目錄/提綱:……
一、整治成效
(一)村容村貌得到顯著改善
(二)生態(tài)環(huán)境得到明顯優(yōu)化
(三)公共服務(wù)得到大力提升
(五)鄉(xiāng)土特色得到充分彰顯
二、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保按時(shí)完成任務(wù)
(二)結(jié)合村莊特色,科學(xué)制定整治方案
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),實(shí)行督查考核制度
(四)部門大力支持,整合各方整治資源
(五)創(chuàng)新整治理念,實(shí)施富民惠農(nóng)政策
(六)堅(jiān)持治管并舉,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施
三、下一步工作
一、基本情況
二、工作特點(diǎn)
三、工作體會(huì)
四、下步打算
一、成效顯著,村莊環(huán)境整治取得階段性成果
二、多措并舉,強(qiáng)力推進(jìn)全市村莊環(huán)境整治
三、下一步工作打算
一、提前半年全面完成整治任務(wù)
二、真抓實(shí)干、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合、聯(lián)動(dòng)投入
三、上下齊心,創(chuàng)優(yōu)示范、全力推進(jìn)
(一)健全推進(jìn)機(jī)制,狠抓計(jì)劃落實(shí)
(二)開展“創(chuàng)優(yōu)示范”競(jìng)賽,狠抓連片推進(jìn)
(三)抓好部署、驗(yàn)收、講評(píng)三件事,發(fā)動(dòng)群眾參與
四、打造特色亮點(diǎn)、展現(xiàn)各地風(fēng)貌
五、建管同步、扎口管理、注重長(zhǎng)效
一、主要工作
(一)加強(qiáng)組織保障,建立工作網(wǎng)絡(luò)
(二)制定考核辦法,明確部門職責(zé)
(三)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金,提高管理效率
(四)加強(qiáng)督查考核,確保取得實(shí)效
二、成效
三、存在的問題
四、明年工作打算
一、工作總結(jié)
(一)工作進(jìn)展情況
(二)主要存在問題
二、工作打算
(一)再掀整治高潮,迎接全域……
2013年村莊環(huán)境整治工作總結(jié)及2014年工作計(jì)劃材料匯編(共13篇)
2014年1月·江陰
目 錄
1、南京市2013年度村莊環(huán)境整治工作
總結(jié)…………………(1)
2、無錫市2013年度村莊環(huán)境整治
工作總結(jié) ………………(12)
3、徐州市2013年度村莊環(huán)境整治工作總結(jié) ……………… (22)
4、常州市2013年度村莊環(huán)境整治工作總結(jié) ………………(30)
5、蘇州市2013年度村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理工作總結(jié) …………(37)
6、南通市2013年度村莊環(huán)境整治工作總結(jié)及2014年工作打算
………………………………………………………………(45)
7、連云港市2013年度村莊環(huán)境整治工作總結(jié)及2014年度村莊
環(huán)境整治工作安排…………………………………………(54)
8、淮安市2013年度村莊環(huán)境整治工作總結(jié)及2014年工作打算
………………………………………………………………(62)
9、鹽城市2013年度
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作總結(jié) …………(66)
10、揚(yáng)州市2013年度村莊環(huán)境整治工作總結(jié)………………(73)
11、鎮(zhèn)江市2013年度村莊環(huán)境整治工作總結(jié)………………(78)
12、泰州市2013年度村莊環(huán)境整治工作總結(jié)………………(84)
13、宿遷市2013年度村莊環(huán)境整治工作總結(jié)暨2014年度整治計(jì)劃
………………………………………………………………(91)
南京市2013年度村莊環(huán)境整治工作總結(jié)
南京市村莊環(huán)境整治工作,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,依據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《全省村莊環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃》,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)市委、市政府“三年任務(wù)兩年完成”的要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善村莊環(huán)境面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、保護(hù)農(nóng)村自然生態(tài)、帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),大力開展村莊環(huán)境建設(shè),加快改善村莊設(shè)施條件,不斷提升公共服務(wù)水平,形成環(huán)境優(yōu)美、生活便利、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌。目前已完成了7992個(gè)村莊整治任務(wù)(創(chuàng)建“三星級(jí)康居鄉(xiāng)村”178個(gè),其中118個(gè)已通過省級(jí)驗(yàn)收)。民意調(diào)查,群眾滿意度為91.1%,為我市打造都市美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)民幸福家園奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、整治成效
自2011年下半年開展村莊環(huán)境整治工作以來,我市村整工作嚴(yán)格按照“六整治、六提升”和“三整治、一保障”要求,抓好村莊環(huán)境建設(shè),取得了明顯成效。
