關(guān)于引導(dǎo)老干部參與未成年人零犯罪社區(qū)(村)創(chuàng)建活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持預(yù)防為主、教育為先，開展形式多樣的法制教育
二、針對(duì)不同_的未成年人，進(jìn)行全方位的幫扶幫教
（一）對(duì)農(nóng)村留守未成年人開展“關(guān)愛行動(dòng)”
（二）對(duì)心理障礙未成年人開展“疏導(dǎo)行動(dòng)”
（三）對(duì)問題未成年人和失足未成年人開展“幫教行動(dòng)”
一是依法_到位
二是幫教措施到位
三是轉(zhuǎn)化工作到位
（四）對(duì)困難未成年人開展“救助行動(dòng)”
三、堅(jiān)持疏堵結(jié)合，凈化未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境
……
關(guān)于引導(dǎo)老干部參與未成年人
零犯罪社區(qū)(村)創(chuàng)建活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告
靖江市委老干部局

　　　　近年來(lái)，靖江市委老干部局重視發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)和具備的廣泛群眾基礎(chǔ),組織老干部志愿者服務(wù)團(tuán)離退休老干部投入未成年人零犯罪社區(qū)（村）創(chuàng)建工作，開展了法制教育、幫扶幫教、網(wǎng)吧監(jiān)督及關(guān)愛弱勢(shì)_等活動(dòng)，使全市未成年人零犯罪社區(qū)(村)創(chuàng)建工作取得了可喜的成績(jī)。據(jù)靖江市檢察院數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：2007年未成年人違法犯罪70人，2008年44人，2009年36人，2010年27人，2011年22人，2012年為17人，至2013年10月底僅12人，與2007年同比下降了80%以上。未成年人犯罪占全市違法犯罪人數(shù)也由2007年的12%下降到2012年的2.2%。 通過(guò)調(diào)查，靖江老干部參與創(chuàng)建未成年人零犯罪社區(qū)（村）有以下幾個(gè)做法：
　　　　一、堅(jiān)持預(yù)防為主、教育為先，開展形式多樣的法制教育
　　　　老干部在法制進(jìn)社區(qū)的教育中，堅(jiān)持“三個(gè)
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略679字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
民公園出法制、德育黑板報(bào)上千期。
　 二、針對(duì)不同_的未成年人，進(jìn)行全方位的幫扶幫教
　　　�。ㄒ唬⿲�(duì)農(nóng)村留守未成年人開展“關(guān)愛行動(dòng)”。據(jù)調(diào)查，靖江農(nóng)村留守兒童達(dá)8100多人，針對(duì)他們失管失教的情況，靖江市委老干部局聯(lián)合關(guān)工委于2009年8月在新橋鎮(zhèn)召開了“留守兒童教育管理”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，推廣新橋的“雙五個(gè)一”做法，即為留守兒童指定一名老干部爺爺，發(fā)放一部親情電話機(jī)，交一個(gè)“手拉手”好朋友，幫助建一份親情檔案，組織一次體格檢查。市檢察院還組織離退休檢察官、青年檢察官與市實(shí)驗(yàn)學(xué)校的留守兒童簽訂了關(guān)愛承諾書和愛心家訪（即一聽、二看、三問、四查、五談），收到了很好的效果。靖江市委老干部局還針對(duì)外來(lái)務(wù)工子女舉辦“同在美麗藍(lán)天下，共享雨露和陽(yáng)光”活動(dòng)，組織他們參與社區(qū)活動(dòng)、參觀靖江變化、參加“七彩夏令營(yíng)”等，使他們有人管、有人教、不失學(xué)。
