關(guān)于仁和鎮(zhèn)森林防火工作開展情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、森林防火工作基本情況
二、森林防火工作采取的措施
（一）加強組織領(lǐng)導，落實責任分工
（二）加大宣傳力度，提高全民參與意識
（三）群策群力，全力做好森林防火工作
一是嚴格執(zhí)行值班、帶班制度，確保信息暢通
二是加強隊伍建設(shè)，加大防火物資儲備力度，提高森林火災的防控能力
三是預防為先，搞好防火隔離帶工作
四是強化“五種人”的監(jiān)護責任和墳山墳主責任
五是強化撲救預案，科學補救
三、存在問題
（一）森林火災隱患不斷增多，森林防火組織管理難度加大
（二）森林防火工作宣傳力度有待進一步加強，群眾參與度不高
（三）野外用火監(jiān)管不夠到位，群眾用火存在麻痹思想和僥幸心理
（四）區(qū)級森林防火經(jīng)費投入不足
（五）林區(qū)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進一步完善
（六）火案查處震懾力度不夠
四、建議
（一）進一步提高認識，加強組織領(lǐng)導，落實責任
（二）進一步加大森林防火宣傳力度
（三）強化野外用火監(jiān)管，落實各種防范措施
（四）進一步加強森林防火隊伍建設(shè)
（五）加大森林防火經(jīng)費投入
（六）推行森林火災保險，減輕林農(nóng)的風險
（七）進一步加大森林火災案件的查處和打擊力度
（八）加大監(jiān)督、檢查力度，嚴格責任追究制度
……
關(guān)于仁和鎮(zhèn)森林防火工作開展情況的調(diào)研報告
攀枝花市仁和區(qū)仁和鎮(zhèn) 董映超
（2014年5月9日）

根據(jù)仁和區(qū)優(yōu)秀年輕干部和人才遞進培養(yǎng)計劃首期培訓班實踐調(diào)研要求，結(jié)合仁和鎮(zhèn)森林防火工作實際情況，在調(diào)查走訪了仁和鎮(zhèn)沙溝村、蓮花村、田壩村、干壩塘村等的基礎(chǔ)上，就仁和鎮(zhèn)森林防火工作情況開展調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、森林防火工作基本情況
近年來，由于我鎮(zhèn)退耕還林、植樹造林等工作取得了良好成績，森林覆蓋率不斷得到提高，生態(tài)條件有明顯改善，取得了較好的社會效益。仁和鎮(zhèn)位于攀枝花市西南近郊,幅員38.2平方公里,海拔1108—1899米,以山區(qū)河谷、壩地為主，屬典型的亞熱帶干熱河谷氣候。轄區(qū)有沙溝村、蓮花村、田壩村、干壩塘4個行政村，老街社區(qū)、仁和街社區(qū)、土城社區(qū)、沙溝社區(qū)、大河社區(qū)、彎莊社區(qū)6個社區(qū)居委會，林地面積已達3.1622萬畝，森林覆蓋率達覆蓋率38.38%。
2013年，我鎮(zhèn)森林
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火條例》的要求，就能較好地降低森林火災的發(fā)生率。通過召開全鎮(zhèn)干部大會、村組會議等多種形式，采取發(fā)放宣傳資料、標語、廣播、黑板報、短信等方式，特別是4級橙色高�；鹁陂g，進一步加強巡查、宣傳教育力度，努力提高轄區(qū)廣大群眾的防火意識、基本避險技能和法制觀念，從源頭加強火源管理，嚴格禁止上墳燒紙、燒除茅草等野外用火行為，讓群眾主動了解森林防火知識，切實維護自己生命財產(chǎn)安全，主動參與到我鎮(zhèn)森林防火工作中來。注重在進入林區(qū)的主要路口、重點地段和風景旅游區(qū)設(shè)立永久固定森林防火宣傳警示牌和懸掛宣傳標語，對進入林區(qū)人員予以警示。
（三）群策群力，全力做好森林防火工作。
