在全市經(jīng)濟(jì)工作點(diǎn)評(píng)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，始終保持逆勢(shì)趕超的意志和決心
二、扭住重點(diǎn)，始終保持加快發(fā)展的拼勁和韌勁
（一）要招大引強(qiáng)增后勁
（二）要強(qiáng)攻項(xiàng)目抓投入
（三）要服務(wù)企業(yè)解難題
（四）要化解制約強(qiáng)支撐
……
在全市經(jīng)濟(jì)工作點(diǎn)評(píng)推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：
　　　今天市委市政府組織召開經(jīng)濟(jì)工作點(diǎn)評(píng)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議精神，對(duì)今年來(lái)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，動(dòng)員全市各園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作按序時(shí)推進(jìn)，為完成全年“穩(wěn)增長(zhǎng)、快轉(zhuǎn)型、上水平、惠民生”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，播放了《去年以來(lái)全市集中開工項(xiàng)目進(jìn)展情況》專題片，這些項(xiàng)目代表著各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的水平，體現(xiàn)著各地推進(jìn)項(xiàng)目的力度，相信大家看了以后都有所啟發(fā)、有所觸動(dòng)。下面，我圍繞今天的會(huì)議主題，著重講兩個(gè)方面的意見：
　　　一、認(rèn)清形勢(shì)，始終保持逆勢(shì)趕超的意志和決心
　　　今年以來(lái)，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊，全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握“穩(wěn)增長(zhǎng)、快轉(zhuǎn)型、上水平、惠民生”的工作主線，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，保持了又好又快發(fā)展的勢(shì)頭，總體上可以概括為三句話：一是發(fā)展速度領(lǐng)先，二是后期壓力未減，三是未來(lái)形勢(shì)嚴(yán)峻。
　　　1.發(fā)展速度領(lǐng)先。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，全市經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了考驗(yàn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)好于全省全南通市、好于預(yù)期，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極變化。上
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略805字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
賽方面，常樂(lè)、德勝、萬(wàn)年等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)業(yè)地稅收入同比實(shí)現(xiàn)翻番，特別是常樂(lè)的增速達(dá)493.1%，位居全市第一。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，三廠、王浩、余東、德勝、麒麟、正余等鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快推進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，上半年均有高效設(shè)施園區(qū)開工建設(shè)，在全市保持領(lǐng)先。
　　　2.后期壓力未減。主要表現(xiàn)為“四個(gè)不強(qiáng)”。一是指標(biāo)持續(xù)力不強(qiáng)。雖然上半年我市大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速領(lǐng)先，但部分指標(biāo)增速出現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)。特別是在工業(yè)應(yīng)稅銷售上，6月末增速比5月末回落了1.5個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期回落了5.1個(gè)百分點(diǎn)，脫幅達(dá)10.4個(gè)百分點(diǎn)，其中，三廠、三陽(yáng)、四甲、余東為負(fù)增長(zhǎng)；工業(yè)投入增速回落了0.5個(gè)百分點(diǎn)，導(dǎo)致增速排名下滑至第5位。同時(shí)受房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷的影響，財(cái)政收入增速減緩，增收形勢(shì)嚴(yán)峻。二是項(xiàng)目爆發(fā)力不強(qiáng)。新增長(zhǎng)點(diǎn)產(chǎn)出少、貢獻(xiàn)小，全市83個(gè)超2000萬(wàn)元新增長(zhǎng)點(diǎn)計(jì)劃新增應(yīng)稅銷售58.1億元，上半年實(shí)際新增14.58億元，脫幅24.9個(gè)百分點(diǎn)。三是企業(yè)支撐力不強(qiáng)。受國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)低迷等多重因素影響，企業(yè)盈利能力普遍下降。目前，全市工業(yè)骨干企業(yè)應(yīng)稅銷售平均增速已由年初的18%回落到目前的6.5%。