推進上虞現(xiàn)代農業(yè)跨越發(fā)展的途徑思考

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)代農業(yè)的基本內涵和主要特征
二、我市發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要意義
三、上虞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的現(xiàn)實基礎
四、上虞現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位
（一）發(fā)展目標
（二）區(qū)域布局
（三）產業(yè)結構
五、推進上虞現(xiàn)代農業(yè)跨越發(fā)展的實踐途徑
（一）堅定一個方向
（二）實現(xiàn)三個轉型
（三）突出三個重點
（四）健全三大體系
（五）強化三大支撐
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推進上虞現(xiàn)代農業(yè)跨越發(fā)展的途徑思考
　
第五課題組
　　　
　　　現(xiàn)代農業(yè)是當今農業(yè)發(fā)展的必然趨勢。今年中央一號文件把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為新農村建設的著力點，既體現(xiàn)了持續(xù)扎實推進新農村建設的總體要求，又進一步明確了新農村建設的首要任務。在“推進新跨越、邁向現(xiàn)代化”的現(xiàn)實背景中，推進上虞現(xiàn)代農業(yè)跨越發(fā)展顯得尤為重要和必要。根據(jù)這次研討班的安排，我們圍繞如何推進上虞現(xiàn)代農業(yè)跨越發(fā)展這一課題進行了深入的調研和思考，試圖通過對現(xiàn)代農業(yè)內涵特征和我市發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的基礎條件的分析，進一步理清上虞現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展定位和實踐途徑。
　　　一、現(xiàn)代農業(yè)的基本內涵和主要特征
　　　現(xiàn)代農業(yè)是個內涵豐富、外延寬泛的系統(tǒng)。它既包括農業(yè)的增長方式、生產手段與生產技術、經營管理制度；又涵蓋生產經營目標、產業(yè)結構布局、集約使用自然資源、保護生態(tài)環(huán)境、生產理念創(chuàng)新等等。中央把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的基本內涵確定為：用現(xiàn)代物質條件裝備農業(yè)，用現(xiàn)代科學技術改造農業(yè)，用現(xiàn)代產業(yè)體系提升農業(yè)，用現(xiàn)代經營形式推進農業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領農業(yè)，用培養(yǎng)新型農民發(fā)展農業(yè)，提高農業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業(yè)勞動生產率，提高農業(yè)素質、效益和競爭力�，F(xiàn)代農業(yè)是與經濟、文化以及科技緊密相關的產業(yè)，是城市化、工業(yè)化、信息化高度發(fā)展的產物，是農業(yè)與非農產業(yè)的進一步融合。從現(xiàn)代農業(yè)的內涵和實現(xiàn)的途徑看，主要應當具有以下
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社會健康協(xié)調發(fā)展，才能有效保護和合理利用農業(yè)資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　　2、“推進新跨越、邁向現(xiàn)代化”，必須把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為重要任務。在工業(yè)化、城市化進程中，如何處理工農關系和城鄉(xiāng)關系，如何解決農業(yè)、農村、農民問題，事關我市“推進新跨越、邁向現(xiàn)代化”的全局。目前，我市農村人口55.2萬，農村勞動力36.8萬，第一產業(yè)就業(yè)比重較高，農村人口和農業(yè)勞動力較多。如果農業(yè)現(xiàn)代化搞不上去，不但制約農業(yè)和農村經濟的健康發(fā)展，而且勢必影響整個經濟社會發(fā)展全局。因此，沒有農業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有上虞的現(xiàn)代化，實現(xiàn)工業(yè)化、城市化，一定要加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。
　　　3、建設社會主義新農村，必須把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為重要基礎。建設新農村，無論是促進生產發(fā)展、增加農民收入還是改善生態(tài)環(huán)境，都要以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為基礎�，F(xiàn)代農業(yè)是社會主義新農村建設不可或缺的產業(yè)基礎，是社會主義新農村建設的首要任務�？梢哉f，現(xiàn)代農業(yè)建設的成果決定著新農村建設的成效。