(一)村容村貌得到顯著改善
兩年多來,我市緊緊圍繞村莊整治目標(biāo)任務(wù)抓整治,有效改善了村莊環(huán)境。一是建筑風(fēng)貌整體協(xié)調(diào),村莊面貌煥然一新。在保留村莊建筑風(fēng)貌與傳統(tǒng)文化特色的基礎(chǔ)上,對(duì)規(guī)劃保留村、交通干線沿線、城鎮(zhèn)和重點(diǎn)園區(qū)、市級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)等窗口地帶和重要環(huán)境敏感區(qū)周邊村莊實(shí)施建筑物整體出新,拆除亂搭亂建和破敗空心房,使整治后的村莊整體協(xié)調(diào),村容村貌整體提升。二是庭院整潔堆放有序,村民生活顯著改善。集中整治亂堆亂放、亂貼亂畫,實(shí)現(xiàn)了宅院物料有序堆放,房前屋后整潔干凈,村莊無殘?jiān)珨啾凇G謇黻惸攴e存垃圾,推動(dòng)村莊生活垃圾分類收集,衛(wèi)生保潔制度及時(shí)有效,實(shí)現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。進(jìn)行農(nóng)戶衛(wèi)生戶廁無害化改造,基本清除露天糞坑。共清除亂堆亂放16萬多處,清理廣告招貼8.7萬處,放置垃圾箱(桶)8.6萬個(gè),無害化衛(wèi)生戶廁改造6.36萬戶,填埋露天糞坑6.3萬座,增加生活垃圾收運(yùn)設(shè)施8326套,新增垃圾收集車輛4427輛,配備保潔員5742人。三是品種選擇搭配適宜,綠化美化效果提升。通過破墻透綠、拆違補(bǔ)綠、退硬還綠、借景增綠等,實(shí)施村旁、宅旁、水旁、路旁、公共綠地及村口、庭院綠化和美化,形成了四季有綠、季相分明、喬灌錯(cuò)落、層次豐富的村莊綠化。增加綠化面積565萬㎡,綠化覆蓋率超過30%。
。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境得到明顯優(yōu)化
各類污染有效控制,自然資源得到合理保護(hù)和集約利用,生活污水得到有效處理,河道環(huán)境顯著改善,村莊環(huán)境質(zhì)量全面提升。一是建設(shè)農(nóng)村污水管網(wǎng),村莊污水治理排放。建設(shè)污水處理設(shè)施445座,敷設(shè)污水管網(wǎng)826.6千米,對(duì)所有規(guī)劃布點(diǎn)村全面實(shí)施農(nóng)村生活污水治理,生活污水得到有效收集和處理。落實(shí)村莊生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效管理機(jī)制,保障污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了村莊污水合理排放。二是實(shí)施河道溝塘清理,村莊水系清澈暢通。結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家森林城市、國(guó)家生態(tài)城市、國(guó)家生態(tài)園林城市,以推進(jìn)明外郭—秦淮新河百里綠色風(fēng)光帶、濱江風(fēng)光帶、秦淮河百里風(fēng)光帶等綠色廊道建設(shè),加快六合等森林隔離帶建設(shè)、溧水環(huán)山河流域治理等為抓手,整治農(nóng)村河道溝塘,提高了農(nóng)村水網(wǎng)引排和自凈能力,實(shí)現(xiàn)了“水清、暢流、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。三是全面治理工業(yè)污染,村莊工業(yè)達(dá)標(biāo)排放。通過村莊工業(yè)污染源治理,建立了工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放監(jiān)督機(jī)制,取締、關(guān)閉企業(yè)或工業(yè)固體廢物處置加工點(diǎn)105家,技術(shù)改造企業(yè)22家,有效改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。四是綜合利用廢棄物資,村莊環(huán)境污染降低。實(shí)行畜禽圈養(yǎng),無害化處理規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便,實(shí)現(xiàn)畜禽糞便資源化。禁止隨處堆放和焚燒秸稈,基本建立了秸稈收集貯運(yùn)體系,推進(jìn)秸稈綜合利用,秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。
。ㄈ┕卜⻊(wù)得到大力提升
通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了村莊生活條件,完善了農(nóng)村公共服務(wù)功能,把城市服務(wù)功
……(新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略3607字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
治,提升了村莊環(huán)境質(zhì)量,農(nóng)業(yè)休閑旅游發(fā)展加速。三是整治與組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織相結(jié)合,擴(kuò)大固定資產(chǎn)增值比例。整治注重與發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作、土地股份合作、農(nóng)村社區(qū)股份合作等合作經(jīng)濟(jì)組織相結(jié)合,盤活存量資產(chǎn),提高財(cái)產(chǎn)性收入。
。﹫(jiān)持治管并舉,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施
