全監(jiān)管工作責(zé)任制建設(shè)和事故預(yù)防工作扎實(shí)深入開(kāi)展，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，努力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
　　　　二、主要任務(wù)目標(biāo)
　　　　強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，突出事故預(yù)防控制，堅(jiān)持
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略720字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
效”的要求，指導(dǎo)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查；建立企業(yè)安全檢查隱患治理上報(bào)制度，實(shí)施企業(yè)“安全咨詢(xún)?nèi)采w”工程；縣安監(jiān)局各監(jiān)管監(jiān)察股室（中隊(duì)）要督促非煤礦山、煙花爆竹（批發(fā)經(jīng)營(yíng)、常年經(jīng)營(yíng)單位）、危險(xiǎn)化學(xué)品、規(guī)模以上工商貿(mào)企業(yè)定期（每月）聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展查隱患活動(dòng)，要在每月的5日前，將本企業(yè)上月開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾工作情況、聘請(qǐng)專(zhuān)家查隱患活動(dòng)的情況上報(bào)縣安監(jiān)局（相關(guān)股室）。各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）要建立對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（包括個(gè)體工商戶）安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾工作、聘請(qǐng)專(zhuān)家查隱患工作報(bào)告制度。繼續(xù)實(shí)行企業(yè)事故隱患自查自糾和重大隱患掛牌督辦、銷(xiāo)號(hào)全過(guò)程閉環(huán)管理工作機(jī)制，推進(jìn)隱患排查治理。按照“四不放過(guò)”原則，做好事故調(diào)查處理，確保安全穩(wěn)定。
　　　�。ㄈ﹪�(yán)格準(zhǔn)入許可，強(qiáng)化源頭管理。嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等高危重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用）審查驗(yàn)收管理規(guī)定。對(duì)未按規(guī)定要求到安全監(jiān)管部門(mén)辦理相關(guān)安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查手續(xù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令停止建設(shè)使用，限期整改，并依法給予行政處罰；對(duì)拒不整改或無(wú)法整改的建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決予以取締，并依法追究有關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。
　　　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，深化打非治違。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，按照《2014年全縣企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作安排計(jì)劃》（鄒安辦發(fā)〔2014〕1號(hào)），各執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)要將年度執(zhí)法監(jiān)察計(jì)劃分解到季度、月度，安排到周，落實(shí)到天，并落實(shí)到具體的責(zé)任人。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃執(zhí)法、事前告知、企業(yè)自查、依法檢查、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法等規(guī)定要求，局各監(jiān)管執(zhí)法股室、各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)要在每月5日前將上月對(duì)企業(yè)安全執(zhí)法檢查工作情況上報(bào)監(jiān)察大隊(duì)（政策法規(guī)股），切實(shí)提高執(zhí)法效率；加大對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)建設(shè)以及拒不整改等重大違法行為的查處力度，樹(shù)立安監(jiān)執(zhí)法權(quán)威；進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)舉報(bào)查處和獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法問(wèn)題；規(guī)范行政處罰程序，實(shí)行重大處罰、重大案件審查機(jī)制，規(guī)范行政處罰的立案、調(diào)查、取證、案卷制作等各程序環(huán)節(jié)，確保案件辦理質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法“零投訴”。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)打非治違工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)違法違規(guī)問(wèn)題的檢查處理力度，堅(jiān)決杜絕因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為和重大違規(guī)違章問(wèn)題，引發(fā)較大以上事故。
　　　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建工作，夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。要督促企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等法律法規(guī)，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，積極開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建工作；各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建作為2014年的安全生產(chǎn)監(jiān)管的一項(xiàng)重點(diǎn)工作突出抓緊抓好，實(shí)施企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建兩年（2014—2015年）攻堅(jiān)行動(dòng)，加大督促指導(dǎo)推進(jìn)力度，強(qiáng)化激勵(lì)約束措施，把標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建與企業(yè)評(píng)先樹(shù)優(yōu)、許可管理、執(zhí)法監(jiān)察、分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管、事故問(wèn)責(zé)等工作相結(jié)合，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建，確保年底完成非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品（生產(chǎn)、儲(chǔ)存、甲種經(jīng)營(yíng)企業(yè)）、煙花爆竹（批發(fā)經(jīng)營(yíng)、常年經(jīng)營(yíng)單位）和規(guī)模以上工商貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建任務(wù)，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。
　　　�。┘訌�(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)工作，提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和車(chē)間主任、班組長(zhǎng)等_的教育培訓(xùn)，保證培訓(xùn)考核合格，持證上崗；增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，突出抓好一線操作工及農(nóng)民工的教育培訓(xùn)；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)全員教育培訓(xùn)、三級(jí)教育、崗前教育等制度，不斷提高 ……（未完，全文共4002字，當(dāng)前僅顯示2021字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2014年全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作要點(diǎn)》）