目錄/提綱:……
一、此次社會事業(yè)改革創(chuàng)新的特點
一是強調政府主導責任
二是充分發(fā)揮社會力量
三是強調社會公平公正
四是有效整合公共資源
二、推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新的難點
三、推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新的建議
一要切實明確政府責任
二要積極爭取政策支持
三要突出改革創(chuàng)新重點
三是加大社會保障力度
……
推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新的難點與對策
黨的十八屆三中全會提出:“實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,必須加快社會事業(yè)改革,解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,努力為社會提供多樣化服務,更好滿足人民需求!笨梢,加快社會事業(yè)改革創(chuàng)新的著眼點和落腳點在保障和改善民生。那么,社會事業(yè)改革創(chuàng)新面臨哪些問題,如何推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新呢?結合此次學習培訓,立足博****情,我簡要談一下關于社會事業(yè)改革創(chuàng)新問題的思考。
一、此次社會事業(yè)改革創(chuàng)新的特點
十八屆三中全會就加快社會事業(yè)改革提出了許多新思想新觀點新舉措,受到社會廣泛關注,如考試招生制度改革、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、機關事業(yè)單位工資和津貼補貼制度改革、啟動“單獨”夫婦可生育二胎政策、漸進式延遲退休年齡政策、醫(yī)保支付方式改革等。我理解,主要有以下幾個特點:
一是強調
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利用各種教育資源提升個人能力。
二、推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新的難點
社會事業(yè)是涉及民生領域最廣的工作,與廣大人民群眾切身利益息息相關,關注度高、敏感性強。由于我國的社會事業(yè)_、機制是在計劃經濟條件下形成的,在**場經濟_完善的過程中,其不適應性也日益凸現(xiàn),比如公共產品供給總量不足,不適應人民群眾快速增長的公共服務需求,看病難、看病貴,上學難、上學貴,住房難、住房貴以及就業(yè)壓力大等問題還普遍存在;公共產品供給種類不夠豐富,不適應人民群眾多層次、多樣化的需求;公共產品供給機制不合理,城鄉(xiāng)、地**及不同社會_之間存在明顯差距,不適應公共服務均等化的要求。
以我們**來看,過去幾年,在***的堅強領導下,在**的大力支持幫助下,社會事業(yè)各項工作取得長足發(fā)展,醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化等領域改革發(fā)展取得了顯著成效。近兩年,全*
財政用于民生方面的支出達*億元,占公共預算支出的*%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達*元,增長*%;農民人均純收入突破萬元大關,提前兩年實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃目標任務,各族人民群眾的生活更加殷實,現(xiàn)代文明程度不斷提高。但與經濟快速發(fā)展相比,社會建設仍然滯后,面對人民群眾日益增長的期盼和要求,改革創(chuàng)新的任務依然艱巨,跨越發(fā)展的形勢依然嚴峻、任務十分繁重。我**仍然是欠發(fā)達地**,社會事業(yè)起點低,加之政府財力有限,優(yōu)質教育、醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足,文化、體育等基礎設施建設滯后,與人民群眾日益增長的上好學、看好病、生活好和豐富多彩的文化體育精神需求還有不小差距。城鄉(xiāng)基礎設施、基本公共服務以及居民收入水平仍存在較大差距,制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的_機制尚未根除。教育、衛(wèi)生、食藥、文化、體育等領域一些重點、難點工作正處于改革突破的關鍵時期,社會性、公益性與**場化結合還有待加強。**場化程度低,商品和生產要素**場滯后,**場規(guī)則不統(tǒng)一,部門保護主義和地方保護主義大量存在,一些制約經濟社會發(fā)展的_機制問題還比較突出。因此,我們必須正視現(xiàn)狀、重視問題、凝心聚力,調動一切積極因素,拓寬發(fā)展思路,創(chuàng)新工作方法,引入更多社會資本進入社會事業(yè)領域推動加快發(fā)展。
三、推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新的建議
*黨委八屆六次全委(擴大)會議提出,要把社會事業(yè)改革創(chuàng)新擺在更加重要的位置,加快建立符合**情、覆蓋城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展的社會公共服務體系。作為欠發(fā)達地**的博**應該如何推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新呢?我認為,應該從以下幾方面入手。
一要切實明確政府責任。社會事業(yè)是主要由公共財政支持的公共產品和公共服務領域,必須確立政府在推進社會事業(yè)發(fā)展中的主導地位,強化政府在**場經濟條件下的社會管理和公共服務職能,要防止出現(xiàn)“缺位”,同時,也要避免發(fā)生“越位”、“錯位”。**場經濟條件下,社會資源占有主體的多元化、分散化,必須依靠**場手段的調節(jié)作用,調動社會力量的廣泛參與。目前,我**共有251家社會組織,已涉及和進入社會生活的各個層面,但社會組織在公共服務方面發(fā)揮的作用十分有限。今后,應該將適合**場化方式提供的公共服務 ……(未完,全文共3228字,當前僅顯示1630字,請閱讀下面提示信息。
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