在2014年縣委全會暨全縣經(jīng)濟工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、回顧2013年，全縣經(jīng)濟在復雜嚴峻的形勢下奮力前行，實現(xiàn)了穩(wěn)中求進，難中有為
（一）以結構調(diào)整為主線，壯大三次產(chǎn)業(yè)實力
（二）以新型城鎮(zhèn)化為動力，加速城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
（三）以“美麗臺安”為目標，加強生態(tài)文明建設
（四）以改革創(chuàng)新為驅(qū)動，著力增強發(fā)展活力
（五）以維護群眾利益為根本，持續(xù)改善民計民生
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在2014年縣委全會暨全縣經(jīng)濟工作會議上的講話
在中共**縣委十四屆十次全會
暨全縣經(jīng)濟工作會議上的講話
（2014年1月3日）

同志們：
我完全贊成**書記代表縣委常委會所作的工作報告，全縣上下都要認真學習，深刻領會，結合實際抓好落實。下面，我就全縣經(jīng)濟工作講兩個方面的意見。
一、回顧2013年，全縣經(jīng)濟在復雜嚴峻的形勢下奮力前行，實現(xiàn)了穩(wěn)中求進，難中有為
一年來，我們始終致力于保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。預計，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值273億元，同比增長10.1%；公共財政預算收入11億元，增長10%；全口徑稅收9.28億元，增長1.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值127.5億元，增長17%；固定資產(chǎn)投資223.8億元，增長25%；社會消費品零售總額69億元，增長15.2%；引進域外資金145億元，增長26.1%；實際利用外資6152萬美元，增長21.4%；出口創(chuàng)匯4400萬美元，增長36.8%；農(nóng)民人均純收入16340元，增長13%。
一年來，我們始終致力于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構作為穩(wěn)增長的根本舉措，以“兩區(qū)一城”擴容提質(zhì)為重點，強化基礎設施建設，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)集群化、服務業(yè)集聚化。農(nóng)高區(qū)入駐項目達到21個，豐達食品年屠宰加工2000萬只肉鴨等項目進展順利，帶動
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落地的項目中，要么體量不足，要么進程緩慢，沒有形成如火如荼的項目建設局面。二是服務業(yè)發(fā)展滯后。服務業(yè)增加值增長8.3%，增速較2012年回落1.9個百分點，增量以生產(chǎn)性服務業(yè)為主，以旅游業(yè)為主的生活性服務業(yè)發(fā)展水平不高，缺乏新的增長點。三是要素保障不足。項目推進過程中的土地、環(huán)評、供電等要素制約愈發(fā)明顯，受資金不足影響，部分亟待推進的重點基礎設施工程進展緩慢，影響了“兩區(qū)一城”的提檔升級。四是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。_機制改革尚處于起步階段，縣鎮(zhèn)兩級政府市場化意識仍需加強，工作效率不高、服務主動性不強等制約經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境建設問題仍然存在，形成完善的管理和服務體系還需較長時間。這些問題需要引起我們的高度重視，在今后的工作中認真加以解決。
二、展望2014年，要以改革創(chuàng)新為統(tǒng)領，強化舉措，合力攻堅，確保縣域經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展
今年是全面深化改革的開局之年，也是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標的關鍵一年，做好今年的經(jīng)濟工作任務艱巨，責任重大。為此，我們必須把思想統(tǒng)一到中央和省、市對經(jīng)濟形勢的研判上來。當前，世界經(jīng)濟雖延續(xù)緩慢復蘇態(tài)勢，但引發(fā)金融危機的根源并沒有消除，經(jīng)濟增長新動力還沒有形成；國內(nèi)經(jīng)濟長期向好的基本面雖然沒有改變，但發(fā)展已進入增長速度換檔期、結構調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，經(jīng)濟運行仍存在下行壓力；同時，我縣經(jīng)濟結構性矛盾仍然突出，工業(yè)經(jīng)濟回升動力不足，主導產(chǎn)業(yè)集群還處于起步階段，財稅持續(xù)增收后勁乏力，穩(wěn)增長的壓力巨大。