縣委書記在解放思想動(dòng)員大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
（一）要打好解放思想攻堅(jiān)戰(zhàn)
（二）要打好縣城和園區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)
（三）要打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
（四）要打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)
（五）要打好環(huán)境建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)
（六）要打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)
（七）要打好穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn)
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縣委書記在解放思想動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：
從5月10日—12日，我們利用兩天辦時(shí)間，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和基層組織建設(shè)，對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進(jìn)行了拉練觀摩，讓大家在比學(xué)趕幫中找差距、明思路、增動(dòng)力，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和一些綜合部門共90余人參加了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，各位縣領(lǐng)導(dǎo)和綜合部門以實(shí)名制方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作現(xiàn)場(chǎng)打分。通過(guò)拉練，把各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近一段時(shí)間以來(lái)的重點(diǎn)工作拿出來(lái)曬一曬，比一比，排排隊(duì)。這次拉練，拉出了動(dòng)力，拉出了干勁，拉出了成績(jī)，大家的體會(huì)是深刻的，反映是強(qiáng)烈的，思想是觸動(dòng)的，達(dá)到了預(yù)期目的。從拉練來(lái)看，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作成效明顯：一是產(chǎn)業(yè)培強(qiáng)壯大，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)引龍頭、擴(kuò)基地，培強(qiáng)了設(shè)施蔬菜和設(shè)施規(guī)模養(yǎng)殖兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并發(fā)展了民俗旅游、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，最為可喜的是，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式由“各自為戰(zhàn)”向“政府+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+金融機(jī)構(gòu)”五位一體的轉(zhuǎn)變，趟出了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的新路子。在產(chǎn)業(yè)培育速度上，要向鎮(zhèn)寧堡鄉(xiāng)對(duì)標(biāo)；在農(nóng)村合作社發(fā)展上要向田家窯鎮(zhèn)的王家窯村對(duì)標(biāo)；在“五位一體”產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式上要向雕鶚鎮(zhèn)黎家堡村對(duì)標(biāo)。二是農(nóng)村面貌明顯改善。所到之處，房屋整齊，街道整潔，綠樹(shù)成陰，大部分村都成立了保潔隊(duì)伍，建起了長(zhǎng)效機(jī)制，“四清四化”成效凸顯，基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施上檔升級(jí)，農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。在四清四化上，要向雕鶚鎮(zhèn)黎家堡村和白草鎮(zhèn)對(duì)標(biāo)。三是基層組
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8.09%，差距大。同時(shí)，市委、市政府要求每個(gè)縣區(qū)有一個(gè)10平方公里以上的園區(qū)，而我縣園區(qū)建設(shè)只是成立了組織機(jī)構(gòu)，還處于起步階段。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀依然沒(méi)有改變。礦業(yè)收入仍是主流，不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，今年第一季度，礦業(yè)收入占全部財(cái)政收入的76%以上，特別是國(guó)際金融危機(jī)的影響還在延續(xù)，礦業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，第一季度財(cái)政收入同比增長(zhǎng)下降了12.9%，在全市增長(zhǎng)排位倒數(shù)第一；同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，全縣三次產(chǎn)業(yè)占比分別為25.3%、50.5%和24.2%，基本上是一、三產(chǎn)占一半、二產(chǎn)占一半，而且三產(chǎn)提升速度較慢。五是貧困人口較多的現(xiàn)狀依然沒(méi)有改變。盡管去年，我縣舉全縣之力打響了扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保了3.87萬(wàn)人脫貧，取得了較好成績(jī)，但是所解決的都是一些基礎(chǔ)條件較好的村，目前仍有6.87萬(wàn)人沒(méi)有脫貧，占全縣總?cè)丝诘?3.4%，扶貧攻堅(jiān)的壓力依然很大。
