市州安監(jiān)局長座談會交流發(fā)言4

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）真學(xué)
（二）真推
（三）真打
（四）真抓
（五）真治
二、存在的問題
（一）煤礦企業(yè)兼并重組難
（二）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)隱患整改難
（三）清水塘工業(yè)區(qū)�；髽I(yè)搬遷難
三、促進(jìn)安全發(fā)展的措施
（一）堅(jiān)韌不拔地推進(jìn)科技興安戰(zhàn)略
一是重點(diǎn)推進(jìn)煤礦掘進(jìn)機(jī)械化
二是重點(diǎn)推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)涉藥工序機(jī)械化
三是重點(diǎn)推進(jìn)化工企業(yè)危險(xiǎn)工藝裝置自動化
（二）堅(jiān)定不移地開展打非治違集中行動
一是突出煤礦“打非治違”
二是突出煙花爆竹“打非治違”
三是突出其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”
（三）堅(jiān)持不懈地開展安全隱患專項(xiàng)整治
……
市州安監(jiān)局長座談會交流發(fā)言4
努力打造**安全發(fā)展升級版
**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
（2013年7月8日）

今年1-6月份，**市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降5.9%、53.7%。
一、主要做法
（一）真學(xué)。組織各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)國省加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，特別是省委省政府《兩個(gè)規(guī)定》和煤礦《七條規(guī)定》，并且結(jié)合實(shí)際制定了市委市政府《兩個(gè)規(guī)定》。將貫徹執(zhí)行煤礦《七條規(guī)定》納入重點(diǎn)工作，與煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“打非治違”、隱患排查治理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全宣傳教育培訓(xùn)等工作相結(jié)合，確保煤礦安全生產(chǎn)。
（二）真推。重點(diǎn)在花炮行業(yè)和煤礦推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化�；ㄅ谛袠I(yè)以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為契機(jī)，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)不發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并大力推行花炮產(chǎn)業(yè)機(jī)械化。目前，全市95家企業(yè)已設(shè)計(jì)、安裝
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核，并將監(jiān)管過程考核與年終結(jié)果考核有機(jī)統(tǒng)一起來。建立高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息月報(bào)工作制度，每個(gè)月高危行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全主管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人都要將安全隱患自查自糾情況簽字并加蓋單位公章后報(bào)安全監(jiān)管部門，再由各級安監(jiān)部門對企業(yè)自報(bào)情況進(jìn)行抽查和督查。今年以來，高危行業(yè)企業(yè)累計(jì)排查隱患2156條，整改2009條，整改率93.2%。
二、存在的問題
（一）煤礦企業(yè)兼并重組難。礦井資源枯竭，煤礦擴(kuò)界難、資源接續(xù)配置跟不上，制約了兼并重組的實(shí)施。如：攸縣黃蘭礦區(qū)共90家煤礦，13個(gè)集團(tuán)公司，但大部份煤礦±0m標(biāo)高水平以上煤源基本枯竭，制約了黃蘭礦區(qū)兼并重組工作。
（二）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)隱患整改難�；ㄅ谏a(chǎn)企業(yè)產(chǎn)值在2000萬元以上的僅占16.8%，其余多數(shù)呈現(xiàn)出“三低一小” 的特點(diǎn)，即本質(zhì)安全水平低、產(chǎn)品科技含量低、附加值低、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小。特別是今年全市約150余家企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期，由于企業(yè)安全生產(chǎn)條件達(dá)不到國j-a全標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致部分企業(yè)出現(xiàn)非法生產(chǎn)的行為。
（三）清水塘工業(yè)區(qū)�；髽I(yè)搬遷難。清水塘工業(yè)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位達(dá)240多家，危險(xiǎn)品占全市80%以上。大中型�；髽I(yè)周邊還有許多共生的小微化工企業(yè)，其規(guī)模小、產(chǎn)值低、安全投入少、員工素質(zhì)低，設(shè)備、設(shè)施老化，工藝落后，而這些企業(yè)氯氣、液氨等危險(xiǎn)源又多且分布在居民住宅區(qū)周圍，危險(xiǎn)因素可控程度差，成為市區(qū)一個(gè)最大的危險(xiǎn)源區(qū)域。
三、促進(jìn)安全發(fā)展的措施
（一）堅(jiān)韌不拔地推進(jìn)科技興安戰(zhàn)略。一是重點(diǎn)推進(jìn)煤礦掘進(jìn)機(jī)械化。按照“因礦制宜、突出特點(diǎn)”的思路，不斷探索適合復(fù)雜地質(zhì)條件下的機(jī)械化開采之路，加快煤礦掘進(jìn)作業(yè)機(jī)械化改造，力爭100%實(shí)現(xiàn)機(jī)械裝巖石。同時(shí)突出抓好支護(hù)改革，堅(jiān)決淘汰木支護(hù)。二是重點(diǎn)推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)涉藥工序機(jī)械化。要進(jìn)一步采取稅費(fèi)扶持和獎勵等優(yōu)惠政策，繼續(xù)加大煙花爆竹機(jī)械和高氯酸鉀安全藥物的研發(fā)和推廣應(yīng)用力度，力爭今年266家純爆竹生產(chǎn)企業(yè)全部完成生產(chǎn)線機(jī)械化改造。三是重點(diǎn)推進(jìn)化工企業(yè)危險(xiǎn)工藝裝置自動化。要推廣新技術(shù)、新工藝和新裝備，加快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)危險(xiǎn)工藝裝置自動化控制，督促規(guī)模以上企業(yè)今年基本完成關(guān)鍵生產(chǎn)部位的自動化控制及安全連鎖技術(shù)改造。
（二）堅(jiān)定不移地開展打非治違集中行動。一是突出煤礦“打非治違”。緊緊抓住防治水、瓦斯治理、“打非治違”等三項(xiàng)重點(diǎn)工作，加大檢查和處罰力度，完善各項(xiàng)監(jiān)管措施，著力解決越界開采、多點(diǎn)作業(yè)、非正規(guī)開采、通風(fēng)系統(tǒng)等方面存在的突出矛盾和問題，落實(shí)“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”防治水方針，完善和優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，加強(qiáng)通風(fēng)瓦斯管理，杜絕無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)，堅(jiān)決打擊和杜絕超層越界開采的行為。二是突出煙花爆竹“打非治違”。充分發(fā)揮煙花爆竹監(jiān)管聯(lián)席會議制度的作用，繼續(xù)加大煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營活動和轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織生產(chǎn)等違規(guī)行為的打擊力度，形成政府組織、部門協(xié)作、全民參與、群防群治、齊抓共管的“打非”工作格局，徹底鏟除 ……（未完，全文共2550字，當(dāng)前僅顯示1621字，請閱讀下面提示信息。收藏《市州安監(jiān)局長座談會交流發(fā)言4》）