我市在村莊環(huán)境整治中,堅(jiān)持整治與管理并進(jìn),逐步完善各項(xiàng)管理制度,確保整治成果長(zhǎng)效鞏固。一是制定長(zhǎng)效管理措施,完善村莊管理各項(xiàng)制度。各區(qū)相繼制定了《村規(guī)民約》、《村莊環(huán)境保潔制度》等一系列村莊長(zhǎng)效管理措施,環(huán)境衛(wèi)生保潔員名單、照片等資料張榜公布,接受全體村民的監(jiān)督,確保長(zhǎng)效管理落實(shí)到位。二是發(fā)揮農(nóng)民主體作用,引導(dǎo)群眾積極參與管理。農(nóng)民群眾是村莊環(huán)境整治長(zhǎng)效管理的主體,長(zhǎng)效管理必須依靠他們。我市在開展村莊環(huán)境整治中,通過宣傳教育,強(qiáng)化了農(nóng)民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),逐步培養(yǎng)健康文明的生活方式,讓農(nóng)民群眾主動(dòng)參與和自主管理村莊,自覺建設(shè)和維護(hù)好美好家園。三是加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),確保整治成果長(zhǎng)效鞏固。明確由城管部門負(fù)責(zé),其他部門協(xié)助,配備一定數(shù)量的保潔員,共同抓好長(zhǎng)效管理。四是拓寬資金籌措渠道,解決長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)困難。采用區(qū)
財(cái)政拿一部分、鎮(zhèn)街補(bǔ)貼一部分、村解決小部分等辦法,解決村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理中的經(jīng)費(fèi)問題,確保整治成果長(zhǎng)效鞏固。
三、下一步工作
本輪村莊環(huán)境整治工作雖然告一段落,但并不意味著我市農(nóng)村人居環(huán)境的提升、農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的優(yōu)化就此結(jié)束。下一步,我們將深入貫徹黨的十八大報(bào)告提出的“人居環(huán)境明顯改善”目標(biāo)任務(wù),按照省委、省政府堅(jiān)定不移地推進(jìn)“兩個(gè)率先”,譜寫好“
中國(guó)夢(mèng)”江蘇往篇章的要求,圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo),以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為主線,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以人與自然和諧發(fā)展為導(dǎo)向,以土地綜合整治為切入點(diǎn),以示范區(qū)和示范村建設(shè)為突破,著力構(gòu)建有利于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和永續(xù)發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形式、農(nóng)村建設(shè)管理模式和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式,把郊區(qū)農(nóng)村建設(shè)成為新型城鎮(zhèn)化高地、都市型農(nóng)業(yè)基地、美麗新南京腹地,為把南京建設(shè)成美麗中國(guó)標(biāo)志城市做出積極努力。
按照這一總體設(shè)想,我市計(jì)劃通過實(shí)施土地綜合整治工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程、農(nóng)民收入倍增工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農(nóng)村交通路網(wǎng)工程、農(nóng)村水利建設(shè)工程、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)工程、新市鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)工程、農(nóng)村公共服務(wù)提升工程、和諧農(nóng)村建設(shè)工程等十大工程,每年推進(jìn)完成200-300平方公里,5年建成1600平方公里左右美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。到2017年,累計(jì)創(chuàng)建市級(jí)“美麗鄉(xiāng)村示范村”200個(gè)以上,郊區(qū)農(nóng)村初步建成都市美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)民幸福家園, 實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展生產(chǎn)美、創(chuàng)業(yè)富民生活美、村社宜居生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的目標(biāo)。
無錫市2013年度村莊環(huán)境整治工作總結(jié)
無錫市村莊環(huán)境整治推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2013年是我市推進(jìn)落實(shí)村莊環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的收官之年,年初確定的全市年度總體目標(biāo)是:緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地全面完成村莊環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù),打造更多更好的美麗鄉(xiāng)村。總體要求是:“全覆蓋、提標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)管理、創(chuàng)一流”。我們圍繞年度總體目標(biāo)要求,
動(dòng)員各級(jí)各有關(guān)部門始終加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),持之以恒、善始善終地狠抓工作落實(shí),使我市村莊環(huán)境整治工作取得了扎扎實(shí)實(shí)的工作成效。
一、基本情況
