縣科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新工作情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我縣科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新工作的基本情況
（一）加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)
（二）加大科研力度，項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量明顯提高
（三）強(qiáng)化服務(wù)功能，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快
（四）搞好示范帶動(dòng)，農(nóng)業(yè)科技水平有了新提高
（五）強(qiáng)化政策扶持，自主創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化
二、影響我縣科技自主創(chuàng)新的主要問題及原因
（一）部分企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)淡薄
（二）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重較低
（三）技術(shù)創(chuàng)新體系不完善
（四）科技研發(fā)投入不足
（五）高層次科研人才缺乏
三、提高自主創(chuàng)新能力的必要性
（一）提高自主創(chuàng)新能力，是成功應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)影響的根本動(dòng)力
（二）提高自主創(chuàng)新能力，是保持我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速穩(wěn)定發(fā)展的長期需要
（三）提高自主創(chuàng)新能力，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的迫切需求
（四）提高自主創(chuàng)新能力，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的中心環(huán)節(jié)
（五）提高自主創(chuàng)新能力，是增強(qiáng)核心競爭力的關(guān)鍵
四、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的主要措施和建議
（一）加大扶持引導(dǎo)，大力營造自主創(chuàng)新的良好氛圍
（二）實(shí)施科技招商、項(xiàng)目帶動(dòng)和自主品牌戰(zhàn)略，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
（三）突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
……
強(qiáng)化自主創(chuàng)新，推進(jìn)科技進(jìn)步，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力科技支撐
縣科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新工作情況報(bào)告

近年來，縣委、縣政府高度重視科技創(chuàng)新、依靠科技創(chuàng)新、支持科技創(chuàng)新，取得了一批創(chuàng)新成果，對(duì)支撐我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民生發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。經(jīng)過多年來的努力，我縣科技創(chuàng)新工作取得了長足發(fā)展，但體系不健全、機(jī)制不完善的矛盾仍然存在，建立和完善創(chuàng)新體系和長效機(jī)制，確保技科創(chuàng)新持續(xù)健康發(fā)展，是當(dāng)前亟待解決的重要課題。為強(qiáng)化我縣自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)科技進(jìn)步，近期，縣政協(xié)組織有關(guān)人員深入到企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展了廣泛調(diào)查研究，找出了存在的問題，分析了原因，提出了下步工作建議，現(xiàn)匯報(bào)如下。
一、我縣科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新工作的基本情況
近年來，全縣上下全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高度重視科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新工作，切實(shí)把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型縣，作為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，不斷深化創(chuàng)新_機(jī)制改革，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，全社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)，高水平的創(chuàng)新機(jī)構(gòu)逐年增加，科研力量逐步壯大，以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系現(xiàn)已初步建立，全縣總體創(chuàng)新能力有了很大提高，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。
（一）加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。以提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，積極搭建合作創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施校企對(duì)接工程和科技特派員工程。近年來，全縣有50余家企業(yè)與中科院、省科院、浙江大學(xué)、清華大學(xué)、山東大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等30余所高校和科研院所建立了
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養(yǎng)殖技術(shù)研究”等項(xiàng)目，獲市新農(nóng)村建設(shè)科技支撐專項(xiàng)。上述多個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)及爭取到的資金，提高了我縣知名度和產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)了市場競爭力。2006年以來，我縣有多項(xiàng)科研成果獲得省、市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，其中省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)2項(xiàng)，市最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)1項(xiàng)，市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)5項(xiàng)、三等獎(jiǎng)6項(xiàng)。
