國(guó)稅局“三清”工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、清理檢查范圍
二、清理檢查內(nèi)容
（一）辦公用房清理檢查內(nèi)容
（二）公務(wù)用車清理檢查內(nèi)容
（三）基本建設(shè)清理檢查內(nèi)容
三、清理檢查依據(jù)
（一）辦公用房、基本建設(shè)清理檢查依據(jù)
（二）公務(wù)用車清理檢查依據(jù)
四、清理檢查方式
（一）聽
（二）看
（三）查
（四）析
（五）督
五、清理檢查工作要求
（一）嚴(yán)肅紀(jì)律
（二）時(shí)間安排
（三）報(bào)送內(nèi)容及方式
……
**市**新區(qū)國(guó)稅局“三清”工作實(shí)施方案

　　　　為推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，扎實(shí)開展全局辦公用房、公務(wù)用車、基本建設(shè)三項(xiàng)清理檢查工作，現(xiàn)制定本方案。
　　　　一、清理檢查范圍
　　　　按照省要求和市局的工作部署，本次檢查范圍為全市國(guó)稅系統(tǒng)行政、事業(yè)單位。
　　　　辦公用房清理的范圍：?jiǎn)挝蛔杂修k公用房建筑物和租用、租借辦公用房建筑物，包括已取得產(chǎn)權(quán)和未取得產(chǎn)權(quán)但已實(shí)際使用的辦公用房建筑物。綜合業(yè)務(wù)辦公用房包含辦公室用房、公共服務(wù)用房、設(shè)備用房、附屬用房、特殊業(yè)務(wù)用房等。
　　　　公務(wù)用車清理的范圍：?jiǎn)挝挥糜诼男泄珓?wù)的機(jī)動(dòng)車輛，分為一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。
　　　　基本建設(shè)清理的范圍：區(qū)局所有已立項(xiàng)、截止2013年8月31日尚未完成竣工批復(fù)的所有基本建設(shè)項(xiàng)目，包括已立項(xiàng)未開工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目和已竣工驗(yàn)收尚未完成竣工財(cái)務(wù)決算編報(bào)的項(xiàng)目。
　　　　二、清理檢查
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車輛，或擅自接受下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對(duì)象贈(zèng)送的車輛，以及攤派、轉(zhuǎn)嫁車輛運(yùn)行費(fèi)用。
　　　　5.豪華裝飾公務(wù)用車情況。是否增加公務(wù)用車高檔配置或豪華內(nèi)飾。
　　　　6.公務(wù)用車使用登記和公示制度及執(zhí)行回單位停放制度情況。公務(wù)用車的使用時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等信息定期公示情況，節(jié)假日期間除特殊工作需要外是否封存停駛。
　　　　7.實(shí)行公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油、政府集中采購(gòu)和定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度情況。是否健全公務(wù)用車油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車核算和節(jié)獎(jiǎng)超罰制度，降低運(yùn)行成本。
　　　　8.公務(wù)用車集中管理情況。除執(zhí)行特殊任務(wù)外，公務(wù)用車是否集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，提高使用效率，是否存在公車私用，將公務(wù)用車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、學(xué)習(xí)駕駛等非公務(wù)活動(dòng)。
　　　　重點(diǎn)抽查公務(wù)用車日常使用管理情況，檢查是否存在超編超標(biāo)配車、單位違規(guī)借車換車、豪華裝飾公務(wù)用車、運(yùn)行費(fèi)支出是否規(guī)范以及公車私用等行為。
　　　�。ㄈ┗窘ㄔO(shè)清理檢查內(nèi)容
　　　　1.停止新建辦公用房情況。檢查綜合業(yè)務(wù)辦公用房的新建、擴(kuò)建、遷建及購(gòu)置項(xiàng)目是否按照有關(guān)文件規(guī)定時(shí)限，停止建設(shè)和停止立項(xiàng)、開工審批。
　　　　2.基本建設(shè)管理情況。清理檢查現(xiàn)有基本建設(shè)項(xiàng)目管理情況，包括已立項(xiàng)未開工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目和已竣工驗(yàn)收尚未完成竣工財(cái)務(wù)決算編報(bào)的項(xiàng)目。
　　　�。�1）項(xiàng)目立項(xiàng)、開工、調(diào)整是否符合規(guī)定的審批程序和審批權(quán)限，報(bào)批過(guò)程中是否存在弄虛作假的行為；項(xiàng)目審批、設(shè)計(jì)是否符合規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
　　　　（2）項(xiàng)目建設(shè)是否存在擅自擴(kuò)大規(guī)模、改變建設(shè)功能、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算的問(wèn)題。
　　　　（3）項(xiàng)目建設(shè)等級(jí)與面積指標(biāo)、裝修及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定。
　　　�。�4）項(xiàng)目?jī)?nèi)控機(jī)制是否健全，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工政府采購(gòu)和招投標(biāo)管理是否符合規(guī)定。
　　　�。�5）項(xiàng)目工程進(jìn)度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況。
　　　�。�6）已竣工驗(yàn)收項(xiàng)目是否按照規(guī)定辦理竣工財(cái)務(wù)決算。
　　　　（7）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及初步設(shè)計(jì)審批、建設(shè)用地、規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收備案手續(xù)是否符合規(guī)定。
　　　�。�8）項(xiàng)目資金來(lái)源是否符合規(guī)定，是否存在挪用專項(xiàng)資金、集資、借（貸）款、拉贊助、墊資等問(wèn)題。
　　　�。�9）是否存在使用財(cái)政性資金投資賓館、飯店、招待所和培訓(xùn)中心。
　　　�。�10）是否存在違反基本建設(shè)管理規(guī)定的其他行為。
　　　　重點(diǎn)抽查是否存在違反規(guī)定建樓堂館所、搞豪華裝修，是否存在未按權(quán)限審批超面積超投資建設(shè)、是否存在使用財(cái)政性資金新建、改造、擴(kuò)建所屬賓館、招待所或具有接待功能的設(shè)施或者場(chǎng)所。
　　　　三、清理檢查依據(jù)
　　　�。ㄒ唬┺k公用房、基本建設(shè)清理檢查依據(jù)。《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發(fā)〔2013〕17號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2007〕50號(hào)）等文件。
　　　�。ǘ┕珓�(wù)用車清理檢查依據(jù)。《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法（試行）〉的通知》（財(cái)行〔2011〕 ……（未完，全文共3427字，當(dāng)前僅顯示1731字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國(guó)稅局“三清”工作實(shí)施方案》）