**市貫徹落實(shí)全省福利彩票工作會(huì)議精神匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前現(xiàn)狀
二、存在問(wèn)題
一是雙彩站即開(kāi)票展示不到位，有的根本沒(méi)有進(jìn)行展示
三、應(yīng)對(duì)措施
一是通過(guò)填補(bǔ)空白和公平招標(biāo)設(shè)立新投注站，增加福彩覆蓋面
二是制定相關(guān)政策，逐步改善雙彩經(jīng)營(yíng)環(huán)境
二是加強(qiáng)對(duì)中心站的工作檢查力度，提出明確的工作要求，督促其高度重視展示工作
三是設(shè)立“活動(dòng)小賣(mài)場(chǎng)”，依托各種展覽會(huì)銷(xiāo)售即開(kāi)票
四、意見(jiàn)建議
一要求，明確標(biāo)準(zhǔn)，便于工作的有序開(kāi)展
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**市貫徹落實(shí)全省福利彩票工作會(huì)議精神匯報(bào)

市福彩中心認(rèn)真分析形勢(shì)，通過(guò)深入投注站、銷(xiāo)售廳進(jìn)行摸底、調(diào)研，了解基層工作人員的意見(jiàn)和建議，組織銷(xiāo)售廳經(jīng)理和管理站站長(zhǎng)交流、座談等方式，尋找制約福彩發(fā)展的短板和促進(jìn)銷(xiāo)量的增長(zhǎng)點(diǎn)，拿出了切實(shí)可行的措施。具體情況匯報(bào)如下：
一、當(dāng)前現(xiàn)狀
1、銷(xiāo)量和玩法
2013年，濟(jì)南市銷(xiāo)售各類(lèi)福利彩票11.56億元，實(shí)現(xiàn)了歷史新高。與去年同期相比增長(zhǎng)1.82%，籌集各級(jí)彩票公益金3.26億。其中，電腦型彩票銷(xiāo)售6.2億元，占53.63%，仍舊是主打產(chǎn)品，增長(zhǎng)率為2.54%；中福在線(xiàn)銷(xiāo)售3.9億元，占33.97%，增長(zhǎng)率達(dá)到16.78%；刮刮樂(lè)即開(kāi)型彩票銷(xiāo)售1.3億元，占11.43%，由于受創(chuàng)建文明城、十藝節(jié)等重大項(xiàng)目影響，戶(hù)外賣(mài)場(chǎng)規(guī)模、銷(xiāo)量大幅縮減，增長(zhǎng)率為-27.7%，全市保持億元以上銷(xiāo)量。
進(jìn)入2014年，各種玩法穩(wěn)步銷(xiāo)售，截至4月20日，全市共銷(xiāo)售福利彩票3.49億元，其中電腦福利彩票1.83億元，市場(chǎng)份額約為38%，增長(zhǎng)率3.66%；即開(kāi)票銷(xiāo)售3326.6萬(wàn)元，比去年同期增加10.89%；中福在線(xiàn)銷(xiāo)售1.29億元，增長(zhǎng)率12.93%。電話(huà)投注與開(kāi)樂(lè)彩等其他玩法銷(xiāo)售272萬(wàn)。但是與省內(nèi)其他兄弟城市和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，我市福彩銷(xiāo)售在人均銷(xiāo)量、銷(xiāo)量增長(zhǎng)率
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的瓶頸。不管是電腦型彩票還是刮刮樂(lè)即開(kāi)票，雙彩站的工作實(shí)際情況都與中心的要求有很大差距。
近幾年，雙彩投注站的分離更加困難，而且極易引起較大的_事件。省財(cái)政廳在雙彩分離上支持體彩較多，在2010年3月份出臺(tái)《協(xié)商會(huì)議紀(jì)要》中明顯偏向于體彩，給雙彩投注站分離工作更增添的政策上不利因素。今年，對(duì)于體彩“快3”在明知違規(guī)卻仍在雙彩投注站內(nèi)開(kāi)通事件，我中心雖提前做了大量的取證和協(xié)調(diào)工作，但至今省財(cái)政廳未做出處理，更增加了我中心對(duì)雙彩投注站的管理難度。