　　　4、提高我市農產品市場競爭力，必須把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為重要保證。在經濟全球化的大背景下，農產品市場競爭日趨激烈。農業(yè)的發(fā)展靠粗放經營步履維艱，靠數(shù)量型增長難以為繼，靠傳統(tǒng)方法無能為力。農產品市場競爭，說到底是農業(yè)現(xiàn)代化水平的競爭。提高農產品市場競爭力，在很大程度上取決于現(xiàn)代農業(yè)建設的進程和水平。
　　　三、上虞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的現(xiàn)實基礎
　　　上虞呈“五山一水四分田”的格局，素為農業(yè)大縣。全市現(xiàn)有耕地面積61萬畝，山林73萬畝，海涂26萬畝，淡水養(yǎng)殖水域9萬畝。近年來，我市緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展目標，主動適應農業(yè)市場化、國際化的大趨勢，致力于增強農產品市場競爭力，積極推進農業(yè)產業(yè)化步伐，為加快推進現(xiàn)代農業(yè)建設奠定了良好的基礎。2006年，全市實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值37.10億元，農民人均純收入8600元。
　　　1、糧食生產穩(wěn)定發(fā)展。出臺一系列保護糧食生產發(fā)展的扶持政策，促進了糧食生產的穩(wěn)定發(fā)展，確保了糧食安全。積極探索新型糧食生產經營機制，成立了永和鎮(zhèn)虞東糧食合作社，“以土地換糧食”、“以經營權換_”的合作模式受到茅臨生副省長的充分肯定。2006年全市糧食播種面積達64.2萬畝，總產量25.8萬噸，分別比上年增2.9%和6.2%。2004年以來，我市先后被評為全國和全省糧食生產先進（縣）市。
　　　2、特色產業(yè)優(yōu)勢明顯。通過政策引導，科技扶持，不斷擴大基地規(guī)模，提升經營水平，全市蔬菜、水產、茶果、畜禽、花木五大特色產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。出口蔬菜和淡水養(yǎng)殖面積產量居全省前列，是全國無公害出口蔬菜生產示范（縣）市。茶果產業(yè)加大宣傳推介力度，先后在各級展示展銷會上獲獎，產品知名度不斷提升。畜禽生產克服動物疫情和市場波動影響，進一步向規(guī)�；�、生態(tài)化養(yǎng)殖發(fā)展�；井a業(yè)以園林工程公司為龍頭，瞄準城市綠化和海涂適生鹽堿地樹種市場，得到穩(wěn)定發(fā)展。
　　　3、農業(yè)企業(yè)不斷壯大。全市擁有各類農業(yè)企業(yè)259家，固定資產凈值10.7億元，聯(lián)結農戶16.7萬戶，聯(lián)結基地60.4萬畝，2006年消化農產品45.4萬噸，銷售額28.9億元，出口創(chuàng)匯3.35億元，其中自營出口1290萬美元，創(chuàng)利潤1.8億元。年銷售超5000萬元企業(yè)9家，超億元企業(yè)3家。大力實施名牌戰(zhàn)略，已創(chuàng)紹興市級名牌產品23只、紹興市著名商標7只，省級農業(yè)名牌產品3只、省級著名商標2只。東海食品有限公司被認定為省級骨干農業(yè)龍頭企業(yè)，三葉園林建設有限公司和良康園林綠化工程有限公司被認定為省級林業(yè)龍頭企業(yè)。
　　　4、農民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展。農民專業(yè)合作社的組建不僅涉及蔬菜、茶果、畜禽、水產、花卉等五大產業(yè)，并逐漸向糧食、農機等方面拓展。2006年新建合作社29家，社員1160人，股金350多萬元。目前，我市共有農民專業(yè)合作社66家，社員接近5000人，銷售收入1.5億元。其中省級示范合作社3家、紹興市級示范合作社6家。成立了紹興市首家全省第三家農民專業(yè)合作社聯(lián)合會，促進了全市農民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。
　　　5、生態(tài)建設扎實推進。實施高標準平原綠化建設總體規(guī)劃，扎實開展沿海防護林體系、農田林網(wǎng)、城鎮(zhèn)綠化、山體綠化、主干河道公路綠化等林業(yè)生態(tài)工程建設。對全市73萬畝林業(yè)用地進行區(qū)劃界定，把其中26萬畝規(guī)劃為重點生態(tài)公益林，并全面實施了封山育林、人工造林、退耕還林，使森林資源得到了有效保護，水土流失狀況明顯好轉，生態(tài)功能不斷增強。去年我市被國家林業(yè)局列為全國100個重點改善生態(tài)狀況（縣）市和全國100個農田防護林更新改造試點（縣）市之一。
　　　6、綠色農業(yè)成效顯著。按照市政府農業(yè)標準化建設三年實施規(guī)劃，加快我市農業(yè)標準化建設。出口蔬菜、曹娥江河蟹、無公害茶葉3個國家級標準化示范項目已全面完成；新列入的無公害異育銀鯽省級標準化示范項目已通過省級驗收。目前已有省級標準3個、紹興市級2個、上虞市級38個，全市主要農產品已基本制訂相應生產標準。加強產品基地的綠色認證，已有國家級無公害農產品79只，省級綠色 ……（未完，全文共9815字，當前僅顯示2680字，請閱讀下面提示信息。收藏《推進上虞現(xiàn)代農業(yè)跨越發(fā)展的途徑思考》）