目錄/提綱:……
一、以科學(xué)規(guī)劃優(yōu)化空間布局
二、以合理配置引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)
三、以開發(fā)建設(shè)保障生態(tài)文明
三是加大土地復(fù)墾整理工作力度
四、以嚴(yán)格監(jiān)管提高用地質(zhì)量
三是積極盤活利用存量土地
五、以政策扶持推進(jìn)民生事業(yè)
……
有限土地拓展無限空間 節(jié)約集約創(chuàng)造無限效益
黨的十八屆三中全會(huì)通過的《決議》,明確提出要“健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的_機(jī)制,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局”。國土資源是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,是生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)國土資源的生態(tài)管理,在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)保護(hù)好國土資源,是新時(shí)期賦予國土資源部門的重大戰(zhàn)略任務(wù)。相城區(qū)人多地少,土地后備資源嚴(yán)重不足,在當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,努力探索出一條“有限土地拓展無限空間,節(jié)約集約創(chuàng)造無限效益”的發(fā)展之路,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
一、以科學(xué)規(guī)劃優(yōu)化空間布局
充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的總體調(diào)控功能,以土地用途管制來規(guī)范和引
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施、公益事業(yè)、城建重點(diǎn)工程,以及有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)的自主創(chuàng)新項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,做到優(yōu)先保障供地。對(duì)符合條件的項(xiàng)目,更多爭(zhēng)取部、省獨(dú)立選址、點(diǎn)供計(jì)劃及其他類型用地計(jì)劃支持,對(duì)淘汰類、限制類項(xiàng)目分別實(shí)行禁止和限制用地,切實(shí)通過供地結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
三、以開發(fā)建設(shè)保障生態(tài)文明
堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并重原則,更加注重建設(shè)性保護(hù)耕地。一是嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制,強(qiáng)化耕地質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),全面提升耕地和基本農(nóng)田質(zhì)量,確保全區(qū)基本農(nóng)田面積不減少、用途不改變,質(zhì)量有提高。二是積極推進(jìn)“四個(gè)百萬畝”優(yōu)質(zhì)農(nóng)田建設(shè)工程,按照市國土資源局、農(nóng)委《關(guān)于農(nóng)業(yè)“四個(gè)百萬畝”落地上圖實(shí)施方案》(蘇辦發(fā)[2o12y2s號(hào))文件精神,在我區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻3萬畝,特色水產(chǎn)
8.3萬畝,高效園藝2.7萬畝和生態(tài)林地8萬畝,在
初步完成“落地上圖”工作任務(wù)后,認(rèn)真研究“四個(gè)百萬畝”長(zhǎng)效監(jiān)管措施,明確責(zé)任主體,建立長(zhǎng)效監(jiān)管平臺(tái),為全區(qū)耕地保護(hù)多筑一重保障。三是加大土地復(fù)墾整理工作力度。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試點(diǎn)工作的深入開展,充分利用已有的土地調(diào)查成果,摸清各類土地資源現(xiàn)狀,重點(diǎn)做好可調(diào)耕地的核實(shí)工作,科學(xué)分析土地復(fù)墾整理潛力,同時(shí),充分利用行政及經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮村級(jí)組織土地復(fù)墾積極性,組織實(shí)施一批土地復(fù)墾整理項(xiàng)目,盡最大努力緩解耕地“占補(bǔ)平衡”壓力。
四、以嚴(yán)格監(jiān)管提高用地質(zhì)量
著眼于用好增量、盤活存量、提高質(zhì)量的土地利用方向,進(jìn)一步提升土地精細(xì)化管理水平。一是加強(qiáng)用地定額指標(biāo)管理,對(duì)照節(jié)約集約用地控制指標(biāo)綜合確定項(xiàng)目用地規(guī)模,從供給數(shù)量、供地方式、供給主體等方面嚴(yán)格把握,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。二是建立項(xiàng)目用地跟蹤制度,充分發(fā)揮基層國土資源所的監(jiān)管職能,對(duì)所有用地項(xiàng)目建立信息檔案,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全方位、全過程動(dòng)態(tài)跟蹤管理,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況。同時(shí),建立竣工驗(yàn)收制度,約束用地單位按照約定條件進(jìn)行建設(shè),防止投資規(guī)模不實(shí)、投資強(qiáng)度不足,擅自改變土地用途等行為。三是積極盤活利用存量土地。貫徹落實(shí)好市政府頒布的《關(guān)于鼓勵(lì)積極盤活存量建設(shè)用地,促進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用》、《關(guān)于優(yōu)化配置城鎮(zhèn)建設(shè)用地,加快城市更新改造的實(shí)施意見》等最新文件,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)政策措施,廣泛開展宣傳和指導(dǎo)。要盡快全面開展存量土地調(diào)查分析,摸清可盤活利用的存量土地家底,制定好實(shí)施方案和操作規(guī)程,盡快將文件精神落到實(shí)處。同時(shí),在對(duì)現(xiàn)有存量建設(shè)用地的利用情況全面調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上,通過逐年比對(duì),督促土地利用低效的區(qū)域逐步提升土地集約利用水平。
五、以政策扶持推進(jìn)民生事業(yè)
高度關(guān)注民生事業(yè)建設(shè)。一是根據(jù)蘇州市政府《關(guān)于鼓勵(lì)積極盤活存量建設(shè)用地促進(jìn)土地節(jié)約集約利用的實(shí)施意見》(蘇府規(guī)字[2013]4號(hào))文件精神,為增加
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擁有財(cái)產(chǎn)性收入,對(duì)原存量建設(shè)用地不足的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,按照“一村二樓宇”的原則安排留用地,起到既規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展用地、整 ……(未完,全文共2509字,當(dāng)前僅顯示1595字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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