在全市規(guī)范勞動用工專項檢查工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高認(rèn)識，切實把握開展規(guī)范勞動用工專項檢查工作的重要性
（一）從維護勞動者合法權(quán)益看，規(guī)范勞動用工有利于促進社會公平正義
（二）從構(gòu)建和諧勞動關(guān)系看，規(guī)范勞動用工有利于維護我市社會大局穩(wěn)定
（三）從企業(yè)長遠發(fā)展看，規(guī)范勞動用工有利于促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
二、主動作為，在規(guī)范勞動用工檢查中充分發(fā)揮部門作用
（一）要細(xì)化檢查內(nèi)容
（二）要突出檢查重點
（三）要明確部門職責(zé)
（四）要實行責(zé)任追究
三、完善措施，構(gòu)建規(guī)范勞動用工的長效機制
（一）完善企業(yè)守法誠信管理制度
（二）健全部門聯(lián)動工作機制
（三）健全勞動用工預(yù)警機制
……
在全市規(guī)范勞動用工專項檢查工作會議上的講話

同志們：
　　　　經(jīng)市政府研究，決定召開全市規(guī)范勞動用工專項檢查工作會議，專題對規(guī)范勞動用工工作進行部署。目的是全面排查企業(yè)勞動用工情況，切實解決勞動用工方面存在的突出矛盾和問題，加強監(jiān)管，營造和諧穩(wěn)定的勞動用工環(huán)境。這次會議非常重要，它不僅關(guān)系到數(shù)萬勞動者的切身利益，還關(guān)系到能否為我市正處于關(guān)鍵時期的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。會前，*書記對人社局主動作為，積極開展規(guī)范勞動用工專項檢查，維護_的做法給予充分肯定，并要求各單位積極配合，全面搞好這次檢查活動。剛才，相關(guān)單位和部門遞交了目標(biāo)責(zé)任書，人社局*局長宣讀了市政府關(guān)于開展規(guī)范勞動用工專項檢查工作實施方案的通知，請按照各自的職責(zé)認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就這次專項檢查，講三點意見：
　　一、提高認(rèn)識，切實把握開展規(guī)范勞動用工專項檢查工作的重要性
　　　　近年來，我市在推進勞動合同制度、規(guī)范企業(yè)用工、加強法制建設(shè)等方面做了大量的工作，勞資關(guān)系總體穩(wěn)定，勞動合同制度得到較好落實，社會保障體
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規(guī)范勞動用工有利于促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。目前，有些企業(yè)反映招工難，招人才難，留住人才更難，卻很少反思自身的問題，意識不到自身在依法用工上的差距。他們的企業(yè)把職工利益和企業(yè)利益對立起來，有的用人不簽勞動合同，有的隨意安排超時加班，加班不給加班費，有的不參加社會保險，或者把社會保險當(dāng)成對職工一種恩賜。這些做法從法律角度講是違法行為，從經(jīng)營的角度講，是急功近利、目光短淺。勞動者創(chuàng)造的價值中，工資僅僅是其中一部分，還有一部分是社會保險，二者都是職工應(yīng)得的收入。不繳保險會嚴(yán)重挫傷職工的積極性、創(chuàng)造性和對企業(yè)的向心力、凝聚力。不管誰在這樣的企業(yè)上班，都會認(rèn)為自己是臨時工，一有更好的機會就立馬走人。這樣的企業(yè)隊伍不穩(wěn)定，人才留不住，沒有多大競爭力和生命力，最多也就是個臨時企業(yè)，根本談不上可持續(xù)發(fā)展。這都需要我們部門積極主動去規(guī)范。
　 二、主動作為，在規(guī)范勞動用工檢查中充分發(fā)揮部門作用
　　此次專項檢查的目標(biāo)任務(wù)是以建筑、交通、水利等建設(shè)領(lǐng)域和加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)為重點,集中時間和力量，攻堅克難，自查自糾到位，檢查監(jiān)督到位，整改落實到位，著力解決勞動用工行為不規(guī)范等突出問題,確保專項檢查取得實效，切實維護廣大勞動者合法權(quán)益。
