建設農民的精神家園——淺議推進“農家書屋”的科學可持續(xù)發(fā)展

建設農民的精神家園——淺議推進“農家書屋”的科學可持續(xù)發(fā)展

“農家書屋”工程是由政府統(tǒng)一規(guī)劃和組織實施．惠及廣大農民群眾，是推進農村文化陣地建設的利國惠民工程。從2007年到2010年，中央財政累計共撥付專項資金34．7億元，已建成“農家書屋”近30萬。完成了“十一五”建設任務．并計劃到2015年基本覆蓋全國64萬個行政村。
“農家書屋”的設立，點燃了農民讀書、用書，學習科學文化知識的熱情，成為農民在家門口就能讀書、學習、獲取知識信息的重要平臺。各類實用科技、圖書雜志，不僅充實了農民的精神文化生活，也使許多農民開闊了視野，學到了新的生產技能。
對提高農民整體素質和農村文明程度，促進農村經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。深化社會主義新農村建設，發(fā)揮了很大作用。
“農家書屋”的現(xiàn)狀如何?它在農村文化建設中發(fā)揮的作用有多大?如何使之不斷壯大發(fā)展，成為農民的精神家園呢?筆者在參與廣東省圖書館“‘農家書屋’建設和可持續(xù)發(fā)展研究”課題組的研討中，在2009年8月至2010年1O月間，圍繞“農家書屋”的建設現(xiàn)狀和管理措施等課題進行了調查，對肇
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而河源、清遠、云浮等東西兩翼的“農家書屋”建設，由于缺乏財力的支撐，雖然實現(xiàn)了“農家書屋”的覆蓋，但欠缺長遠規(guī)劃，建設標準還比較低。筆者在調查中還發(fā)現(xiàn)，我省絕大多數(shù)“農家書屋”都是屬于公益性質，經(jīng)營主體都是其所在的村，經(jīng)營模式比較單一。經(jīng)濟條件好的村，就重視“農家書屋”的管理和投入；經(jīng)濟條件不好的村．就忽略甚至是放棄了對“農家書屋”的經(jīng)營管理，導致了“農家書屋”不能統(tǒng)一規(guī)范管理．不利于“農家書屋”的持續(xù)發(fā)展。
1．2“農家書屋”管理員整體素質不高．無法為書屋的發(fā)展提供足夠的人才支撐作為“農家書屋”的管理者、維護者和發(fā)展的推動者．我省要求每個“農家書屋”都基本配備管理人員．由于受客觀條件的限制，不少“農家書屋”的管理人員都是由村干部兼職。由于是義務兼職的性質，大多數(shù)管理員都沒有報酬，致使管理員參與管理的積極性不高，影響了農民們使用書屋的積極性．也妨礙了“農家書屋”的持續(xù)發(fā)展．造成了惡性循環(huán)。另一方面，調查顯示，受農村整體教育水平影響．適應年齡段內的農村居民．具有高中文化的已經(jīng)是少數(shù)．因而造成“農家書屋”管理員的整體學歷水平不高【。同時，盡管我省有關部門舉辦了幾期“農家書屋”管理員培訓班．但覆蓋范圍較�。嘤柫Χ炔粔颍稗r家書屋”管理員普遍欠缺相關的培訓．缺乏圖書管理經(jīng)驗，無法有效指導農民進行相關的閱讀和使用圖書的功能，不能滿足日益增多的“農家書屋”的發(fā)展需要．也就無法為書屋的持續(xù)發(fā)展提供足夠的人才支撐。
1．3“農家書屋”圖書資源利用不充分，無法適應農民需求的多樣性“農家書屋”的建設目的就是為了解決農民讀書難、用書難，建設成為農村文化信息中心，承擔著文化交流、信息傳播和社會教育的責任。但目前不少“農家書屋”的利用效率卻極低，圖書資源沒有得到充分的利用。具體表現(xiàn)在：
1．3．1供書渠道多、配發(fā)亂，缺乏協(xié)調目前“農家書屋”的供書渠道，主要有各部門捐贈、政府采購配發(fā)、個人捐贈以及從圖書館輪換借用等四種途徑�！稗r家書屋”里面的期刊、報紙都是指定幾種刊物．而圖書則是由廣東省新華集團統(tǒng)一配送，同一市、區(qū)內的“農家書屋”圖書都按同一個書目清單配送，種類、書目都一樣，無法滿足不同地方、不同需要的農民需求。
1．3．2藏書不對路、難讀懂，實用性差雖然國家和有關出版部門近年來致力于為農民出版“買得起、讀得懂、用得上”的優(yōu)秀“三農”讀物。但對農民來說，最想看的指導生產的農技類圖書還是偏少。藏書的實用性對口性差，打擊了農民閱讀的積極性。另一方面，“農家書屋”建成后，處于經(jīng)濟方面的考慮。村一級的后續(xù)管理滯后，嚴重影響了“農家書屋”的日常運作。

2讓“農家書屋”成為農民的精神家園
“農家書屋”的建設，使農民在家門口就能學習知識、獲取信息，有助于促進農民讀書用書，開啟智慧，活躍和豐富其文化生活，進一步改善農村文化環(huán)境，提高農民的整體素質、文化生活質量和農村文明程度，在建設社會主義新農村上發(fā)揮更大作用。但就目前“農家書屋”的現(xiàn)狀來看，“農家書屋”建設，在科學規(guī)劃、完善管理、整合資源利用等方面還需要加強。
2．1創(chuàng)新“農家書屋”的經(jīng)營模式要使“農家書屋”能夠發(fā)揮作用，最根本的就是要豐富其經(jīng)營模式，通過社會集資、企業(yè)贊助、農民參與、與企事業(yè)單位聯(lián)辦等途徑，努力打造“政府組織、部門統(tǒng)籌、社會支持、自主管理”的“農家書屋”建設局面，保證“農家書屋”的后續(xù)發(fā)展[41。
2．1．1著重要抓好幾個方面的工作一方面要按照政府組織建設，鼓勵社會捐助，農民自主管理，創(chuàng)新機制發(fā)展的思路。層級落實規(guī)劃建設，加強組織實施。明確并規(guī)范實施農家書屋工程的目標、任務、方法、步驟、標準，確立中長期建設目標和年度建設目標，并將建設任務納入市政府年度目標考核體系和社會主義新農村建設目標考核體系，建立起長效機制。在這個過程中，著重要抓好幾個方面的工作：一要保障建設資金的投入，二要規(guī)范社會捐建資金的管理．三要進一步理順“農家書屋”的 ……（未完，全文共5953字，當前僅顯示2090字，請閱讀下面提示信息。收藏《建設農民的精神家園——淺議推進“農家書屋”的科學可持續(xù)發(fā)展》）