關(guān)于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法用地違法建設(shè)處理意見

目錄/提綱：……
一、加強領(lǐng)導，明確職責
（一）成立“兩違”清理整治指揮部
（二）部門職責
二、明確時間界限及處理原則
三、依法依規(guī)，分類處理
3、影響市容市貌的鐵皮棚等“兩違”臨時建（構(gòu)）筑物
五、責任追究
（二）對已構(gòu)成犯罪的“兩違”對象，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任
（三）列為強拆對象的，供水、供電、通訊、工商等部門必須做好有關(guān)配合工作
六、其它
（一）三大園區(qū)和預(yù)留地的“兩違”行為另行出臺處理意見
（三）本次整治工作結(jié)束后，縣政府將建立用地管理、規(guī)劃管理長效機制
（四）本處理意見由縣“兩違”清理整治指揮部辦公室負責解釋
……
關(guān)于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法用地違法建設(shè)處理意見

為確保我縣清理整治違法用地和違法建設(shè)（以下簡稱“兩違”）工作順利開展，切實維護人民群眾合法權(quán)益，促進我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)，根據(jù)《中共石城縣委辦公室 石城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石城縣清理整治違法用地違法建設(shè)工作方案的通知》（石黨辦字〔2014〕28號）精神，制定本處理意見。

一、加強領(lǐng)導，明確職責

（一）成立“兩違”清理整治指揮部

為確保清理整治工作順利開展，成立縣城違法用地、違法建設(shè)清理整治指揮部，負責清理整治工作的組織和協(xié)調(diào)。

總 指 揮：***縣委書記

第一副總指揮：*** 縣委副書記、縣人民政府縣長提名人

常務(wù)副總指揮：*** 縣委常委、政法委書記

副 總 指 揮：*** 縣委常委、副縣長

***縣委常委

*** 縣委常委、縣紀委書記

*** 縣人大副主任


……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略755字，正式會員可完整閱讀）……　
重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、侵占公共用地、有礙公共安全、影響消防的各類“兩違”建（構(gòu)）筑物；

2.借其他名義非法占用農(nóng)村集體土地建設(shè)以及社會影響惡劣、非法買賣土地及房產(chǎn)的“兩違”建（構(gòu)）筑物；

3.影響市容市貌的鐵皮棚等“兩違”臨時建（構(gòu)）筑物。

4.縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)國道、省道及旅游公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的工棚、附屬設(shè)施、低矮破舊房等有損市容市貌的“兩違”建（構(gòu)）筑物。

5.石黨辦字〔2014〕28號印發(fā)后頂風搶建、偷建的“兩違”建（構(gòu)）筑物。

（二）對符合規(guī)劃的，由違法當事人主動申報，及時整改，經(jīng)相關(guān)部門審查符合建筑安全的，依法處罰、補辦手續(xù)。

1.非法占用集體土地從事違法建設(shè)行為的

（1）本集體村民非法占用本集體土地從事違法建設(shè)的，按以下辦法處罰后，補辦集體土地用地及建設(shè)手續(xù)。

①適用對象：

符合一戶一宅，且占地面積未超過《江西省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》規(guī)定的。

②處罰辦法：

A、土地罰款：占用非耕地按每平方米10元、耕地按每平方米20元；

B、建筑罰款：按《江西省建設(shè)行政處罰_裁量權(quán)細化標準》執(zhí)行；

C、報批規(guī)費：按規(guī)定補繳。

（2）不符合一戶一宅或雖符合但超面積或不屬本集體村民或城鎮(zhèn)居民非法占用集體土地從事違法建設(shè)的，按從重原則處罰，補辦國有土地出讓、用地及建設(shè)相關(guān)手續(xù)。

①適用對象：

城鎮(zhèn)居民或非本集體村民購買集體土地建設(shè)或本集體村民一戶多宅或雖一戶一宅但超面積的。

②處理辦法：

A、土地罰款：按建筑占地面積每平方米30元；

B、補繳土地出讓金：本集體村民按土地市場評估價的80%補繳土地出讓金；非本集體村民和城鎮(zhèn)居民按土地市場評估價的100%補繳土地出讓金。

C、建筑罰款：按《江西省建設(shè)行政處罰_裁量權(quán)細化標準》的高標準執(zhí)行。

D、報批規(guī)費：按規(guī)定補繳。

E、依法沒收其違法所得并追繳有關(guān)稅費：

有非法轉(zhuǎn)讓土地行為的由國土部門負責查處，對其非法轉(zhuǎn)讓土地的違法所得予以沒收，并處違法所得10—50%罰款，對沒有違法所得的，處予每平方米10元以上，50元以下的罰款，并由相關(guān)部門追繳有關(guān)稅費，涉嫌犯罪的，報公安機關(guān)立案查處。有房地產(chǎn)開發(fā)行為的由縣主管部門對其實施的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為進行調(diào)查，沒收其違法所得，并由相關(guān)部門追繳有關(guān)稅費，涉嫌犯罪的，報公安機關(guān)立案查處。

F、補辦土地征收手續(xù)：由違法當事人到縣國土局申請補辦土地征收手續(xù)。

2.在國有土地上從事違法建設(shè)的

1.適用對象：

在依法取得的國有土地上超土地利用率、超建筑容積率進行違法建設(shè)的。

2.處理辦法：

（1）土地罰款：按超占地面積每平方米30元罰款。

（2）補繳土地出讓金：在土地取得之日起至查處時一年以內(nèi)違法建設(shè)的按原成交單價計算補繳土地出讓金，一年以上的按處罰時市場評估價補繳土地出讓金。

（3）建筑罰款：

①對尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，必須先采取改正措施改正，然后按該違法建設(shè)項目整體工程造價百分之五至百分之十的罰款。

②對無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，限期拆除,不能拆除的，沒收實物或者違法收入，并處以按該違法建設(shè)項目整體工程造價百分之五至百分之十的罰款。

罰款應(yīng)按違法建設(shè)項目整體工程造價進行計算，具體分為四檔：

總建筑面積超過《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》審批面積5%以內(nèi)，按該違法建設(shè)項目整體工程造價的百分之五罰款；

總建筑面積超過《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》審批面積5%至10%的，按該違法建設(shè)項目整體工程造價的百分之六罰款；

總建筑面積超過《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》審批面積10%至15%的，按該違法建設(shè)項目整體工程造價的百分之七罰款；

總建筑面積超過《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》審批面積15%以上的，按該違法建設(shè)項目整體工程造價的百 ……（未完，全文共4198字，當前僅顯示2120字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法用地違法建設(shè)處理意見》）