　　　�。ǘ⿲�(duì)心理障礙未成年人開展“疏導(dǎo)行動(dòng)”。靖江市委老干部局充分發(fā)揮老干部開辦心理咨詢室的功能，排查未成年人不健康心理現(xiàn)象。請(qǐng)心理專家、咨詢師開展心理咨詢講座、培訓(xùn)，提高未成年人心理服務(wù)質(zhì)量，捕捉心理障礙未成年人的底數(shù)和相關(guān)信息，定期了解他們的思想狀況和學(xué)習(xí)生活情況。追根究源，預(yù)防為先，有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，生活幫扶，心理疏導(dǎo)。老干部潘蘭英開設(shè)了義務(wù)“心理咨詢室”，她全心投入，不求回報(bào)，用真心誠(chéng)心愛心幫助了許多青少年掃除了心理障礙，考取高中、大學(xué)。八年來(lái)，她面對(duì)面接觸未成年人達(dá)568多人次，和家長(zhǎng)溝通260多次，和學(xué)校聯(lián)合舉辦活動(dòng)100多場(chǎng)次，在基層校外輔導(dǎo)站參加主題宣講和舉辦心理講座160場(chǎng)次，為10260人次未成年人提供了各種形式的心理服務(wù)，其中為177名自卑、焦慮的未成年人調(diào)解心理；為184名厭學(xué)、逃學(xué)的未成年人揚(yáng)起了學(xué)習(xí)的風(fēng)帆；為6名父母關(guān)系失常的未成年人調(diào)處了矛盾，理順了關(guān)系；為98名狂躁、情緒失控的未成年人調(diào)整了心態(tài)；為24名早戀的少男少女指點(diǎn)迷津；為8名小偷小摸的孩子迷途知返；為56名心理壓力沉重、中考、高考怯場(chǎng)的學(xué)生教會(huì)如何減壓。2012年，潘蘭英同志被江蘇省委老干部局評(píng)為全省優(yōu)秀老干部，2013年4月，又被全國(guó)婦聯(lián)授予全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人。
　　　　（三）對(duì)問題未成年人和失足未成年人開展“幫教行動(dòng)”。圍繞“三個(gè)到位”開展幫教工作。一是依法_到位。老干部針對(duì)偶犯或輕微犯罪的未成年人，進(jìn)行規(guī)勸、挽救，與市檢察院未成年人檢察科一起用足政策，采用不起訴、暫緩起訴和附條件不起訴等成立幫教小組，使這些未成年人獲得改正的機(jī)會(huì)、繼續(xù)求學(xué)的機(jī)會(huì)。五年來(lái)，靖江建立的老干部幫教小組先后幫助挽救了58名未成年人，使他們有的從差生變成優(yōu)秀生，有的考取大學(xué)，有的入了黨、提了干，有的自辦實(shí)體，做起了小老板。二是幫教措施到位。志愿幫教的老干部堅(jiān)持做到“三見面”，即與本人見面談心，分別進(jìn)行庭內(nèi)幫教和獄中幫教，掌握思想狀況，有針對(duì)性地進(jìn)行教育鼓勵(lì)；與監(jiān)護(hù)人見面，實(shí)行親情幫教、責(zé)任幫教，召開失足少年家長(zhǎng)座談會(huì)，簽訂幫教協(xié)議書，安排失足青少年與父母見面，提出監(jiān)護(hù)要求，督促落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任；與社區(qū)（村）干部見面，實(shí)行接薦幫教，安置幫教的方案和措施，互通情況，改進(jìn)幫教措施。引導(dǎo)思想轉(zhuǎn)化，樹立開始新生活的自信心；安排就業(yè)、培訓(xùn)，幫助他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上自立；關(guān)心婚姻、家庭，實(shí)現(xiàn)生活上的安定。新橋鎮(zhèn)水三村一機(jī)械制造企業(yè)現(xiàn)有職工40人，其中安排兩勞人員17人，聘請(qǐng)老干部王振民擔(dān)任企業(yè)政治指導(dǎo)員，對(duì)“兩勞”人員“五定一幫”，即定幫扶對(duì)象，定制度，定檢查，定目標(biāo)，定總結(jié)評(píng)比。為無(wú)房的刑釋解教人 ……（未完，全文共3777字，當(dāng)前僅顯示1908字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于引導(dǎo)老干部參與未成年人零犯罪社區(qū)(村)創(chuàng)建活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告》）