（三）強(qiáng)化服務(wù)功能，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。圍繞打造我縣煤電化工、機(jī)械電子、紡織服裝三大百億元產(chǎn)業(yè)，積極搞好服務(wù)，培植發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。一是把發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)作為科技工作的“亮點(diǎn)”抓住不放。把引進(jìn)、消化、吸收高新技術(shù)作為推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步的關(guān)鍵，以高新技術(shù)的增量盤活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的存量，加快運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐。通過走訪全縣規(guī)模以上企業(yè)，排查出應(yīng)列未列的高新技術(shù)行業(yè)和產(chǎn)品，增加了我縣的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)種類和范圍�？h科技局積極參與了義橋煤礦與山西光宇半導(dǎo)體照明公司LED項(xiàng)目合作、山東華都照明公司LED項(xiàng)目的考察論證及相關(guān)政策的落實(shí)，積極幫助項(xiàng)目企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。二是大力推進(jìn)科銀企合作，搞好科技企業(yè)孵化器建設(shè)。去年協(xié)調(diào)各銀行加大信貸支持力度，為3家高新技術(shù)企業(yè)落實(shí)貸款2500余萬元，并得到了市科技經(jīng)費(fèi)的扶持。為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，積極搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，縣科技局與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)合，建立了“汶上縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心”和“科技企業(yè)孵化中心”，主要為科技型人才、中小型高新技術(shù)企業(yè)提供場所和科技創(chuàng)新服務(wù)，山東華都照明有限公司等企業(yè)現(xiàn)已入住該中心。2009年，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到40.48億元，同比增長23.9%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到24.2%，與年初相比提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)，高占比增幅列全市第4位。全年新增市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)7家，增量居全市第一位，全縣擁有高新技術(shù)企業(yè)39家，其中，國家級(jí)1家、省級(jí)7家、市級(jí)31家；中國專利山東明星企業(yè)4家，市級(jí)民營科技企業(yè)6家。
（四）搞好示范帶動(dòng)，農(nóng)業(yè)科技水平有了新提高。近年來，縣科技局把科技試驗(yàn)示范基地建設(shè)作為引進(jìn)推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的載體。去年初，下發(fā)了《關(guān)于對(duì)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)審核驗(yàn)收的通知》，促其規(guī)范發(fā)展，使之真正發(fā)揮效應(yīng)。同時(shí)多次邀請(qǐng)省農(nóng)科院和山農(nóng)大專家來我縣進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，其中，苑莊鎮(zhèn)官莊蔬菜基地采取了生物反應(yīng)堆、沼氣、生物農(nóng)藥等新技術(shù)、新成果，產(chǎn)品質(zhì)量和效益明顯提高；南站鎮(zhèn)藍(lán)莓種植及種苗培育基地、郭樓鎮(zhèn)水口村自然養(yǎng)豬法養(yǎng)殖基地、郭倉鄉(xiāng)祥印食用菌生產(chǎn)科技示范基地，引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種效果顯著。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村科技信息村村通工程，充分利用縣委組織部農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)資源，積極爭取市科技局支持，將列入全市三個(gè)試點(diǎn)縣之一。為加快我縣新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，發(fā)揮了重要科技支撐作用。
（五）強(qiáng)化政策扶持，自主創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》和市委、市政府提出的各項(xiàng)政策措施，修訂完善了《汶上縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《汶上縣專利申請(qǐng)資助實(shí)施細(xì)則》，大幅度提高了獎(jiǎng)勵(lì)和資助標(biāo)準(zhǔn)�？h委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施科技特派員示范工程的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的意見》、《關(guān)于加快培育三大百億元產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的若干意見》、《2009年全縣高層次人才和緊缺人才引進(jìn)實(shí)施辦法》等一系列文件，在財(cái)政資金安排、高層次人才和緊缺人才引進(jìn)、投融資、稅收優(yōu)惠和有關(guān)規(guī)費(fèi)減免等方面給予傾斜，為提高自主創(chuàng)新能力、推動(dòng)高新技術(shù)發(fā)展提供了政策支持�？h政府在財(cái)政比較困難的情況下，每年都拿出專項(xiàng)資金，用于科技發(fā)展和獎(jiǎng)勵(lì)，以加速科技成果轉(zhuǎn)化，扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。創(chuàng)新科技宣傳和普及方式方法，推動(dòng)科技進(jìn)村入戶，改進(jìn)《鄉(xiāng)村科技》電視欄目，宣傳推廣先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，受到廣大干部群眾的一致好評(píng)。縣科技局與農(nóng)委、農(nóng)業(yè)局、廣電局等單位聯(lián)合啟動(dòng)《農(nóng)科天地》電視欄目，及時(shí)宣傳科技知識(shí)，發(fā)布科技信息�？h科技局與縣委黨校、組織部和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)合，先后舉辦了兩期知識(shí)產(chǎn)權(quán)與專利申請(qǐng)培訓(xùn)班，收到了良好效果。創(chuàng)新科技成果評(píng)審方式，堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，邀請(qǐng)市農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等方面的11位專家、教授參與我縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審工作，提高了評(píng)審的層次水平，增強(qiáng)了評(píng)審工作的透明度。
二、影響我縣科技自主創(chuàng)新的主要問題及原因
近年來，我縣的自主創(chuàng)新能力雖然有了較大提高，科技進(jìn)步對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力度明顯增強(qiáng)，但也存在一些問題和不足。
（一）部分企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)淡薄。目前仍有部分企業(yè)沒有充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)自主創(chuàng)新，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性、緊迫性。認(rèn)為科技創(chuàng)新需要大量投入，短時(shí)間難見效益，舍不得花錢搞創(chuàng)新，對(duì)創(chuàng)新技術(shù)、培育產(chǎn)品特色、增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和核心競爭力、打造自己的產(chǎn)品品牌重視不夠，只顧眼前，不計(jì)長遠(yuǎn)，安于現(xiàn)狀，樂于守成，走一步看一步，嚴(yán)重影響了企業(yè)的長期發(fā)展。
（二）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重較低。雖然近幾年我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快，但只是在低基數(shù)上的高增長。2009年我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重仍低于全市平均水平近9個(gè)百分點(diǎn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、科技含量低、高 ……（未完，全文共7774字，當(dāng)前僅顯示2730字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新工作情況報(bào)告》）