干部學(xué)習(xí)講稿：工資形成機(jī)制變革下的市場導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

目錄/提綱：……
一、本輪工資上漲不是簡單的上漲，是工資形成機(jī)制發(fā)生了深刻變化
（一）中國低端勞動(dòng)力市場出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性拐點(diǎn)變化
（二）工資水平的上漲是由綜合因素造成的
（三）低端勞動(dòng)力價(jià)格上漲的傳導(dǎo)作用
二、分析本輪工資上漲對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響
三、工資決定機(jī)制的改變，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式和發(fā)展機(jī)制的影響
四、結(jié)論和相關(guān)的決策建議
（一）結(jié)論
（二）政策建議
……
干部學(xué)習(xí)講稿：工資形成機(jī)制變革下的市場導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
　　楊瑞龍
　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長 教授
　　我們這個(gè)報(bào)告的題目是工資形成變革下的市場導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
一、本輪工資上漲不是簡單的上漲，是工資形成機(jī)制發(fā)生了深刻變化
（一）中國低端勞動(dòng)力市場出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性拐點(diǎn)變化
　　報(bào)告分四個(gè)部分，第一個(gè)部分我們認(rèn)為本輪工資上漲并不是一個(gè)簡單的上漲，而是工資形成機(jī)制發(fā)生了一個(gè)深刻的變化。也就是說我們的低端勞動(dòng)力的生存工資法則向市場議價(jià)型工資的轉(zhuǎn)變，它是一場工資形成機(jī)制的一場深刻的改革。
　　第一個(gè)問題中國低端勞動(dòng)力市場出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性拐點(diǎn)變化，由總體過剩向結(jié)構(gòu)型過剩轉(zhuǎn)變，它宣告了中國低端勞動(dòng)力市場的工資形成機(jī)制發(fā)生了深刻的變化。因此我們的判斷是本輪工資上漲并不是一個(gè)短期性現(xiàn)場，而是一個(gè)長期的趨勢(shì)性現(xiàn)場，它意味著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。
　　近年來，特別是危機(jī)以后，中國的低端勞動(dòng)力市場發(fā)生了一系列的深刻變化，它主要表現(xiàn)為在四個(gè)方面。
　　第一個(gè)方面即使在金融危機(jī)的沖擊下面，以農(nóng)民工為代表的低端勞動(dòng)力工資，仍然不講反升，持續(xù)上漲這和中國的各國的情況不太一樣。本輪我們這個(gè)是實(shí)際上是一個(gè)相當(dāng)錯(cuò)的過程工資上漲平均幅度大于10%。
　　第二個(gè)非常重要的特點(diǎn)是勞動(dòng)力市場供求關(guān)系出現(xiàn)了大幅度逆轉(zhuǎn)，局部出現(xiàn)了民工荒，全部在崗職工人數(shù)今年3月同比增長了3.5%，工業(yè)企業(yè)就業(yè)量1-3月份增加了2.9%，5、6月份還在加速。城市勞動(dòng)力需求供給比達(dá)到103%。超過正常的繁榮時(shí)期，我們的沿海和局部內(nèi)陸地區(qū)出現(xiàn)了民工荒現(xiàn)象，這個(gè)是一個(gè)供求曲線達(dá)到103%。
　　第三我們的人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了顯著的變化，低端勞動(dòng)力增長幅度放緩，低端勞動(dòng)力供給水平下。按照聯(lián)合國的預(yù)測(cè)，中國將于2010年勞動(dòng)力占人口的比重見頂回落。這個(gè)圖片非常清楚，這個(gè)是勞動(dòng)力占整個(gè)
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濟(jì)存在兩個(gè)部門，傳統(tǒng)部門，現(xiàn)代部門，傳統(tǒng)部門由于勞動(dòng)生產(chǎn)力很低，當(dāng)工業(yè)工資達(dá)到一定水平的時(shí)候，就有源源不斷地農(nóng)村勞動(dòng)力向城市部門轉(zhuǎn)移。這個(gè)轉(zhuǎn)移的話，只要沒有農(nóng)民生育勞動(dòng)力沒有轉(zhuǎn)移完的話，城市工資保持不變，這里面就有一個(gè)劉易斯拐點(diǎn)的問題，當(dāng)劉易斯拐點(diǎn)出現(xiàn)的話，表明傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的過渡。實(shí)際上我們中國的劉易斯拐點(diǎn)有沒有出現(xiàn)。