在看到客觀存在問(wèn)題的同時(shí)，我們還要清醒地看到干部中存在的主觀原因，突出表現(xiàn)在：一是思想保守。一些干部小進(jìn)即滿、小富則安，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的責(zé)任追求，不求過(guò)得硬、只求過(guò)得去；一些干部眼界不寬，思路不活，面對(duì)機(jī)遇麻木不仁，面對(duì)困難束手無(wú)策，缺乏突破能力和創(chuàng)造激情。二是作風(fēng)漂浮。一些干部還存在重官輕商的思想、輕視民企的思想、怕在競(jìng)爭(zhēng)合作中吃虧的思想和固守既得利益的思想，造成政務(wù)環(huán)境不優(yōu)；一些干部不愿意深入思考問(wèn)題，工作怕艱苦，不敢觸及矛盾；一些干部熱衷于做表面文章，說(shuō)得很漂亮，做得很一般，甚至把說(shuō)的說(shuō)成干的、小的說(shuō)成大的、點(diǎn)的說(shuō)成面的，談工作大而化之，說(shuō)情況似是而非；一些干部走不出去，抓項(xiàng)目不敢跑、不愿跑，沉不下去，對(duì)基層不了解、不清楚；一些干部拖拖拉拉，消極懈怠，干工作總是停留在準(zhǔn)備階段、抓項(xiàng)目長(zhǎng)期徘徊在前期階段。三是宗旨淡漠。一些干部對(duì)群眾的安危冷暖不關(guān)心、不愿見(jiàn)、不敢見(jiàn)群眾；有時(shí)把老百姓的事不當(dāng)回事，能推則推、能躲則躲，導(dǎo)致小事拖大、大事拖難、難事拖炸，使工作陷入被動(dòng)。特別是一些機(jī)關(guān)工作人員“部門利益至上、個(gè)人利益至上”，服務(wù)意識(shí)、辦事效率與群眾期望還有很大差距，“事難辦、臉難看”、“吃拿卡要”等問(wèn)題還常有發(fā)生。四是紀(jì)律渙散。在落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”上還有差距，一些干部當(dāng)“走讀生”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部老往縣城跑，縣城干部老往市里跑，即使上班也是“一杯茶、一支煙、聊天游戲混半天”，碌碌無(wú)為，無(wú)所事事。
在剛剛結(jié)束的省委八屆五次全會(huì)上，本順書記明確提出要從5月份開(kāi)始，用兩個(gè)月左右的時(shí)間，在全省范圍內(nèi)集中開(kāi)展“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)。前天下午，全市召開(kāi)了“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”動(dòng)員大會(huì)，今天下午，我們召開(kāi)全縣“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”動(dòng)員大會(huì)，主要目的是統(tǒng)一思想，鼓舞士氣，動(dòng)員全縣以市場(chǎng)的思維、開(kāi)放的思維、科技的思維和法治的思維，以更加有為、有力、無(wú)畏、無(wú)懼的工作作風(fēng)抓工作、促落實(shí)。剛才，歐陽(yáng)文捷同志宣讀了《中共赤城縣委關(guān)于在全縣開(kāi)展“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的實(shí)施方案》，對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行了部署。我認(rèn)為，在開(kāi)展好大討論活動(dòng)，就是要圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一系列問(wèn)題，有針對(duì)性地抓好重點(diǎn)工作，要著力打好七大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（一）要打好解放思想攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好縣域工作，解放思想是先導(dǎo)。只有各級(jí)干部的思想閥門打開(kāi)了，才能眼界寬、思路廣、措施得力。一是要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打好“首都牌”�？h域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須跳出“縣域行政邊界”，將縣域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合，既要立足于自身的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，又要主動(dòng)融入和參與區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享。當(dāng)前，環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，省委打造“環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)”工作正在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，作為環(huán)首都縣和環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)，我們要抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，多動(dòng)腦筋，多想辦法，做足北京文章，在規(guī)劃上對(duì)接北京，在產(chǎn)業(yè)上對(duì)接北京，在招商引資上對(duì)準(zhǔn)北京，在招引大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)總量的快速膨脹。特別是要認(rèn)真落實(shí)本順書記在省委八屆五次全會(huì)上提出的“以開(kāi)放思維和開(kāi)放方法促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”要求，把我縣“北京大郊區(qū)”優(yōu)勢(shì)放大。在旅游上，以較小的財(cái)政投入撬動(dòng)市場(chǎng)大資金，加強(qiáng)景區(qū)建設(shè)，開(kāi)辟精品線路，形成主打品牌，打造京北生態(tài)休閑旅游度假和養(yǎng)老基地，提升我縣在京津地區(qū)的響譽(yù)度和美譽(yù)度。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，加強(qiáng)與北京對(duì)接，利用今明兩年打通京北一級(jí)路，破除制約瓶頸。在產(chǎn)業(yè)上，通過(guò)發(fā)揮我縣對(duì)京招商聯(lián)絡(luò)處和駐京流動(dòng)黨委作用，使更多的域外生產(chǎn)要素向我縣集聚，打造京北農(nóng)副產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞務(wù)輸出基地。在招商引資上，強(qiáng)化“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的雙贏理念，以重大招商活動(dòng)為載體，形成人人有招商任務(wù)格局，使招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化。二是要發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)，打好“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)牌”。縣域經(jīng)濟(jì)又是“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須放手發(fā)展個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，培育充滿生機(jī)和活力的市場(chǎng)主體，使其成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要 ……（未完，全文共7603字，當(dāng)前僅顯示2669字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在解放思想動(dòng)員大會(huì)上的講話》）