在全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題研討班上的發(fā)言

在全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題研討班上的發(fā)言

（2014年4月12日）

根據(jù)省委教育實(shí)踐活動辦的要求，按照本次專題研討班的安排，我就省教育廳、省委教育工委開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的做法作個簡要的介紹，并就如何謀劃好開展好下一步全省教育系統(tǒng)群眾路線教育實(shí)踐活動提幾點(diǎn)建議，供大家參考。
一、省教育廳開展教育實(shí)踐活動的主要做法
在去年下半年開展的群眾路線教育活動中，省教育廳、省委教育工委緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，認(rèn)真對照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，按照“規(guī)定動作做到位，自選動作有特色”和“樹標(biāo)桿、作示范”的目標(biāo)要求，嚴(yán)格抓好“三個環(huán)節(jié)六個步驟”各項(xiàng)規(guī)定動作，認(rèn)真抓實(shí)“六個做到”，有力有序有效推進(jìn)教育實(shí)踐活動，確保了活動不虛不偏不空，收到了良好成效。我廳有關(guān)做法三次在全省教育實(shí)踐活動有關(guān)會議上作經(jīng)驗(yàn)介紹，我廳《領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案》被省委實(shí)踐辦作為全省范本，印發(fā)給省直各單位。12月23日，中央第十督導(dǎo)組孫慶聚副組長來我廳調(diào)研指導(dǎo)活動開展情況，對我廳扎實(shí)有效開展教育實(shí)踐活動給予充分肯定。我們的做法是：
1、學(xué)習(xí)教育做到扎實(shí)深刻
一是多種方式學(xué)。廳黨組采用領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、中心組集中學(xué)、個人自學(xué)、支部專題學(xué)習(xí)討論等方式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)好中央、省委和廳委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是深入扎實(shí)學(xué)。六次召開廳委機(jī)關(guān)全體黨員干部和直屬單位負(fù)責(zé)人參加的中心組集中學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會議，柯敏廳長做了“做群眾貼心人”的主題發(fā)言。以支部為單位，原原本本學(xué)習(xí)了
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1010字，正式會員可完整閱讀）……　
務(wù)實(shí)清廉的要求，查擺服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、日常行為方面的差距和問題；對照廉政準(zhǔn)則，查擺以權(quán)謀私、公款私用、超標(biāo)準(zhǔn)配車等方面的差距和問題；對照先進(jìn)典型，查擺精神狀況、道德品行方面的差距和問題；對照黨的群眾路線，查擺是否存在損害群眾利益的問題；對照征求到的意見建議，查擺個人的缺點(diǎn)不足和問題。經(jīng)認(rèn)真進(jìn)行再梳理、再歸類，提煉了廳委領(lǐng)導(dǎo)班子主要存在22個具體問題，對外公布，接受群眾監(jiān)督。三是嚴(yán)把對照檢查材料質(zhì)量關(guān)。按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求，廳委領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員以及副處級以上黨員干部都撰寫了對照檢查材料�？旅魪d長親自主持起草了領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料，多次組織討論修改后提交廳黨組會審議；班子成員的對照檢查材料從體例、格式、內(nèi)容方面都進(jìn)行了反復(fù)修改，最多的達(dá)17次；處級干部的對照檢查材料均由分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)。省委督導(dǎo)組對我廳處級干部的對照檢查材料進(jìn)行了抽查，并給予了較高評價。
4、開展批評做到嚴(yán)肅認(rèn)真
為了開好專題民主生活會，特別是對擬在民主生活會上開展批評的問題談開談透、找準(zhǔn)找實(shí)，我廳共進(jìn)行了兩個層次三輪交心談心。第一輪是黨組主要負(fù)責(zé)同志與班子每名成員之間、班子成員之間、班子成員與分管處室主要負(fù)責(zé)人之間促膝談心，相互溝通思想、幫助提醒，征求對廳委班子和個人在“四風(fēng)”方面的意見建議；第二輪是班子成員之間對擬在民主生活會上開展批評的問題提前進(jìn)行溝通，開誠布公溝通思想，推心置腹交換意見，消除了可能產(chǎn)生的顧慮情緒；第三輪是廳委領(lǐng)導(dǎo)與市州教育局和高校黨政主要負(fù)責(zé)人交心談心，將征求意見結(jié)果、民主測評情況、專題民主生活會情況和班子整改思路有針對性地作了反饋，聽取大家的意見。通過開展認(rèn)真的、誠摯的、深入的談心交心，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增進(jìn)理解、相互支持，營造了人心齊、風(fēng)氣正的良好局面。在此基礎(chǔ)上，10月21日至23日，廳黨組召開了廳委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。