我縣政法系統(tǒng)在強化法律監(jiān)督和健全執(zhí)法過錯責任追究制度方面的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、我縣政法系統(tǒng)在執(zhí)法、司法法律監(jiān)督和完善三項制度方面的主要做法和經(jīng)驗
一是完善法律監(jiān)督工作機制
二是明確首問責任人的責任和義務(wù)，健全首問主辦責任制度
四是建立健全辦案終身負責制
二、法律監(jiān)督管理工作存在的不足和建議
一是從嚴治警，加大監(jiān)督和處罰力度
二是加強日常性監(jiān)督
三是堅持監(jiān)督與配合并重
四是健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制
五是著眼于提升執(zhí)法公信力，加強政法機關(guān)自身建設(shè)
六是正確行使執(zhí)法、司法權(quán)，真誠接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及社會各界的監(jiān)督
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我縣政法系統(tǒng)在強化法律監(jiān)督和健全執(zhí)法過錯責任追究制度方面的調(diào)研報告

近年來，我縣政法系統(tǒng)認真加強自身建設(shè)，堅持懲防并舉、教育為主的原則，不斷強化監(jiān)督意識，積極創(chuàng)新監(jiān)督方式，努力完善防范機制，大力規(guī)范執(zhí)法、司法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督效果，切實從源頭上解決了政法隊伍存在的問題，確保了公正執(zhí)法和嚴明司法。按照方案的要求，我們在案件評查過程對強化法律監(jiān)督和健全執(zhí)法過錯責任追究制度等方面進行了認真的調(diào)查和研究，調(diào)研情況如下：
一、我縣政法系統(tǒng)在執(zhí)法、司法法律監(jiān)督和完善三項制度方面的主要做法和經(jīng)驗
一是完善法律監(jiān)督工作機制。政法各部門均建立和完善了上級對下級的縱向監(jiān)督制約機制，強化了“一崗雙責”責任制；制定了黨風廉政建設(shè)責任制，建立和完善了系統(tǒng)各單位紀檢監(jiān)察部門的主導監(jiān)督機制；建立和完善了各單位內(nèi)部業(yè)務(wù)部門之間以及系統(tǒng)各單位之間的橫向監(jiān)督機制；建立和完善了嚴格的目標考評機制，
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三是明確責任追究方式、責任追究范圍、過錯責任劃分、責任追究程序，建立執(zhí)法辦案過錯責任追究制度。政法各部門均建立了執(zhí)法過錯責任追究辦法，在追究政法干警執(zhí)法過錯責任的同時，充分體現(xiàn)了實事求是、主觀過錯與客觀行為相一致、責任與處罰相適應、懲罰與教育相結(jié)合的原則。執(zhí)法過錯追究制度明確了責任追究程序。從而使執(zhí)法過錯追究程序嚴謹、規(guī)范，操作簡便、易行。
四是建立健全辦案終身負責制。通過建立辦案終身負責制，規(guī)范各類案件辦案程序，嚴禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)，增強了辦案人員的法律意識和執(zhí)法、司法責任感，從源頭上杜絕了“冤假錯”案以及“人情案、關(guān)系案、金錢案”的發(fā)生。
二、法律監(jiān)督管理工作存在的不足和建議
我縣政法各部門近年來對法律監(jiān)督管理工作進行了積極的探索和研究，已經(jīng)取得了一些進展和成績，但同時也有欠缺。主要表現(xiàn)在：內(nèi)部監(jiān)督處罰不力。我縣政法各機關(guān)根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點，普遍制定了相應的規(guī)章制度，但在具體落實上，卻缺乏廣度和深度，沒有起到干警之間相互監(jiān)督、部門之間相互制約的作用，責任追究不力，處罰力度經(jīng)常是“高高舉起，輕輕放下”。對辦案人員進行責任追究，往往只停留在批評、警告或罰款的層面，缺少嚴厲懲處措施，起不到警示作用；各部門監(jiān)督管理制度仍需進一步完善；檢察機關(guān)指導審判、公安工作的力度和成效不明顯；考核評價體系距離科學公允的標準尚有距離。為推進我縣政法系統(tǒng)做好法律監(jiān)督管理工作，針對我縣監(jiān)督管理工作的現(xiàn)狀，提出如下建議：
一是從嚴治警，加大監(jiān)督和處罰力度。政法各機關(guān)要切實從適應現(xiàn)代社會發(fā)展要求出發(fā)，不斷強化自身管理，建立健全各項工作制度，特別是完善以首問主辦責任制、執(zhí)法辦案終身負責制和執(zhí)法過錯責任追究辦法為主要內(nèi)容的內(nèi)部監(jiān)督制約機制，加大內(nèi)部監(jiān)督處罰力度，對嚴重違法違紀的堅決懲處，對嚴重損害政法部門形象的害群之馬，堅決予以清除，不斷凈化隊伍。同時逐步試行公布處罰決定、判決書的做法，進一步全面落實警務(wù)公開、檢務(wù)公開、公開審判制度，接受社會各界監(jiān)督，樹立基層政法機關(guān)的良好形象，切實提高基層政法隊伍的執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。
二是加強日常性監(jiān)督。改進監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)。開展打擊虛假立功專項檢察，監(jiān)督糾正假立功案件；開展保外就醫(yī)專項檢察，監(jiān)督糾正違法減刑、假釋、保外就醫(yī)案件，監(jiān)督糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管案件；開展看守所械具和禁閉使用情況專項檢察；監(jiān)督糾正監(jiān)管活動中的一些突出問題。對具有社會公益性或弱勢_遭受非法侵權(quán)的案件，支持提起民事訴訟。調(diào)查偵查、檢察、審判、監(jiān)管等訴訟環(huán)節(jié)涉嫌瀆職行為，采取提出糾正違法意見、建議更換辦案人、立案偵查等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
三是堅持監(jiān)督與配合并重。把維護公平正義與維護司法權(quán)威結(jié)合起束，對訴訟中的一般違法行為，建議有關(guān)部門啟動內(nèi)部糾錯機制。對處理得當?shù)斒氯松暝V上訪的，協(xié)助做好服判息訴工作。檢察機關(guān)要尊重公安機關(guān)、審判機關(guān)的訴訟制約，認真辦理公安機關(guān)提請復議復核的案件，維護人民法院的正確裁判。政法各機關(guān)加強相互之間的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，共同維護司法權(quán)威。
四是健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制。加強政法各部門工作規(guī)范化建設(shè)，提高辦案的質(zhì)量和效果。檢察院要全面推進訊問職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度，規(guī)范職務(wù)犯罪偵查工作； ……（未完，全文共2726字，當前僅顯示1733字，請閱讀下面提示信息。收藏《我縣政法系統(tǒng)在強化法律監(jiān)督和健全執(zhí)法過錯責任追究制度方面的調(diào)研報告》）