2、投注站的長(zhǎng)期建設(shè)、持續(xù)性投入欠缺
省市中心對(duì)投注站規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行過(guò)兩次比較大的統(tǒng)一建設(shè)，最近一次是2010年至2012年。經(jīng)過(guò)建設(shè)，投注站形象有了很大改觀，取得了較好的效果。但是，隨著時(shí)間流逝，建設(shè)項(xiàng)目逐漸出現(xiàn)故障、磨損、破舊，需要不斷的跟進(jìn)維修和補(bǔ)充。由于沒(méi)有跟進(jìn)的工作，目前很多桌椅壞了、LED不亮了都沒(méi)法修。彩民天天都會(huì)到投注站投注，投注站建設(shè)不應(yīng)該是應(yīng)付事兒的面子工程或者一陣風(fēng)，應(yīng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、持續(xù)發(fā)生的工作。尤其是在室外門(mén)頭制作和宣傳營(yíng)銷(xiāo)設(shè)施配備方面，需要進(jìn)行長(zhǎng)期有規(guī)劃、有針對(duì)性的投入。目前，福彩發(fā)行費(fèi)不是用的太多了，是用的還不夠、用的方式不夠規(guī)范，很多涉及為群眾服務(wù)的項(xiàng)目都沒(méi)有開(kāi)展到位。
3、雙彩站點(diǎn)的即開(kāi)票銷(xiāo)售工作
一是雙彩站即開(kāi)票展示不到位，有的根本沒(méi)有進(jìn)行展示。由于體彩對(duì)雙彩站的管理力度相當(dāng)大，規(guī)定體彩的投注臺(tái)內(nèi)禁止擺放福彩刮刮樂(lè)，并且投資給站點(diǎn)做了大面積的展示板，致使福彩無(wú)處展示。體彩利用快開(kāi)游戲銷(xiāo)售較好的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)制投注站必須每月銷(xiāo)售體彩即開(kāi)票1.3萬(wàn)至1.5萬(wàn)元，迫使投注站沒(méi)有資金和精力銷(xiāo)售福彩即開(kāi)票。由于體彩快開(kāi)游戲使站點(diǎn)獲利頗豐，站點(diǎn)都努力完成體彩即開(kāi)票銷(xiāo)售任務(wù)確保體彩快開(kāi)游戲能夠獲利。這是形成我市即開(kāi)票市場(chǎng)體彩占銷(xiāo)售55%的很重要原因。
4、即開(kāi)票戶(hù)外銷(xiāo)售工作
目前戶(hù)外賣(mài)場(chǎng)存在的最大問(wèn)題就是地方不好協(xié)調(diào)，一方面是近年我市的各項(xiàng)活動(dòng)和檢查比較多，城管部門(mén)加大了對(duì)街面的整治力度。受社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的制約，戶(hù)外賣(mài)場(chǎng)銷(xiāo)量急劇減少。另一方面是縣（市）區(qū)一級(jí)無(wú)協(xié)調(diào)牽頭人，協(xié)調(diào)只靠中心站，工作很難開(kāi)展。我市開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)”期間，戶(hù)外賣(mài)場(chǎng)的銷(xiāo)售率只有80%至50%，銷(xiāo)售量備受影響。由于彩票銷(xiāo)售的社會(huì)網(wǎng)點(diǎn)，利潤(rùn)少、耗時(shí)多而且沒(méi)有發(fā)票，對(duì)于“兼營(yíng)”商戶(hù)的吸引力不大，工作效率也不高。
三、應(yīng)對(duì)措施
1、加強(qiáng)對(duì)雙彩站的管理和分離