（一）要細(xì)化檢查內(nèi)容。各部門要緊密結(jié)合實際，根據(jù)檢查方案對本部門所涉及的檢查內(nèi)容進一步進行分解細(xì)化。把依法領(lǐng)取證照的情況，包括工商登記、稅務(wù)登記、土地使用、礦產(chǎn)資源開發(fā)及衛(wèi)生、生產(chǎn)、安全許可等證照領(lǐng)取情況；勞動用工的基本情況，包括招用工人數(shù)量、合同簽訂、用工備案、職工培訓(xùn)、工資支付、參加社會保險和繳納社會保險費等情況；女工、未成年工和殘疾職工的特殊保護情況；工時制度和休息休假制度執(zhí)行情況；涉及勞動用工的違法犯罪情況，包括非法使用童工、利用非法職介騙取錢物、拐騙農(nóng)民工、限制人身_、強迫勞動、故意傷害等違法犯罪情況；勞務(wù)派遣單位遵守勞務(wù)派遣規(guī)定情況；其他遵守勞動保障法律法規(guī)等情況一并列入檢查內(nèi)容。
　　　�。ǘ┮怀鰴z查重點。在檢查范圍上，要以招用農(nóng)民工較多的建筑、制造、采礦、餐飲和其他中小型勞動密集型企業(yè)以及個體經(jīng)濟組織為重點，根據(jù)行業(yè)特點和群眾舉報投訴的情況，確定重點查處對象，摸清企業(yè)用工情況，對其勞動用工情況實行動態(tài)監(jiān)控，對飯店、賓館、洗浴等小企業(yè)要實行拉網(wǎng)地毯式檢查，切實做到重點單位深入檢查到位，基本情況了解掌握到位，難點問題解決到位，以重點難點問題的突破性解決帶動勞動用工規(guī)范水平整體提升。
（三）要明確部門職責(zé)。各部門要按照工作任務(wù)和責(zé)任分工，各就各位，各負(fù)其責(zé)，做到協(xié)調(diào)一致，緊密配合，周密部署，充分發(fā)揮各部門的執(zhí)法優(yōu)勢，形成執(zhí)法合力。人社部門負(fù)責(zé)對用工單位已招用人員的合同簽訂、工資支付、參加社會保險、工時制度落實和女工未成年工特殊保護等情況進行監(jiān)督檢查。公安部門負(fù)責(zé)對以暴力、威脅、限制人身_等手段強迫勞動，侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁職工，拐騙勞動者或者利用非法職介騙取錢物、非法使用童工，拖欠工資涉嫌逃匿等違法犯罪行為依法查處。煤炭、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對煤礦勞動定員管理的相關(guān)工作制度和入井人數(shù)進行監(jiān)督檢查。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對用人單位違反職業(yè)健康監(jiān)護、涉及衛(wèi)生許可及等行為依法進行監(jiān)督檢查。住建部門負(fù)責(zé)對建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款引發(fā)的工資拖欠案件及時進行查處。交通運輸、水利、教體等部門負(fù)責(zé)對本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的工資拖欠案件進行處理。工商部門負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門檢查并取締無合法證照的各類經(jīng)營組織。民政部門負(fù)責(zé)對殘疾人就業(yè)特殊保護情況和流浪人員、嚴(yán)重智障傷殘人員的收容救助和保護工作進行監(jiān)督檢查。工會組織負(fù)責(zé)配合開展貫徹實施勞動保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查活動，積極協(xié)助有關(guān)部門做好受害職工的善后安置工作。
　　　�。ㄋ模┮獙嵭胸�(zé)任追究。在執(zhí)法過程中，堅決糾正不作為、不管理，亂作為、亂管理的問題，對發(fā)現(xiàn) ……（未完，全文共4072字，當(dāng)前僅顯示2056字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市規(guī)范勞動用工專項檢查工作會議上的講話》）