今年,我市各級(jí)各有關(guān)部門緊緊圍繞省委省政府的決策部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市村莊環(huán)境整治工作動(dòng)員部署會(huì)、市容環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會(huì)以及歷次村莊環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神,緊緊圍繞“村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、鄉(xiāng)村特色鮮明、公共服務(wù)配套”的目標(biāo)定位,著眼“全覆蓋、提標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)管理、創(chuàng)一流”的總體要求,著力實(shí)施“六整治六提升”、“三整治一保障”工程,全市共有9079個(gè)村莊完成了環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)了村莊環(huán)境整治的“全覆蓋”。其中,有323個(gè)村莊達(dá)到省三星級(jí)、563個(gè)村莊達(dá)到省二星級(jí)康居鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn),有5個(gè)村被評(píng)為“江蘇最美鄉(xiāng)村”,40個(gè)村莊獲無錫市“美麗鄉(xiāng)村”稱譽(yù)。通過努力,不僅在全市打造了一批農(nóng)村特色濃郁、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、配套設(shè)施齊全的美麗鄉(xiāng)村,而且提前完成了目標(biāo)任務(wù),全市村莊環(huán)境面貌明顯改善。人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)建設(shè)報(bào)、新華日?qǐng)?bào)、無錫日?qǐng)?bào)和中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)頻道、江蘇電視臺(tái)、無錫電視臺(tái)等多家媒體從不同層面、不同角度報(bào)道了我市村莊環(huán)境整治的做法,整治成果受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。
取得扎實(shí)的工作成效,是各級(jí)各有關(guān)部門在堅(jiān)持去年“六個(gè)強(qiáng)化”的基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力的結(jié)果。尤其值得肯定的主要有以下幾個(gè)方面:一是組織領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大。一年來,我市注重加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充了推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了工作機(jī)構(gòu),充實(shí)了技術(shù)力量,通過細(xì)化目標(biāo)任務(wù),整合屬地資源,強(qiáng)化保障措施,確保了整治工作的全面推進(jìn)和全域整治任務(wù)的完成。二是資金籌措渠道不斷拓寬。在加大政府投入的基礎(chǔ)上,動(dòng)員各方力量參與、支持村莊環(huán)境整治工作。江陰市在年初確定市財(cái)政8000萬的基礎(chǔ)上,對(duì)樣板村莊又投入3500萬資金,并明確高鐵沿線四個(gè)鎮(zhèn)的綜合整治資金另外安排。宜興市不僅兩年安排2億元的政府專項(xiàng)資金,還通過主題
匯報(bào)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)募捐了社會(huì)資金。錫山區(qū)在開展“百企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”活動(dòng)的同時(shí),對(duì)整治村莊按照不同標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。其余各區(qū)在擬定區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ)意見時(shí),明確要求各鎮(zhèn)(街道)也要配套落實(shí)專項(xiàng)資金。此外,我市還注重整合其它相關(guān)涉農(nóng)資金。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市各級(jí)累計(jì)投入整治資金23.3億元。三是整治工作機(jī)制不斷健全。市村莊整治辦建立完善了目標(biāo)牽引、工作例會(huì)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、信息報(bào)送、督查考核、情況通報(bào)、長(zhǎng)效管理等九項(xiàng)工作制度;江陰市開展了“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng);宜興市探索建立了“包片包村、月查季評(píng)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核管理體系;錫山區(qū)為促進(jìn)長(zhǎng)效管理落實(shí),建立了“長(zhǎng)效管理檢查整改通知三聯(lián)單”制度;惠山區(qū)通過工作簡(jiǎn)報(bào),搭建宣傳交流、點(diǎn)評(píng)工作的平臺(tái);濱湖區(qū)在規(guī)范“一圖一表一方案”的基礎(chǔ)上,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),注重網(wǎng)上信息管理系統(tǒng)的運(yùn)用;新區(qū)通過開展 “百名青年進(jìn)村巷,環(huán)境創(chuàng)建志愿行”以及在新市民中選舉村民小組長(zhǎng)等活動(dòng),增強(qiáng)廣大群眾參與村莊整治的主人翁意識(shí)。通過上下聯(lián)動(dòng),健全了縱橫協(xié)作的工作機(jī)制,增強(qiáng)了工作合力。
