目錄/提綱:……
一、準確研判形勢,切實增強做好“三春”工作的緊迫感、責任感
二、明確任務,突出重點,扎實做好“三春”各項工作
(一)強化組織領導,狠抓責任落實
(二)堅持預防為主,狠抓措施落實
(三)做好應急準備,加大保障力度
三、合力攻堅,狠抓落實,確!叭骸惫ぷ魅〉脤嵭
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在全縣2013年春季森林防火、造林綠化暨備春耕生產(chǎn)工作會議上的講話
同志們:
森林防火、造林綠化和備春耕生產(chǎn)工作,都是關乎全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大事,也是我們春季必須搶前抓早、精心謀劃、全面落實的重要工作。所以,今天這次會議非常重要。剛才,會議宣讀了森林防火和造林綠化工作方案以及2013年春種生產(chǎn)扶持政策,希望大家要深入調(diào)查研究,加強宣傳引導,切實抓好落實。下面,圍繞這三個方面工作,我講幾點意見。
一、準確研判形勢,切實增強做好“三春”工作的緊迫感、責任感
今年,是全面貫徹落實黨的十八大和全國“兩會”精神,推進嫩江“加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展”的重要一年。做好今年的森林防火、造林綠化和備春耕生產(chǎn)工作,對確保實現(xiàn)全年各項目標任務,具有十分重要的意義。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認清形勢,統(tǒng)一思想,既要看到當前農(nóng)業(yè)和
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有利條件,也要積極克服制約發(fā)展的諸多不利因素。
從森防工作看,我們已經(jīng)取得了連續(xù)13個防期沒有發(fā)生重特大森林火災的可喜成績,積累了豐富的防撲火經(jīng)驗;“網(wǎng)格化”管理機制日趨完善,實現(xiàn)了點、線、面全方位、立體交叉的工作格局;森防宣傳教育形式多樣,廣大群眾的防火意識不斷增強,形成了濃厚的防火氛圍;堅持保障性投入,防撲火能力不斷提高。這些都為森防工作奠定了堅實基礎。從造林綠化看,廣大干部群眾生態(tài)建設與保護意識不斷增強,建設“秀美嫩江”理念深入人心;以兩荒造林、三北防護林、
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塘溝,形成了極其嚴重的火險隱患。從春造情況看,盡管我縣造林綠化工作走在了全市前列,但由于歷史原因,造林綠化工作進展緩慢,欠賬較大,城鎮(zhèn)綠化相對滯后,人均綠地少,樹木管護水平低,公路綠化殘缺不全,村屯綠化剛剛起步,全縣還有一半的村屯需要提高綠化標準和檔次,“光腚屯”、“光桿路”、“光板地”現(xiàn)象還不同程度地存在。從備春耕生產(chǎn)情況看,由于去年秋季雨水多,秋整地做的不好,冬雪又大,3月27日又下了一場大雪。目前我們面臨的實際情況就是底墑足、回暖慢、溫度低,土壤含水量飽和,這給我們今年春整地和春播都帶來了巨大壓力。這些問題,需要引起我們的高度重視,及早研究相應的對策和措施,盡最大努力加以化解。
二、明確任務,突出重點,扎實做好“三春”各項工作
能否實現(xiàn)今年縣委全會確定的各項任務和既定目標,很大程度上取決于“三春”工作的開展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步提高認識,明確責任,立即行動起來,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的各項工作任務,充分發(fā)揮各自的職能作用,積極投入到當前“三春”工作中去,明確任務,突出重點,確!叭骸备黜椆ぷ魅〉脤嵭А
春防工作要抓好以下幾項重點:
(一)強化組織領導,狠抓責任落實。我們連續(xù)13個防期未發(fā)生重特大森林火災,最重要的一條就是加強了組織領導,確保了森林防火責任的落實。從以往的經(jīng)驗看,森林防火責任落實,是各項措施落實的保障,是森林防火工作的重中之重,是加強組織領導,構建政府牽頭組織、部門齊抓共管、社會廣泛參與的工作格局的關鍵。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必高度重視,切實加強組織領導,層層簽訂《森林防火責任書》,做到“縱向到底、橫向到邊、獎懲嚴明”。各單位要嚴格落實省、市春防工作會議精神,把春防工作當作一項政治任務和當前的頭等大事;黨政一把手要親自抓、負總責,主要領導必須深入下去,親自研究部署,親自檢查落實,親自查找薄弱環(huán)節(jié),親自帶頭整改。各包鄉(xiāng)處級領導和包鄉(xiāng)單位要深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點幫助和配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯抓好春防工作;林業(yè)局包扶林場和林場包片包點的干部,要深入包扶單位,協(xié)助抓好防火工作,做到防火期不結(jié)束,人員不撤回。繼續(xù)實行責任領導罷免撤換制度,對出現(xiàn)問題的單位主要領導和主管領導,副總指揮有權就地免職,然后履行組織程序,務必保證全縣上下春防期間不發(fā)生大的森林火災事故。
(二)堅持預防為主,狠抓措施落實。森林火災預防固然困難,但火災撲救和災后處置更是耗費人力、物力、財力。因此,森林防火,重在預防,必須在“防”字上下大功夫。第一,就是要加大宣傳力度。
總結(jié)歷年來的森林火災,絕大部分是人為因素引起,預防工作的第一要素是“人”。因此,森林防火宣傳,一定不能搞形勢、走過場。要采取廣播、宣傳車、宣傳標語等各種形式宣傳森林防火。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,一定要建立進村入戶機制,組織干部和有關人員走鄉(xiāng)串戶,把森林防火知識和法律、法規(guī)普及到每一戶家庭,每一個成員,把“十戶聯(lián)防公約”發(fā)放到戶,讓森林防火意識真正深入人心。要把清明節(jié) 、五一勞動節(jié)、大田播種和山野菜采集期等重點時段,山區(qū)中小學校和野外的種地、探礦、放牧等各類生產(chǎn)作業(yè)點及邊遠村屯等重點地域作為宣傳重點,讓廣大人民群眾對森林防火工作入腦入心。第二,堅決管住火源。野外用火管理,是森林防火工作最薄弱、最困難也最關鍵的環(huán)節(jié),所以,必須把林區(qū)野外火源管理作為重中之重,下大決心,采取超常規(guī)的措施,嚴格管住野外違規(guī)用火。要組織專門的巡查隊伍,做好林區(qū)火患排查、登記和整改工作;要開展以暗訪為主的明察暗訪工作,強化林區(qū)防火工作檢查、督促;進入高火險期要實行封山戒嚴,堅決杜絕火種入山,同時開展不間斷地拉網(wǎng)式火險隱患大排查?h域交界和山區(qū)腹地的林帶和草塘溝,特別是農(nóng)林交錯的林緣、地緣,要派重兵嚴防死守。對山區(qū)的外來人員、村屯吸煙人員、林區(qū)智障人員和各類野外作業(yè)人員,要逐人排查,落實監(jiān)管人,并登記造冊,專人負責,強化管理。針對進入林區(qū)種地、放牧、探礦等一切外來人員,要集中開展野外安全用火教育培訓,特別是入山探礦作業(yè)單位要嚴格執(zhí)行“一書、兩證、三章、萬元抵押”入山審批流程,劃定活動范圍,接受屬地管理。對違規(guī)野外用火,不管是否造成嚴重后果,都要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息。第三,加強預警監(jiān)測,及時預報火險。要充分發(fā)揮高山瞭望塔臺、林區(qū)管護站點、區(qū)域巡護隊等職能作用,嚴密監(jiān)測火情。要高度關注氣象、物候等信息,特別是清明節(jié)、五一節(jié)日期間,要及時分析會商森林火險形勢,做到心中有數(shù),提前準備到位,做到有備無患。
(三)做好應急準備,加大保障力度。以最快的速度消滅森林火災,才能最大限度地減少森林火災損失。一是要落實應急預案。防區(qū)各單位要按照網(wǎng)格化管理的要求,根據(jù)本單位實際情況,修訂和完善各種防火和撲火預案。要組織開展預案演練,確保其針對性、可操作性和實用性。二是要落實應急處置力量。縣森林消防大隊要提前做好靠前駐防準備,接到縣森防指駐防命令后,立即開進防區(qū)駐勤點。駐防后,要切實加強巡護工作,做到走起來、動起來,不能被動等火。各級各類撲火隊要嚴格按照縣森防 ……(未完,全文共7600字,當前僅顯示2669字,請閱讀下面提示信息。
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