建設基層服務型黨組織是貫徹黨的群眾路線的題中之義（理論征文）

建設基層服務型黨組織是貫徹黨的群眾路線的題中之義（理論征文）
市委組織部長

黨的十八大把建設學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義政黨作為黨的建設重大戰(zhàn)略任務，體現(xiàn)了黨執(zhí)政理念、執(zhí)政方式的重大變化。同時，黨的十八大強調，以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設。這一方面為基層組織如何貫徹黨的群眾路線指明了方向，另一方面說明建設基層服務型黨組織是貫徹黨的群眾路線的題中之義。近年來，湖州市圍繞服務發(fā)展、服務社會、服務黨員、服務群眾，扎實開展基層服務型黨組織建設，著力推動基層黨組織由“管理型”向“服務型”轉變，密切了黨與群眾的血肉聯(lián)系，為新形勢下貫徹黨的群眾路線提供了有益啟示。

1、以服務為切入點創(chuàng)新基層工作體系。在當前經濟社會加速轉型、“四個多樣化”深入發(fā)展的形勢下，黨所處的方位、承擔的任務、面臨的內外部環(huán)境都在發(fā)生深刻變化。這些重大變化相應帶來執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政任務、執(zhí)政思維的深刻變動，政治動員式的群
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執(zhí)政骨干隊伍的需要，也是人民群眾的熱切期盼。近年來。我市重視建設“聯(lián)結型”黨員隊伍，深化“黨員人才工程”，把生產一線優(yōu)秀分子作為發(fā)展黨員的重點，努力使一線黨員比例不斷提高，黨員分布更趨合理，黨員結構日益完善，進一步發(fā)揮黨員在社會_中的聯(lián)結、示范作用;注重推動干部力量下沉，全面推行七個“一線工作法”，深化機關事業(yè)單位在職黨員進社區(qū)活動，創(chuàng)新黨群連心卡、黨代表工作室、群眾說事室、局長駐點室等做法，健全完善黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度;不斷健全創(chuàng)先爭優(yōu)機制，全面實施黨員先鋒指數(shù)考評，開展對標創(chuàng)標、項目領辦、亮牌示范、奪旗爭星等活動，定期評選展示黨員“閃光言行”，有效激發(fā)黨組織和黨員爭創(chuàng)服務型基層黨組織、爭做服務先鋒的熱情和動力。做好群眾工作主體是黨員干部。要與時代要求相適應，建設一支服務意識好、服務境界高、服務能力強的高素質的黨員干部隊伍。加強教育培訓和實踐鍛煉，著力解決基層黨員干部隊伍中服務能力不強、專業(yè)水平不高以及專業(yè)化人才缺乏等問題。創(chuàng)新靈活多樣、務實管用的工作載體，健全黨員干部直接聯(lián)系服務群眾機制，使每個黨員都有發(fā)揮作用的渠道，有展現(xiàn)能力的平臺。強化激勵促進，推動創(chuàng)先爭優(yōu)崗位化、常態(tài)化、長效化，充分調動廣大黨員干部密切聯(lián)系群眾、做好群眾工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

3、堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益作為群眾工作的價值取向。我們黨一向重視人民群眾的利益表達問題。在長期執(zhí)政和改革開放新的歷史條件下，人民群眾的利益表現(xiàn)出同以往不同的特點。黨群關系要以群眾的利益為紐帶，兩者之間的互動也是以利益為紐帶的互動。群眾的利益既包括經濟的，也包括政治、文化和社會的，本質是通過各種服務，努力滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要。針對基層的實際情況。我們創(chuàng)新了“政策宣講進農戶、信息咨詢不出村，科技幫帶進農戶、創(chuàng)業(yè)求助不出村，文明倡導進農戶、文化娛樂不出村，糾紛調處進農戶、矛盾化解不出村，網格服務進農戶、群眾辦事不出村”的“五進五不出”服務法，受到基層群眾廣泛歡迎;連續(xù)8年實施“雙千萬結對幫扶”工程，組織全市1525個基層黨組織、17000多名黨員參與結對，將全市農村困難黨員、困難群眾(低保戶)全部納入幫扶范圍，健全了黨內關愛激勵幫扶機制;深化以黨員帶頭帶領創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為主要內容的“雙帶雙創(chuàng)”活動，培育黨群創(chuàng)業(yè)互助組織845家，黨員創(chuàng)業(yè)中心戶10791戶，帶動10萬多戶農戶走上創(chuàng)業(yè)致富道路。實踐證明，做群眾工作要以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益為價值取向。建設基層服務型黨組織的過程，就是主動回應群眾期盼、多為群眾辦實事做好事、著力改善和保障民生的過程。進一步把組織資源、優(yōu)勢和活力轉化為科學發(fā)展、惠民利民的資源、優(yōu)勢和活力，讓廣大群眾享有更多改革發(fā)展成果，是基層服務型黨組織建設的價值取向。

4、健全完善_機制，保障促進黨群干群關系的良性互動。黨群關系指的是黨和群眾之間的關系，實際上反映的是黨同公權力之間的關系。因此密切黨群關系，就要正確處理好黨同公權力之間的關系。要圍繞權力的運行和對權力運行的監(jiān)督制約，加強制度建設，構建平等、融合、互動的黨群關系模式，充分發(fā)揮黨組織領導核心作用，凝聚各類社會組織和社會_。我市在基層服務型黨組織建設中積極發(fā)展黨內民主，以群眾需求作為服務導向，以群眾滿意作為服務標準。定期開展接訪下訪、民情懇談等活動，針對一些事關群眾利益的重大政策措施、重點建設項目等焦點熱點問題，以“民情面對 ……（未完，全文共2922字，當前僅顯示1857字，請閱讀下面提示信息。收藏《建設基層服務型黨組織是貫徹黨的群眾路線的題中之義（理論征文）》）