二、工作特點(diǎn)
梳理一年的工作,主要可概括為處理“三個(gè)關(guān)系”、注重“五個(gè)結(jié)合”。處理“三個(gè)關(guān)系”即:一是處理好重視拆遷與集中整治的關(guān)系。我市在分解村莊環(huán)境整治年度目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)下達(dá)了農(nóng)民居住集中的年度目標(biāo)任務(wù),并將上述任務(wù)一并作為市委市政府考核各板塊新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。目標(biāo)任務(wù)明確后,各板塊參照新農(nóng)村建設(shè)工作中組織領(lǐng)導(dǎo)干部和部門掛鉤幫扶并納入工作責(zé)任考核的成功做法,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村莊,開展定點(diǎn)聯(lián)系或蹲點(diǎn)幫扶,一手抓拆遷、一手抓整治,重點(diǎn)抓整治。我們堅(jiān)決摒棄大拆大建、刻意雕琢的做法,在不破壞原生態(tài)的基礎(chǔ)上,尊重自然,順勢(shì)而為,通過村莊環(huán)境集中整治,恢復(fù)農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng),達(dá)到人與自然和諧相處,使平原地區(qū)更具田園風(fēng)光、丘陵山區(qū)更具山村風(fēng)貌、水網(wǎng)圩區(qū)更具水鄉(xiāng)風(fēng)韻。做到“重視拆遷”與“集中整治”的有機(jī)統(tǒng)一。二是處理好政府推進(jìn)與發(fā)動(dòng)群眾的關(guān)系。我市提出將“以塊為主,協(xié)調(diào)推進(jìn)”作為我市村莊環(huán)境整治工作的原則之一,同時(shí),《無錫市村莊環(huán)境整治推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和工作規(guī)則》要求各成員單位按照《規(guī)則》要求履行各自職責(zé),增強(qiáng)了政府推動(dòng)村莊環(huán)境整治的合力。在工作推進(jìn)過程中,我們確立村莊整治為了群眾、村莊整治依靠群眾的理念,廣泛聽取村民意見、切實(shí)尊重村民意愿,不斷增強(qiáng)廣大村民投身整治活動(dòng)、維護(hù)整治成果的主人翁責(zé)任感,形成行政推動(dòng)與村民參與相結(jié)合的良性互動(dòng)。三是處理好突出重點(diǎn)與與全面推進(jìn)的關(guān)系。依據(jù)《江蘇省村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》,著眼循序漸進(jìn)、整體提升,采取“示范引路、由點(diǎn)及面”的方法,確立讓基礎(chǔ)較好、積極性較高、特色比較鮮明的的市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)、村 “三個(gè)先行”的原則,在全市選出一批試點(diǎn)示范村,集中力量進(jìn)行環(huán)境整治,先后建成了以江陰市紅豆村、宜興市善卷村、錫山謝埭蕩村、惠山陽山村、濱湖區(qū)前(后)沙灘村、新區(qū)雙水溝村等為代表的一大批“入村賞景、移步換景”,別有韻味的村莊環(huán)境整治亮點(diǎn),有效改善了農(nóng)村環(huán)境面貌和農(nóng)民居住環(huán)境,受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和群眾的交口稱贊,為面上更大范圍、更大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治樹立了典型、積累了經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),這些成功的環(huán)境整治亮點(diǎn),引導(dǎo)全市各地區(qū)紛紛開展“連線”、“連片”、“全域”整治,也倒逼了其他村加快學(xué)先進(jìn)、抓整治、優(yōu)環(huán)境的工作進(jìn)程,在全市上下形成了環(huán)境整治全面開花、滾動(dòng)推進(jìn)的生動(dòng)局面,不僅實(shí)現(xiàn)了村莊環(huán)境整治的“全覆蓋”,還使得整治村莊的風(fēng)貌體現(xiàn)了鄉(xiāng)村特色,傳承了歷史文脈,彰顯了生態(tài)韻味。
注重“五個(gè)結(jié)合”:一是注重與開展農(nóng)村生活污水處理相結(jié)合。按照“立足當(dāng)前、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),因地制宜、分類處置,源頭分離、資源利用,經(jīng)濟(jì)實(shí)用、便于管理”的原則,堅(jiān)持因地制宜、接管優(yōu)先的處理模式,采用經(jīng)濟(jì)適用、簡(jiǎn)便高效的處理設(shè)施,發(fā)揮多元籌資、社會(huì)參與的導(dǎo)向作用,強(qiáng)化建管并舉、長(zhǎng)效管理的責(zé)任落實(shí),大力推進(jìn)農(nóng)村村莊生活污水治理工作。幾年來,我們堅(jiān)持以“效果好、標(biāo)準(zhǔn)高、易操作”為目標(biāo),推廣應(yīng)用示范工程,通過先行示范、以點(diǎn)帶面,全市已有3770個(gè)村莊的生活污水得到了有效處理,其中,錫山、濱湖和新區(qū)的村莊生活污水處理基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。在滿足三星級(jí)康居鄉(xiāng)村必須完成生活污水治理要求的同時(shí),為太湖水污染防治作出了積極貢獻(xiàn)。二是注重與推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化相結(jié)合。我們?cè)谕七M(jìn)村莊環(huán)境整治進(jìn)程中,不搞簡(jiǎn)單的“涂脂抹粉”,而是在大力實(shí)施建筑立面出新、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、河道治理、污水處理、垃圾收運(yùn)、公共設(shè)置配套等八項(xiàng)工程的基礎(chǔ)上,注重在推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化上下功夫。