建立完善森林防火工作制度，為森林火災防控處置提供制度保障。一是嚴格執(zhí)行值班、帶班制度，確保信息暢通。嚴格按照森林防火值班制度、領(lǐng)導帶班制度等要求，防火期（12月1日至翌年6月30日），實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，保障防火車輛。認真做好火情監(jiān)測，保證發(fā)現(xiàn)火情，值班領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導全部第一時間趕到現(xiàn)場，親自指揮撲救。在春節(jié)、清明節(jié)、觀音會、“5.1”黃金周等特殊時段，落實專人對主要路口、地段實行嚴防死守，在關(guān)鍵地段設(shè)立防火檢查站。二是加強隊伍建設(shè)，加大防火物資儲備力度，提高森林火災的防控能力。按照區(qū)林業(yè)局的要求，做好專業(yè)撲火隊和巡山護林員管理。專業(yè)打火隊伍統(tǒng)一安排了居住點，嚴格考勤和出勤工作。及時添購森林防火物資、器材和裝備，提高森林火災的防控能力。三是預防為先，搞好防火隔離帶工作。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，結(jié)合地形地貌，在村（居）情況上報的基礎(chǔ)上，進行了實地巡查，將防火隔離帶工作開展情況向區(qū)林業(yè)局進行了上報，并在規(guī)定時段對重點地段、山梁進行開設(shè)防火隔離帶工作。四是強化“五種人”的監(jiān)護責任和墳山墳主責任。組織各村（居）組人員對轄區(qū)進行摸底和墳地清理，切實落實對“癡、呆、聾、啞、傻”5種人監(jiān)護責任和墳地墳主責任，加強宣傳教育力度，從源頭消減隱患。五是強化撲救預案，科學補救。在火案發(fā)生后，按照森林防火預案，鎮(zhèn)領(lǐng)導、林管站第一時間趕赴現(xiàn)場，在結(jié)合地形、風勢等形成科學撲救方案，及時上報區(qū)防火辦，力爭做到打小、打早、打了。
三、存在問題
因我鎮(zhèn)屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部，流動人口多，特別是外來務工人員多，林區(qū)道路四通八達，火源監(jiān)管難度大。特別是當前城市進程的不斷加快，各類社會矛盾、經(jīng)濟矛盾糾紛頻繁，山邊林區(qū)建設(shè)十分普遍，不排除故意縱火情況發(fā)生；加之防火期天干、風大、荒草深、地勢陡峭，一旦發(fā)生火情，就很難撲救。
（一）森林火災隱患不斷增多，森林防火組織管理難度加大。
一是林權(quán)改革后，分山到戶，自主經(jīng)營，森林防火工作由過去集體行為變成千家萬戶分散的個體行為，加之林內(nèi)枯枝落葉、雜草等地表可燃物逐年增多，基層森林防火工作管理難度加大，火災隱患逐年增加。二是林區(qū)農(nóng)戶仍存在不同程度地燒草灰積肥、焚燒秸稈等傳統(tǒng)耕作習慣，成為森林火災的嚴重隱患。三是持續(xù)干旱影響，林區(qū)樹木一定程度枯死，荒草滿林，可燃點低，加之風大、地勢陡峭，致使火勢蔓延十分迅速。
（二）森林防火工作宣傳力度有待進一步加強，群眾參與度不高。
群眾防火意識不是很強，雖然通過會議、發(fā)放資料等多種形式進行宣傳，但群眾廣泛存在焚燒香蠟紙燭和燃放煙花爆竹等行為，特別是春節(jié)、清明節(jié)、5.1節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日以及個人祭祀期間，容易引發(fā)山火，森林防火困難；同時，墳地等 ……（未完，全文共5122字，當前僅顯示1798字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于仁和鎮(zhèn)森林防火工作開展情況的調(diào)研報告》）