　　實(shí)際上我們看到目前中國的農(nóng)村部門還有3億多的勞動(dòng)力，我們初步的算，就業(yè)大概有40%左右，所以中國的農(nóng)村還是存在剩余勞動(dòng)人口的。但是為什么在存在剩余勞動(dòng)人口的時(shí)候，我們中國的勞動(dòng)供給不再具有無限彈性。這個(gè)就是我們提出的非常重要的看法。我們認(rèn)為農(nóng)村供給勞動(dòng)力，我們和農(nóng)村的勞動(dòng)力的家庭分工確實(shí)有很大的關(guān)系。貝克里提出的一個(gè)非常重要的家庭分工理論，也就是說個(gè)人勞動(dòng)的供給不僅僅取決于在勞動(dòng)力供求當(dāng)中的個(gè)人收益和成本的比較，還取決于家庭內(nèi)部的分工需要，事實(shí)上中國的農(nóng)村家庭分工的特征是非常明顯的，由于存在著所謂的戶籍制度，以及農(nóng)村人口有所謂的承包地，所以中國的農(nóng)村家庭的話有比較明顯的分工，一部分到城市里面打工，另外一個(gè)部分留在農(nóng)村的主要是以服役為主的勞動(dòng)人口，他們?cè)诩依镏饕欠鲳B(yǎng)老人，培育子女，同時(shí)跟蹤所謂的農(nóng)村承包土地，所以他們這一部分人的轉(zhuǎn)移是受到很大的限制，由于這種家庭分工的特征，造成了中國存在結(jié)構(gòu)性人口條件下面，我們的勞動(dòng)供給不再無限彈性。對(duì)農(nóng)民來說勞動(dòng)供給不再是不計(jì)機(jī)會(huì)成本的，如果再增加農(nóng)民的勞動(dòng)供給，由于會(huì)帶來家庭效益的損失，所以供應(yīng)部門必須以更高的工資作為補(bǔ)償。這樣的話工資會(huì)隨著勞動(dòng)供給的增加而增加，勞動(dòng)供給曲線變成了一條向上的傾斜的曲線，它不是一個(gè)無限彈性的。
　　我們用了內(nèi)蒙、甘肅兩省1500個(gè)農(nóng)戶的調(diào)查進(jìn)行的分析，結(jié)果所示，1999年農(nóng)村留守勞動(dòng)力只有19.3%的勞動(dòng)力，表示因家庭的原因不愿外出打工，這個(gè)數(shù)字一直到2004年以后，上漲到28.9%，隨著農(nóng)村政策的調(diào)整，這個(gè)比例還在進(jìn)一步上升。所以我們認(rèn)為并不是說如蔡昉所說必須要過了劉易斯拐點(diǎn)，工資才會(huì)上升，即使劉易斯拐點(diǎn)沒到，工資也會(huì)上漲，這跟農(nóng)村家庭分工，以及中國的戶籍制度，土地制度，有很大關(guān)聯(lián)的，這是我們提出的一個(gè)重點(diǎn)的看法。
　　第三，隨著中國制造業(yè)國際地位的確定，制造業(yè)對(duì)勞動(dòng)力需求持續(xù)增長。勞動(dòng)力供給應(yīng)由總量過剩轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)過剩，所以低端勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生了根本性的變化。未來中國工業(yè)化進(jìn)程會(huì)進(jìn)一步加速，從而為進(jìn)一步催生工資上揚(yáng)。因?yàn)橹袊墓I(yè)化還要進(jìn)一步的加速的工程，它逐步向劉易斯拐點(diǎn)逼近，這個(gè)過程當(dāng)中，伴隨著工業(yè)化的加快，對(duì)勞動(dòng)力的需求會(huì)進(jìn)一步加大。城市的生活成本會(huì)進(jìn)一步上升，轉(zhuǎn)移的成本會(huì)進(jìn)一步升高。因此工資上揚(yáng)可能是一個(gè)趨勢(shì)性的現(xiàn)象。
　　第四隨著中國重化工階段和加工貿(mào)易發(fā)展達(dá)到頂點(diǎn)，在全球化日益加速的背景下，過去長期被壓抑的中國制造業(yè)工資水平存在回補(bǔ)趨勢(shì)。
　　我們知道實(shí)際上過去20年盡管中國的GDP增速，盡管中國的人均GDP增速，盡管政府的財(cái)政收入，盡管地方財(cái)政收入都有大幅上揚(yáng)，但是中國的農(nóng)民工的工資基本維持不變，隨著剛才我們講的條件的到來，過去的長期被壓抑的中國制造水平存在一個(gè)回補(bǔ)的趨勢(shì)，特別是要素價(jià)格均等化的內(nèi)在要求，在這幾年得到被強(qiáng)烈的體現(xiàn)。因此的話我們看到中國的工資存在回補(bǔ)，特別是這幾年為什么民營企業(yè)、特別是外資企業(yè)工資上漲比較快，30%達(dá)到40%，這個(gè)跟這個(gè)回補(bǔ)有很大的關(guān)系。
（三）低端勞動(dòng)力價(jià)格上漲的傳導(dǎo)作用
　　第三我們認(rèn)為低端勞動(dòng)力價(jià)格上漲的傳導(dǎo)作用，將導(dǎo)致終端勞動(dòng)力市場工資水平的相應(yīng)變動(dòng)，最終導(dǎo)致要素市場總體發(fā)生變化，從而促使要素市場價(jià)格機(jī)制在資源配置中主導(dǎo)作用得到很大的加強(qiáng)。也就是說它主要是指的是低端勞動(dòng)力上揚(yáng)會(huì)變成要素的價(jià)格機(jī)制逐漸在中國形成。低端勞動(dòng)力上漲會(huì)向高端勞動(dòng)力價(jià)格上漲的一個(gè)趨勢(shì)性的一種變化，這種變化有很深刻的因素。