全市已形成了“江湖并舉、對(duì)置供水、雙源互補(bǔ)、安全保障”的供水格局,做到了城鄉(xiāng)自來水的“同城、同價(jià)、同質(zhì)、同服務(wù)、同管理”;出臺(tái)了《無錫市優(yōu)先發(fā)展城市公交實(shí)施意見》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交覆蓋率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)了公交“村村通”;形成了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運(yùn)、市(縣)區(qū)處理”的生活垃圾處理體系;隨著“川氣東送”工程的全線竣工,實(shí)現(xiàn)了全市天然氣雙氣供應(yīng)。通過城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)的不斷深入,使農(nóng)村人居環(huán)境更舒適、更秀美、更具水鄉(xiāng)田園氣息。三是注重與挖掘歷史文化內(nèi)涵相結(jié)合。主打人文牌,探尋名人蹤跡、挖掘鄉(xiāng)土文化,將歷史氣息、文化底蘊(yùn)融進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治之中。像錫山區(qū)蕩口古鎮(zhèn)的開發(fā);惠山區(qū)禮舍村傳統(tǒng)文化的挖掘;江陰市紅豆村的紅豆文化內(nèi)涵挖掘;宜興市的周培源、吳冠中、于伶故居以及陶行知辦學(xué)處、閔惠芬公園等文人元素的注入,不僅豐富了農(nóng)村文化內(nèi)涵,也有效提升了人文素養(yǎng)。四是注重與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合。通過整治帶動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收途徑,增加農(nóng)民收入,讓廣大群眾得到更多實(shí)惠。如江陰市紅豆村通過村莊環(huán)境整治帶動(dòng)了愛情文化旅游;錫山區(qū)山聯(lián)村通過村莊環(huán)境整治帶動(dòng)了“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游;宜興市湖父鎮(zhèn)通過村莊環(huán)境整治,扶持和引導(dǎo)廣大農(nóng)民打造開心農(nóng)場(chǎng)等各種農(nóng)家樂項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了以餐飲帶動(dòng)農(nóng)業(yè)土特產(chǎn)品產(chǎn)銷的目標(biāo),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來了2億多元年收入。五是注重與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。緊密結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)抓村莊環(huán)境整治,錫山區(qū)周家閣村由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的帶動(dòng),使整個(gè)行政村普遍達(dá)到了省二星級(jí)康居鄉(xiāng)村以上標(biāo)準(zhǔn);惠山區(qū)陽山鎮(zhèn)通過村莊整治服務(wù)了“桃文化節(jié)”;宜興市湖父鎮(zhèn)引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極打造現(xiàn)實(shí)版的開心農(nóng)場(chǎng)、盆景基地等各種農(nóng)家樂項(xiàng)目,以餐飲帶動(dòng)農(nóng)業(yè)土特產(chǎn)品產(chǎn)銷,顯著增加了農(nóng)民收入。此外,我市許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還依托當(dāng)?shù)?“農(nóng)業(yè)示范園”、“ 農(nóng)業(yè)科技園”、“綠色果蔬基地”、“特色水產(chǎn)養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)特色,積極開展三星級(jí)康居鄉(xiāng)村創(chuàng)建,在村莊環(huán)境得到改善的同時(shí),促進(jìn)了當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕娭赂唬伺e與村莊環(huán)境整治工作的推進(jìn),尤其是星級(jí)村莊的創(chuàng)建形成了良性互動(dòng)。
三、工作體會(huì)
回顧一年來的工作,我們感到領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。市主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)村莊整治工作作出批示,多次開展專題視察,分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),組織帶領(lǐng)相關(guān)市(縣)區(qū)分管負(fù)責(zé)人和先進(jìn)鎮(zhèn)(村)的基層干部代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩;市人大、政協(xié)也分別對(duì)全市村莊環(huán)境整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,不斷增強(qiáng)了重視程度、加大了領(lǐng)導(dǎo)力度。