目錄/提綱:……
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)保障政府績效評(píng)估的穩(wěn)步實(shí)施
(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
(二)要精心組織,穩(wěn)妥實(shí)施
一要抓緊部署
二要加強(qiáng)監(jiān)督
三要加強(qiáng)宣傳
(三)要積極探索,不斷完善
二、明確任務(wù),準(zhǔn)確把握政府績效評(píng)估的方法內(nèi)容
(一)主要評(píng)估指標(biāo):
(二)評(píng)估程序和方法:
(三)加減分與一票否決:
(四)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用和獎(jiǎng)罰:
三、狠抓落實(shí),努力確保政府績效評(píng)估的圓滿完成
(一)要抓好指標(biāo)任務(wù)的分解
(二)要抓好日?冃Ф讲
(三)要抓好社會(huì)公眾評(píng)議
(四)要抓好年終綜合評(píng)估
……
在全縣政府績效評(píng)估工作會(huì)議上的講話
同志們:
省、市人民政府相繼召開了政府績效評(píng)估工作會(huì)議。決定從2009年開始,在全省逐步開展政府績效評(píng)估工作,力爭到2013年基本建立具有湖南特色的政府績效評(píng)估制度。開展政府績效評(píng)估工作,是省委、省政府和市委、市政府作出的一項(xiàng)重要決策,也是縣委、縣政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。等一會(huì),胡湘之縣長還要作重要
講話。下面,我就開展政府績效評(píng)估工作先講三點(diǎn)意見:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)保障政府績效評(píng)估的穩(wěn)步實(shí)施
政府績效評(píng)估是一項(xiàng)全新的工作,是一件事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大事,任務(wù)重、要求高、涉及面廣、協(xié)調(diào)難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視,科學(xué)安排,精心組織,確保這項(xiàng)工作穩(wěn)步實(shí)施。
。ㄒ唬┮獜(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開展政府績效評(píng)估工作,是深入貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,提高政府執(zhí)行力的重要舉措,省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于開展政府績效評(píng)估工作的意見》,市委、市政府印發(fā)了《株洲市2009年政府績效評(píng)估實(shí)施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各工作部門,要把政府績效評(píng)估工作納入重要日程,盡快建
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績效評(píng)估工作_機(jī)制,提高評(píng)估工作的質(zhì)量和效益。
二、明確任務(wù),準(zhǔn)確把握政府績效評(píng)估的方法內(nèi)容
。ㄒ唬┲饕u(píng)估指標(biāo):
市委、市政府今年下達(dá)我縣的績效評(píng)估指標(biāo)共計(jì)5大類73項(xiàng),1000分。
(1)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目指標(biāo)。主要評(píng)估完成市委、市政府下達(dá)我縣的重點(diǎn)工作任務(wù)和重大建設(shè)項(xiàng)目情況。共5項(xiàng),占120分;
。2)民生建設(shè)指標(biāo)。主要評(píng)估居民收入增長、物價(jià)水平、就業(yè)和再就業(yè)、社會(huì)保障和社會(huì)福利、食品藥品安全、為民辦實(shí)事等方面的情況。共32項(xiàng),占180分;
(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。主要評(píng)估經(jīng)濟(jì)增長、
財(cái)政收入、科技創(chuàng)新、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型城市化、社會(huì)固定資產(chǎn)投資、招商引資等方面的情況。共18項(xiàng),占400分;
(4)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。主要評(píng)估環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約、人口與計(jì)劃生育、教育文化、公共衛(wèi)生、和諧平安建設(shè)、
安全生產(chǎn)、兩型社會(huì)建設(shè)等方面的情況。共13項(xiàng),占180分;
。5)行政能力與機(jī)關(guān)效能建設(shè)指標(biāo)。主要評(píng)估政務(wù)公開、電子政務(wù)、法制建設(shè)、勤政廉政、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、機(jī)關(guān)效能、管理創(chuàng)新等方面的情況。共5項(xiàng),占120分。