　　首先是我們認(rèn)為工資形成機(jī)制變革有助于縮小各部門工資水平收入水平的收入差異，改善收入分配結(jié)構(gòu)。
　　也就是說我們過去30年中國改革開放取得了很大成就，收入分配差異現(xiàn)象越來越成為困擾我們社會(huì)的一個(gè)非常重要的現(xiàn)象。我們認(rèn)為本輪工資形成的機(jī)制的變革有助于產(chǎn)生一種內(nèi)在的機(jī)制，來縮小工資收入之間的差異，所以我們推論有可能會(huì)迎來收入分配結(jié)構(gòu)的倒U曲線的拐點(diǎn)出現(xiàn)，它可能市場有一個(gè)內(nèi)在的價(jià)值，由于工資上漲，使得中國的平等化相對(duì)與以往相比有一個(gè)內(nèi)在的變化的趨勢(shì)。這可能是一個(gè)比較好的現(xiàn)象。
　　第二個(gè)話我們認(rèn)為工資形成機(jī)制的變革有利于居民收入增加，對(duì)增加國內(nèi)需求，對(duì)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要的意義。我們看到我國居民消費(fèi)支出，長期低于同期的GDP增長的速度，即使到2006年我們國家的消費(fèi)支出占GDP的比重僅僅只有35.6%，不僅僅低于世界平均水平，而且低于國際上的中低發(fā)展中國家的平均水平，甚至我們低于印度的水平。這個(gè)表我們看到，盡管我們看到我們支出占GDP的貢獻(xiàn)率還是比較低的。剛才林校長也講了，我們要外需依賴專項(xiàng)主要依靠內(nèi)需，我們要投資拉動(dòng)增長，轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)拉動(dòng)增長，所以毫無疑問取決于收入，本輪工資決定機(jī)制的變化毫無疑問有可能會(huì)迎來一個(gè)我們認(rèn)為一個(gè)拐點(diǎn)，由外需依賴向內(nèi)需刺激的一個(gè)拐點(diǎn)轉(zhuǎn)移。由一個(gè)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長向逐步向消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的拐點(diǎn)出現(xiàn)，這個(gè)拐點(diǎn)出現(xiàn)跟本輪工資形成機(jī)制的變革，我們認(rèn)為有很大的關(guān)系。這是我們一個(gè)重要的判斷，我們的觀點(diǎn)。
　　第三個(gè)話，從長期趨勢(shì)來看，勞動(dòng)生產(chǎn)效率的提高是促進(jìn)我國工資上升的根本動(dòng)因，技術(shù)進(jìn)步對(duì)資本使用效率的影響作用，以及資本投入產(chǎn)出比的逐漸變化是推動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)力增長的主要因素�？梢灶A(yù)計(jì)這種技術(shù)進(jìn)步的資本投資特征，以及投資快速增長趨勢(shì)還將呈現(xiàn)，而工資增長趨勢(shì)將會(huì)在較長一段時(shí)間持續(xù)下去。我們認(rèn)為中國的技術(shù)是有資本偏向型的，資本偏向型對(duì)勞動(dòng)效率的提升也是有非常重要的作用。勞動(dòng)效率的提升實(shí)際影響了工資水平的決定。我們認(rèn)為隨著這種資本偏向技術(shù)的發(fā)展，工人的的生產(chǎn)力也會(huì)提高，從而工資上漲有它的一個(gè)微觀基礎(chǔ)，從而表現(xiàn)為一個(gè)長期趨勢(shì)。
二、分析本輪工資上漲對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響
　　第二個(gè)大問題，我們將分析，本輪工資上漲對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致會(huì)產(chǎn)生什么影響。我們看到從媒體上也好，從學(xué)者的文章上也看到，很多人認(rèn)為本輪工資上漲會(huì)將會(huì)侵蝕企業(yè)的利潤，將會(huì)使得企業(yè)的投資，民間資本的投資的利潤來源，會(huì)進(jìn)一步壓縮，從而導(dǎo)致中國的競爭力降低，從而導(dǎo)致了中國的嚴(yán)重的后果，不再有比較的優(yōu)勢(shì)等等觀點(diǎn)。我們對(duì)此不完全有這樣的看法。我們認(rèn)為你要得出這個(gè)結(jié)論，首先我們要客觀 ……（未完，全文共14693字，當(dāng)前僅顯示3495字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：工資形成機(jī)制變革下的市場導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整》）