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要求,我市年內(nèi)特別是下半年按照“找差距、定目標(biāo)、抓落實(shí)、創(chuàng)一流”的要求,努力抓好“從沿線村莊整治向縱深發(fā)展轉(zhuǎn)變、從單個(gè)村莊整治向全域整治轉(zhuǎn)變、從重視完成數(shù)量向確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變、從動(dòng)態(tài)整治向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變”,指導(dǎo)各板塊按“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求固強(qiáng)補(bǔ)弱、乘勢(shì)而上,科學(xué)推進(jìn)整治工作,取得了很好的質(zhì)量效益。發(fā)動(dòng)群眾是基礎(chǔ)。年初,市政府專題召開推進(jìn)會(huì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),為村莊環(huán)境整治工作的深入推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。工作進(jìn)程中,還通過人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)建設(shè)報(bào)、新華日?qǐng)?bào)、無錫日?qǐng)?bào)和中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)頻道、江蘇電視臺(tái)、無錫電視臺(tái)等多家媒體從不同層面、不同角度報(bào)道了我市村莊環(huán)境整治的成果,使廣大群眾的思想觀念實(shí)現(xiàn)了“要我整治”到“我要整治”的轉(zhuǎn)變,營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心、支持和參與村莊環(huán)境整治的良好氛圍。加大投入是重點(diǎn)。我們按照“集多方財(cái)力、建美麗村莊”的思路,整合各類涉農(nóng)資金,集中用于村莊環(huán)境整治工作。按照衛(wèi)生村、生態(tài)村、文明村等創(chuàng)建工作和農(nóng)村環(huán)境連片整治的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各村進(jìn)行綜合整治,不僅追求整治工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,而且注重疊加財(cái)力搞整治,在打造美麗鄉(xiāng)村的進(jìn)程中,各市(縣)、區(qū)積極開動(dòng)腦筋,引導(dǎo)農(nóng)村企業(yè)、村民、社會(huì)組織以多種形式參與村莊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng),有效解決資金矛盾。減輕了鎮(zhèn)村的資金籌措壓力。長(zhǎng)效管理是保障。我市各市(縣)區(qū)均建立了農(nóng)村環(huán)境整治長(zhǎng)效管理考核機(jī)制,圍繞“生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘”等突出問題,出臺(tái)了村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理考核指標(biāo)體系。各板塊注重督促各鎮(zhèn)、村把農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理擺上重要位置,江陰璜土鎮(zhèn)每天將村莊環(huán)境檢查的照片在鎮(zhèn)域主要路口的彩色顯示屏上曝光。通過開展經(jīng)常性的督查考核,推動(dòng)長(zhǎng)效管理進(jìn)入制度化、常態(tài)化的良性軌道。
四、下步打算
下一步的工作主要是動(dòng)員各板塊在長(zhǎng)效管理、提檔進(jìn)位上下功夫:一是注重在強(qiáng)化合力上下功夫。目前,我市根據(jù)省委省政府要求,已全面完成了9079個(gè)村莊的全域整治任務(wù),全市村莊面貌得到普遍提升。按照 “以塊為主,協(xié)調(diào)推進(jìn)”的原則,我們將指導(dǎo)各板塊有效整合資源,切實(shí)加大合力推進(jìn)長(zhǎng)效管理工作的力度。市各相關(guān)單位也將按照各自職責(zé),積極開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),主動(dòng)為一線提供政策、技術(shù)支持。通過共同努力,切實(shí)增強(qiáng)長(zhǎng)效管理的合力,形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的濃厚氛圍,為長(zhǎng)效管理工作落實(shí)奠定基礎(chǔ)。二是注重在長(zhǎng)效管理上下功夫。村莊環(huán)境整治取得成果不易,鞏固成果更難。村莊環(huán)境“三分靠整、七分靠管”,必須抓好長(zhǎng)效管理。隨著全域整治任務(wù)的完成,“管”的任務(wù)更重,要求更高。一方面,要進(jìn)一步建立完善符合農(nóng)村實(shí)際、得到農(nóng)民支持、能夠長(zhǎng)效運(yùn)行的維護(hù)管理機(jī)制,確保整治后的村莊環(huán)境持續(xù)整潔、基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。另一方面,要不斷挖掘群眾參與長(zhǎng)效管理的積極性,健全村規(guī)民約規(guī)范村民行為,營(yíng)造村民講文明、愛清潔、保生態(tài)的風(fēng)氣,形成“人改造環(huán)境、環(huán)境改造人”的良性循環(huán)。要加強(qiáng)檢查督導(dǎo),落實(shí)“治管并重、即治即管、發(fā)動(dòng)群眾、以外治外”的要求,創(chuàng)新工作舉措,促進(jìn)長(zhǎng)效管理工作落到實(shí)處,防止已完成整治的村莊又出現(xiàn)老問題的“反彈”或“回潮”。三是注重在嚴(yán)格獎(jiǎng)懲上下功夫。蘇南地區(qū)作為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的先行軍,在推進(jìn)村莊環(huán)境整治長(zhǎng)效管理工作上同樣要走在全省前列。