。ǘ┰u(píng)估程序和方法:
評(píng)估程序主要包括制定評(píng)估指標(biāo)體系、日常評(píng)估、跟蹤評(píng)估、年終評(píng)估、匯
總結(jié)果、確定評(píng)估等次等程序。其方法包括指標(biāo)考核、公眾評(píng)議、內(nèi)部評(píng)估、實(shí)地考察、抽樣調(diào)查,采取聽、查、看、訪等形式進(jìn)行。11月底至12月上旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府工作部門對(duì)各自承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)完成情況,進(jìn)行年度自評(píng),掌握情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,研究制定
整改措施,并于12月10日前將自評(píng)報(bào)告報(bào)縣績效評(píng)估委員會(huì)辦公室。12月中下旬,市績效評(píng)估委員會(huì)辦公室將組織有關(guān)人員對(duì)各縣市區(qū)政府年度績效進(jìn)行綜合評(píng)估,具體分指標(biāo)考核、公眾評(píng)議、內(nèi)部評(píng)估等三種方式進(jìn)行,分別占績效評(píng)估總分的60%、30%、10%。
(1)指標(biāo)考核。市績效委辦公室組織考核隊(duì)伍,按照評(píng)估指標(biāo),對(duì)被評(píng)估單位完成工作的數(shù)量、質(zhì)量和效益等進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)估打分,全面考評(píng)各項(xiàng)工作完成情況。
。2)公眾評(píng)議。由市績效委辦公室會(huì)同市糾風(fēng)辦、市民意調(diào)查中心或其他調(diào)查機(jī)構(gòu)廣泛開展群眾滿意度調(diào)查。主要調(diào)查經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)、人居環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境滿意度。
。3)內(nèi)部評(píng)估。包括領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和同級(jí)互評(píng),各占50%的權(quán)重。
(三)加減分與一票否決:
市政府明確規(guī)定:
。1)加分項(xiàng)目包括:受到黨中央、國務(wù)院,省委、省政府表彰或成倍超額完成市委、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)的;縣市區(qū)政府反映工作成績的主要指標(biāo)在全市、全省或全國排位大幅前移的;在應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害和突發(fā)事件中,組織得力,做出突出貢獻(xiàn)的。
。2)減分項(xiàng)目包括:受到黨中央、國務(wù)院,省委、省政府通報(bào)批評(píng)的;受到市委、市政府或省政府工作部門通報(bào)批評(píng)的;被評(píng)估單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員受黨紀(jì)、政紀(jì)及以上處分的。
(3)一票否決的項(xiàng)目包括:計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理不達(dá)標(biāo),未完成節(jié)能減排任務(wù),發(fā)生重大責(zé)任事故等。
。4)評(píng)估結(jié)果分為先進(jìn)、合格、不合格三個(gè)等次。綜合得分在600分以上的為合格單位。有下列情形之一的,為不合格單位:
1、綜合得分在600分以下的;
2、有兩個(gè)或兩個(gè)以上“一票否決”事項(xiàng)的;
3、因工作嚴(yán)重失職,造成重大事故和重大損失,影響惡劣的。先進(jìn)等次采取競爭擇優(yōu)的方式從合格單位中按年度綜合評(píng)估得分的多少排序,名額按被評(píng)估單位總數(shù)的25%確定。
(四)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用和獎(jiǎng)罰:
根據(jù)省、市規(guī)定及要求,政府績效評(píng)估結(jié)果作為單位政績考核的重要依據(jù),并與單位及
公務(wù)員的評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤?h人民政府決定,對(duì)年度指標(biāo)任務(wù)完成好,公眾測(cè)評(píng)滿意度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直責(zé)任單位,其主要負(fù)責(zé)人在年度考核中可評(píng)為優(yōu)秀,
事跡突出的可申報(bào)記功,同時(shí)給予該單位一次性獎(jiǎng)勵(lì),年度考核公務(wù)員優(yōu)秀比例提高到20%;對(duì)因工作任務(wù)完成不好不實(shí),公眾測(cè) ……(未完,全文共4275字,當(dāng)前僅顯示2159字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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