民主生活會上，柯敏廳長堅(jiān)持一把手帶頭，始終把自己擺進(jìn)去，帶頭對自身存在的問題進(jìn)行了深刻剖析。隨后，班子成員逐一對照檢查，對 “車輪上的鋪張”、人情消費(fèi)、職務(wù)消費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大、違反規(guī)定配備秘書、違規(guī)占用住房和辦公用房、從嚴(yán)管理家屬子女和身邊工作人員等7個方面的情況，逐一進(jìn)行了說明。大家坦誠直接，深刻進(jìn)行自我批評，做到主動揭短亮丑，觸及思想深處、觸及問題實(shí)質(zhì)，不遮掩問題、不回避矛盾；有的放矢開展相互批評，直截了當(dāng)?shù)刂赋鰧Ψ酱嬖诘耐怀鰡栴}，找出主要癥結(jié)所在，真誠幫助提高。通過民主生活會，大家統(tǒng)一了思想、加強(qiáng)了溝通、增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、推動了工作，收到了出汗紅臉、洗澡排毒的預(yù)期效果，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的。省委孫金龍副書記、組織部胡奇副部長和23督導(dǎo)組余一峰組長對廳委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會進(jìn)行了點(diǎn)評，對我們的做法給予了充分的肯定。
5、整改落實(shí)做到見諸成效
廳黨組根據(jù)難易程度、輕重緩急，按照聚焦“四風(fēng)”、 開門整改、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、講求實(shí)效、改革創(chuàng)新、標(biāo)本兼治、把握大局、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，逐項(xiàng)列出問題清單，明確了不同期限、不同層次的整改措施，多次組織討論、修改和完善，制定下發(fā)了《省教育廳、省委教育工委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案》�！墩姆桨浮贩纸凇⒅衅诤烷L期整改目標(biāo)，分三個階段設(shè)定具體路徑，結(jié)合教育實(shí)踐活動中查找出來的問題，重點(diǎn)在6大方面、40項(xiàng)具體工作上明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和整改時限。廳黨組堅(jiān)持立說立行、立改真改，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都硬”，在抓好廳委機(jī)關(guān)和自身整改的同時，抓好教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，解決教育系統(tǒng)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
一是嚴(yán)格執(zhí)行“十項(xiàng)嚴(yán)格”和“十條禁令”,切實(shí)解決廳委機(jī)關(guān)以及黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題。重點(diǎn)是，著力整改文山會海等形式主義問題：在精簡會議文件方面，實(shí)行“總量控制、細(xì)數(shù)分解、定期通報”制度；2013年廳委機(jī)關(guān)共召開會議共42次，比2012年減少27次，降幅達(dá)39.1%，其中采用網(wǎng)絡(luò)視頻形式召開的會議共11次，比2012年增加19%；到2013年11月，廳委機(jī)關(guān)共發(fā)文1208件，比2012年同期減少307件，降幅達(dá)20.3%。在評比評審方面，對廳委主辦的評比評審進(jìn)行了全面清理，取消了一批政策依據(jù)不充分或?qū)嶋H效果不明顯的評比評審項(xiàng)目，大幅整合了面向同一單位的檢查評比，將對市州教育部門的檢查評比全部納入對市州教育部門的年度考核，其他的單項(xiàng)檢查一律取消，不留討價還價的余地，促使整改一步到位。
著力整改服務(wù)意識差等官僚主義問題：繼續(xù)深入抓好機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)建設(shè)，著力提高服務(wù)群眾意識，熱情接待人民群眾和基層單位同志，認(rèn)真解答、依法依規(guī)辦好有關(guān)教育服務(wù)事項(xiàng)，沒有發(fā)現(xiàn)和聽到“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“索拿卡要”等不良行為。全面清理現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目，取消了“舉辦國際教育展審批”項(xiàng)目，合并了部分行政許可事項(xiàng)，將“研究生及大中專學(xué)校（科研院所）招生錄取與優(yōu)惠加分審批”由非行政許可調(diào)整為辦事服務(wù)項(xiàng)目。目前，我廳公有7項(xiàng)行政許可、1項(xiàng)非行政許可，總數(shù)比2009年減少三分之一。取消1項(xiàng)年檢年審項(xiàng)目，精簡幅度達(dá)20%。撤并議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)14個，撤并幅度58%
著力整改多占辦公用房、違規(guī)配備公務(wù)用車等享樂主義問題：按照一人一處辦公用房的要求，兩位同時在直屬單位任職的廳黨組成員（省教育考試院長、省教科院院長），主動騰退了在廳委 ……（未完，全文共11930字，當(dāng)前僅顯示2838字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題研討班上的發(fā)言》）