市州安監(jiān)局長座談會交流發(fā)言4

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）真學
（二）真推
（三）真打
（四）真抓
（五）真治
二、存在的問題
（一）煤礦企業(yè)兼并重組難
（二）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)隱患整改難
（三）清水塘工業(yè)區(qū)�；髽I(yè)搬遷難
三、促進安全發(fā)展的措施
（一）堅韌不拔地推進科技興安戰(zhàn)略
一是重點推進煤礦掘進機械化
二是重點推進煙花爆竹生產(chǎn)涉藥工序機械化
三是重點推進化工企業(yè)危險工藝裝置自動化
（二）堅定不移地開展打非治違集中行動
一是突出煤礦“打非治違”
二是突出煙花爆竹“打非治違”
三是突出其他重點行業(yè)領域的“打非治違”
（三）堅持不懈地開展安全隱患專項整治
……
市州安監(jiān)局長座談會交流發(fā)言4
努力打造**安全發(fā)展升級版
**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
（2013年7月8日）

今年1-6月份，**市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降5.9%、53.7%。
一、主要做法
（一）真學。組織各級各部門認真學習國省加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，特別是省委省政府《兩個規(guī)定》和煤礦《七條規(guī)定》，并且結(jié)合實際制定了市委市政府《兩個規(guī)定》。將貫徹執(zhí)行煤礦《七條規(guī)定》納入重點工作，與煤礦安全生產(chǎn)專項整治、“打非治違”、隱患排查治理、安全質(zhì)量標準化、安全宣傳教育培訓等工作相結(jié)合，確保煤礦安全生產(chǎn)。
（二）真推。重點在花炮行業(yè)和煤礦推動安全生產(chǎn)標準化。花炮行業(yè)以標準化創(chuàng)建為契機，對達不到標準化的企業(yè)不發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并大力推行花炮產(chǎn)業(yè)機械化。目前，全市95家企業(yè)已設計、安裝
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核，并將監(jiān)管過程考核與年終結(jié)果考核有機統(tǒng)一起來。建立高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息月報工作制度，每個月高危行企業(yè)主要負責人、安全主管領導、部門負責人都要將安全隱患自查自糾情況簽字并加蓋單位公章后報安全監(jiān)管部門，再由各級安監(jiān)部門對企業(yè)自報情況進行抽查和督查。今年以來，高危行業(yè)企業(yè)累計排查隱患2156條，整改2009條，整改率93.2%。
二、存在的問題
（一）煤礦企業(yè)兼并重組難。礦井資源枯竭，煤礦擴界難、資源接續(xù)配置跟不上，制約了兼并重組的實施。如：攸縣黃蘭礦區(qū)共90家煤礦，13個集團公司，但大部份煤礦±0m標高水平以上煤源基本枯竭，制約了黃蘭礦區(qū)兼并重組工作。
（二）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)隱患整改難�；ㄅ谏a(chǎn)企業(yè)產(chǎn)值在2000萬元以上的僅占16.8%，其余多數(shù)呈現(xiàn)出“三低一小” 的特點，即本質(zhì)安全水平低、產(chǎn)品科技含量低、附加值低、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小。特別是今年全市約150余家企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期，由于企業(yè)安全生產(chǎn)條件達不到國j-a全標準，可能導致部分企業(yè)出現(xiàn)非法生產(chǎn)的行為。
（三）清水塘工業(yè)區(qū)危化企業(yè)搬遷難。清水塘工業(yè)區(qū)危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位達240多家，危險品占全市80%以上。大中型�；髽I(yè)周邊還有許多共生的小微化工企業(yè)，其規(guī)模小、產(chǎn)值低、安全投入少、員工素質(zhì)低，設備、設施老化，工藝落后，而這些企業(yè)氯氣、液氨等危險源又多且分布在居民住宅區(qū)周圍，危險因素可控程度差，成為市區(qū)一個最大的危險源區(qū)域。
三、促進安全發(fā)展的措施
（一）堅韌不拔地推進科技興安戰(zhàn)略。一是重點推進煤礦掘進機械化。按照“因礦制宜、突出特點”的思路，不斷探索適合復雜地質(zhì)條件下的機械化開采之路，加快煤礦掘進作業(yè)機械化改造，力爭100%實現(xiàn)機械裝巖石。同時突出抓好支護改革，堅決淘汰木支護。二是重點推進煙花爆竹生產(chǎn)涉藥工序機械化。要進一步采取稅費扶持和獎勵等優(yōu)惠政策，繼續(xù)加大煙花爆竹機械和高氯酸鉀安全藥物的研發(fā)和推廣應用力度，力爭今年266家純爆竹生產(chǎn)企業(yè)全部完成生產(chǎn)線機械化改造。三是重點推進化工企業(yè)危險工藝裝置自動化。要推廣新技術、新工藝和新裝備，加快實現(xiàn)危險化學品生產(chǎn)危險工藝裝置自動化控制，督促規(guī)模以上企業(yè)今年基本完成關鍵生產(chǎn)部位的自動化控制及安全連鎖技術改造。
（二）堅定不移地開展打非治違集中行動。一是突出煤礦“打非治違”。緊緊抓住防治水、瓦斯治理、“打非治違”等三項重點工作，加大檢查和處罰力度，完善各項監(jiān)管措施，著力解決越界開采、多點作業(yè)、非正規(guī)開采、通風系統(tǒng)等方面存在的突出矛盾和問題，落實“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”防治水方針，完善和優(yōu)化通風系統(tǒng)，加強通風瓦斯管理，杜絕無風微風作業(yè)，堅決打擊和杜絕超層越界開采的行為。二是突出煙花爆竹“打非治違”。充分發(fā)揮煙花爆竹監(jiān)管聯(lián)席會議制度的作用，繼續(xù)加大煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營活動和轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織生產(chǎn)等違規(guī)行為的打擊力度，形成政府組織、部門協(xié)作、全民參與、群防群治、齊抓共管的“打非”工作格局，徹底鏟除 ……（未完，全文共2550字，當前僅顯示1621字，請閱讀下面提示信息。收藏《市州安監(jiān)局長座談會交流發(fā)言4》）