我們將確立準(zhǔn)確的目標(biāo)定位,采取扎實(shí)有效的舉措,確保長(zhǎng)效管理要求落實(shí)。圍繞高標(biāo)準(zhǔn)要求,運(yùn)用好《無錫市村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理意見》這一標(biāo)尺,將各板塊村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理的成效適時(shí)組織督查考核,及時(shí)通報(bào)督查考核結(jié)果。通過建立健全責(zé)任追究制度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理落到實(shí)處。四是注重在亮點(diǎn)提升上下功夫。計(jì)劃明年在全市打造200個(gè)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理示范村,通過典型引路、示范帶動(dòng),培育不同地形地貌、不同經(jīng)濟(jì)水平、不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、不同布局形態(tài)以及不同整治標(biāo)準(zhǔn)的長(zhǎng)效管理示范村莊。下一步,要結(jié)合長(zhǎng)效管理的落實(shí),不斷提升整治標(biāo)準(zhǔn),挖掘、保護(hù)和傳承村莊風(fēng)貌特色,切實(shí)提升一批具有特色的長(zhǎng)效管理示范村莊,確保每個(gè)市(縣)區(qū)都要有2個(gè)以上在全省叫得響的、每個(gè)鎮(zhèn)(街道)都有3-5個(gè)在全市叫得響的試點(diǎn)示范村莊,通過特色亮點(diǎn)的提升和帶動(dòng),牽引長(zhǎng)效管理工作落實(shí)。
我市要強(qiáng)化即治即管、注重實(shí)效的理念,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,加大檢查督導(dǎo)力度,促進(jìn)長(zhǎng)效管理落實(shí),持續(xù)鞏固村莊環(huán)境整治成果,努力保持環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村風(fēng)貌,為美好家園建設(shè)、幸福鎮(zhèn)村建設(shè)和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化提供有力保障,為建設(shè)“四個(gè)無錫”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
徐州市2013年度村莊環(huán)境整治工作總結(jié)
市村莊環(huán)境整治推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)全省統(tǒng)一部署,我市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織動(dòng)員,明確責(zé)任,落實(shí)措施,全面推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作,著力打造更優(yōu)美、更生態(tài)、更宜居的農(nóng)村環(huán)境。
一、成效顯著,村莊環(huán)境整治取得階段性成果
今年,根據(jù)省政府與我市簽訂的《2013年度村莊環(huán)境整治工作目標(biāo)責(zé)任書》,我市共有2127個(gè)村莊的環(huán)境整治任務(wù)。市整治辦通過采取早部署、抓落實(shí)、強(qiáng)推進(jìn)、勤督查等一系列措施,不斷加大全市村莊環(huán)境整治力度,人居環(huán)境等得到明顯改善,村容村貌得到有效治理。目前,全市列入今年計(jì)劃的自然村已全部整治完成,并已全部進(jìn)行市級(jí)驗(yàn)收。同時(shí),我市搶抓省、市實(shí)施“京滬高鐵生態(tài)景觀廊道工程”和“黃河故道綜合開發(fā)”的契機(jī),完成了84個(gè)高鐵沿線和336個(gè)黃河故道沿線村莊整治,打造了“山水彭城、生態(tài)徐州”的特色。
2013年截至目前,我市在村莊整治過程中,共修建村莊道路28萬平方米,已整治村莊實(shí)現(xiàn)了每村至少一條硬化道路,改變了以往“晴天塵土飛揚(yáng),雨天泥濘不堪”的狀況;新建污水處理點(diǎn)60個(gè),所有三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”實(shí)現(xiàn)了生活污水達(dá)標(biāo)排放,對(duì)改善農(nóng)村河塘水質(zhì)起到了關(guān)鍵作用;新增路燈5000余盞,結(jié)束了部分村民夜間摸黑出行的歷史;購(gòu)置垃圾車950輛、垃圾箱10300個(gè),建立了長(zhǎng)效管護(hù)隊(duì)伍,完善了垃圾清運(yùn)處理體系;新(改)建水沖式公廁520座,外立面出新1200萬平方米,種植苗木35萬株,村莊環(huán)境更加舒適、優(yōu)美,一批“布局合理、道路通暢、設(shè)施配套、環(huán)境宜居、特色鮮明”的康居鄉(xiāng)村逐步涌現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了直觀形象和生產(chǎn)生活條件同步提升;整治效果和農(nóng)民群眾生活幸福指數(shù)同步提升;近期改善和長(zhǎng)遠(yuǎn)后勁同步提升。
二、多措并舉,強(qiáng)力推進(jìn)全市村莊環(huán)境整治
一是明確標(biāo)準(zhǔn),積極探索整治模式
針對(duì)蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和村莊面貌相對(duì)落后的實(shí)際,我市村莊環(huán)境整治工作以“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”和“六 ……(未完,全文共56316字,當(dāng)前僅顯示10129字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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