上半年，應(yīng)稅銷售和入庫(kù)稅金出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的工業(yè)骨干企業(yè)分別有103家和95家，負(fù)增長(zhǎng)面分別達(dá)51.8%和47.7%。四是區(qū)域發(fā)展平衡性不強(qiáng)。在項(xiàng)目建設(shè)方面，臨江新區(qū)上半年竣工項(xiàng)目還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破；海門鎮(zhèn)竣工項(xiàng)目數(shù)同比下降53.8%。在財(cái)稅收入方面，德勝、貨隆地方一般預(yù)算收入脫幅均在10個(gè)百分點(diǎn)以上。在利用外資方面，四區(qū)一鎮(zhèn)作為全市招商引資的主陣地，均存在較大脫幅，臨江新區(qū)和工業(yè)園區(qū)外資實(shí)際到賬完成率均低于5%。同時(shí)，德勝、常樂(lè)、萬(wàn)年、四甲等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資實(shí)際到賬完成率低于10%，其中，四甲鎮(zhèn)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、濱海新區(qū)、海門鎮(zhèn)、德勝、三廠、貨隆、余東、劉浩等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入為負(fù)增長(zhǎng)。
　　　3.未來(lái)形勢(shì)嚴(yán)峻。今年是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況最為復(fù)雜、形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年。_總理在五省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上指出“當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上是平穩(wěn)的，但下行壓力仍然較大”，對(duì)我們下階段工作提出了新的要求。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，海門還存在兩大突出問(wèn)題。一是追兵漸近、標(biāo)兵漸遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)已擺在我們面前。上半年全市地方一般預(yù)算收入排名第四，落后第一名如皋1.9億元，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，追趕還需付出更多的努力。外資實(shí)際到賬雖有明顯提升，但和第一名啟東相比還有1.3億美元的差距，比最后一名如皋僅領(lǐng)先了786萬(wàn)美元。應(yīng)稅銷售總量列南通五（縣）市第四，僅比如東多出30.7億元，但比第一名如皋少了75.8億元，同時(shí)，固定資產(chǎn)抵扣總量排名最后，與第一名如東有8000萬(wàn)元的差距，照這個(gè)態(tài)勢(shì)發(fā)展，我市應(yīng)稅銷售總量將被如東反超，并且拉開差距。二是拉力不強(qiáng)、后勁不足的現(xiàn)狀迫切需要轉(zhuǎn)變。與周邊縣市相比，我市重大項(xiàng)目偏少、特別是大的工業(yè)項(xiàng)目少，帶動(dòng)型項(xiàng)目更少，缺乏對(duì)海門未來(lái)發(fā)展能夠產(chǎn)生重大牽引作用的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，缺乏具有代表性，能夠提升整個(gè)海門經(jīng)濟(jì)活力的好項(xiàng)目，難以對(duì)趕超發(fā)展形成強(qiáng)有力的增量拉動(dòng)效應(yīng)。上半年，我市完成民間固定資產(chǎn)投資128.5億元，同比增長(zhǎng)21%，分別列南通六縣市第四位和第六位，而第一名通州總量達(dá)143.9億元，比我市多出15.4億元，同時(shí)，增幅第一名的如東領(lǐng)先了我市36.8個(gè)百分點(diǎn)，顯示出通州和如東落戶企業(yè)的總量和規(guī)模明顯優(yōu)于我市。
　　　對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)清經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和奮發(fā)有為的工作干勁。要看到確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，我們“等不得”，不能有等的思想，等外需好轉(zhuǎn)，等經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，等政策效應(yīng)發(fā)揮，指標(biāo)進(jìn)度等不來(lái)，完成目標(biāo)任務(wù)也等不得；要看到面對(duì)日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，我們“慢不得”，現(xiàn)在每個(gè)地方都鉚足了勁在干，都想把“經(jīng)濟(jì)危機(jī)期”變成自己的“趕超機(jī)遇期”，我們的發(fā)展一刻也不能慢；要看到應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們“松不得”，在思想上決不能有任何麻痹，在應(yīng)對(duì)上決不能有絲毫松懈，使經(jīng)濟(jì)普遍下行期成為“逆勢(shì)趕超”的加速期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的再提升、新跨越。
　　　二、扭住重點(diǎn)，始終保持加快發(fā)展的拼勁和韌勁
　　　三季度是加快推 ……（未完，全文共6439字，當(dāng)前僅顯示2261字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市經(jīng)濟(jì)工作點(diǎn)評(píng)會(huì)上的講話》）