對此我們必須要有清醒的認識，做好應對更大挑戰(zhàn)和困難的準備。同時我們還要看到，黨的十八屆三中全會做出全面深化改革的重大決定，中央和省、市經(jīng)濟工作會議也明確指出，今年經(jīng)濟工作的重點是提高發(fā)展質(zhì)量和效益。隨著各項政策的逐步推出和改革向縱深推進，將給縣域經(jīng)濟發(fā)展帶來新的重大機遇。從我縣看，近年來，我們的發(fā)展思路更加清晰，產(chǎn)業(yè)集聚效應顯著增強，一批重大項目陸續(xù)投產(chǎn)見效，全縣上下思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍愈加濃厚，只要我們搶抓機遇，乘勢而上，就一定能夠推動經(jīng)濟社會在新的起點上實現(xiàn)更好發(fā)展。
在剛剛閉幕的縣十七屆人大二次會議上，已經(jīng)明確了全年工作的指導思想、奮斗目標和重點工作，下一步關鍵就是按照穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新的要求，把《政府工作報告》確定的經(jīng)濟工作任務逐項抓好落實，確保經(jīng)濟發(fā)展更有活力、更有質(zhì)量、更有效益、更有后勁。
今年經(jīng)濟工作的主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長10%；公共財政預算收入增長10.5%；固定資產(chǎn)投資增長25%；社會消費品零售總額增長15%；農(nóng)民人均純收入增長15%。
具體要抓好以下五個方面工作：
（一）以結構調(diào)整為主線，壯大三次產(chǎn)業(yè)實力
促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。一要突出抓好臺安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設。重點推進集中供熱站、污水處理廠等“四站一廠”基礎設施建設，不斷完善研發(fā)、金融、物流等公共服務平臺，新增儲備用地1平方公里。以彩涂板為主導，精細化工、造紙為兩翼抓好項目建設，新引進項目60個以上，經(jīng)濟總量力爭進入全市開發(fā)園區(qū)前三名。二要以更大決心和魄力推進產(chǎn)業(yè)集群建設。抓住省、市扶持的有利契機，全力加快遼寧銀恒等項目關鍵設備引進和河北華德等企業(yè)總部搬遷進程，積極推進陸港等基礎設施建設，充分發(fā)揮涂鍍行業(yè)商會作用，加快項目引進，提升彩涂板產(chǎn)業(yè)基地對外影響力，全年新引進彩涂板項目20個，年產(chǎn)100萬噸鍍鋅鋼帶、100萬噸冷彎型鋼和年產(chǎn)50萬噸高檔家電板等重點項目全面開工建設，綜合產(chǎn)能達到150萬噸。大力推進精細化工、造紙產(chǎn)業(yè)集群建設，確保年產(chǎn)20萬噸丁辛醇一期、年產(chǎn)10萬噸紡筒板紙等項目年內(nèi)投產(chǎn)。三要突出抓好工業(yè)經(jīng)濟運行。相關部門要深入企業(yè)，加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測，采取“一企一策”方式，幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的困難和問題。全力扶持金山集團、華油石化等骨干企業(yè)做大做強，鞍山神龍、遼寧安井等重點項目盡快建成投產(chǎn)，逐步形成一批銷售收入10億、20億乃至50億元的企業(yè)方陣。認真落實中小微企業(yè)扶持政策，幫助企業(yè)做好銀企對接、技改貼息和上市融資工作，促進企業(yè)優(yōu)化結構，提高效益。鼓勵具備條件的企業(yè)在“新三板”掛牌，雙強科技、遼寧銀恒年內(nèi)完成掛牌工作。
推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。一要確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。繼續(xù)實施國家千億斤糧食工程，積極推進玉米、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建設，加強新技術、新品種推廣應用，做好農(nóng)業(yè)氣象災害預警、病蟲害防控等工作，確保糧豆總產(chǎn)量穩(wěn)定在50萬噸以上。二要加快“全國鴨鵝第一縣”建設步伐。抓住我縣成為全省“一縣一業(yè)”示范縣的有利契機，進一步放大“臺安肉鴨”國家地理標志保護產(chǎn)品品牌效益，擴大鴨鵝產(chǎn) ……（未完，全文共6962字，當前僅顯示2444字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2014年縣委全會暨全縣經(jīng)濟工作會議上的講話》）