面對(duì)雙彩站問(wèn)題這個(gè)困難現(xiàn)狀，市中心及時(shí)轉(zhuǎn)變思想，改變雙彩分離政策，由原有的徹底分離變?yōu)橹鸩礁纳齐p彩內(nèi)福彩經(jīng)營(yíng)環(huán)境，并多方面搶占市場(chǎng)，因勢(shì)利導(dǎo)的完成雙彩投注站清理。一是通過(guò)填補(bǔ)空白和公平招標(biāo)設(shè)立新投注站，增加福彩覆蓋面。從2010年開(kāi)始，中心努力在空白區(qū)域和重點(diǎn)區(qū)域增設(shè)專(zhuān)營(yíng)福彩投注站，積極擴(kuò)大福彩銷(xiāo)售市場(chǎng)范圍，以減弱雙彩投注站的銷(xiāo)售影響。今年，進(jìn)一步針對(duì)東部新城和西部新城出現(xiàn)的空白區(qū)域，中心對(duì)社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)建設(shè)投注站，既做到了公開(kāi)公平，又做到了擇優(yōu)錄取、優(yōu)勝劣汰。二是制定相關(guān)政策，逐步改善雙彩經(jīng)營(yíng)環(huán)境。對(duì)雙彩站不再?gòu)?qiáng)制要求分離，而是通過(guò)制定《兼營(yíng)投注站裝修標(biāo)準(zhǔn)》，要求遷址或更換投注機(jī)的雙彩投注站按要求進(jìn)行室內(nèi)裝修，與體彩爭(zhēng)奪雙彩投注站的宣傳空間。一方面提高了工作要求，一方面限制了雙彩站點(diǎn)。三是針對(duì)雙彩周邊，通過(guò)“策反”和安插新站，擠占雙彩銷(xiāo)售空間，迫使雙彩投注站分離和清理。
2、加強(qiáng)對(duì)投注站的管理和監(jiān)督檢查
中心將通過(guò)監(jiān)督檢查工作，做好已經(jīng)建設(shè)完成的規(guī)范化項(xiàng)目的使用和管理，把項(xiàng)目管好、用好，營(yíng)造良好的福彩形象。將積極開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目的后續(xù)維修和保護(hù)工作，使投注站保持良好的形象和條件。也希望省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠高度重視終端建設(shè)，投資扶持投注站建設(shè)，給投注站更多幫助，營(yíng)造福彩和國(guó)家彩票良好的形象。
3、做好投注站即開(kāi)票展示和銷(xiāo)售
投入資金，增加投注站展示用品，根據(jù)站點(diǎn)的需求和實(shí)際條件，制作部分既可以銷(xiāo)售又可以展示的銷(xiāo)售桌。二是加強(qiáng)對(duì)中心站的工作檢查力度，提出明確的工作要求，督促其高度重視展示工作。對(duì)做不好的進(jìn)行處罰，有效提升工作水平。三是加大宣傳力度，匯總和整理2013年中獎(jiǎng)彩票，制作中獎(jiǎng)票賞析海報(bào)在投注站進(jìn)行張貼。
4、創(chuàng)造條件，積極開(kāi)展即開(kāi)票戶(hù)外銷(xiāo)售
一是制定優(yōu)惠措施，積極爭(zhēng)取各區(qū)縣民政局的支持，在規(guī)范資金使用和操作流程的基礎(chǔ)上，獲得縣區(qū)民政局的支持和配合，與中心站共同開(kāi)展對(duì)區(qū)執(zhí)法局、辦事處進(jìn)行戶(hù)外賣(mài)場(chǎng)的協(xié)調(diào)工作。二是進(jìn)一步開(kāi)辟市場(chǎng)，與郵局、西客站、公交公司、中石化、開(kāi)創(chuàng)紀(jì)元自動(dòng)銷(xiāo)售、和諧廣場(chǎng)、恒隆廣場(chǎng)的商鋪等方面進(jìn)行洽談，加快開(kāi)發(fā)社 ……（未完，全文共4862字，當(dāng)前僅顯示2456字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**市貫徹落實(shí)全省福利彩票工作會(huì)議精神匯報(bào)》）