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在省人社廳來AA調(diào)研座談會(huì)上的匯報(bào)

發(fā)表時(shí)間:2014/8/15 16:46:53
目錄/提綱:……
一、推進(jìn)基層公共服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè),服務(wù)管理能力得到新提升
(一)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
(二)推進(jìn)信息化建設(shè)
(三)提升服務(wù)管理水平
一是公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金不足
二、順應(yīng)城鎮(zhèn)化趨勢(shì),穩(wěn)步有序推進(jìn)有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶
(一)文化觀念因素
(二)生活成本因素
(三)社會(huì)保障因素:農(nóng)村居民進(jìn)城落戶主要關(guān)注就業(yè)、社保、住房等問題
(四)補(bǔ)償資金因素
三、社?òl(fā)放工作情況
四、工作建議
二是可否不再將進(jìn)城落戶作為年度目標(biāo)考核任務(wù)
……
在省人社廳來AA調(diào)研座談會(huì)上的匯報(bào)

根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研的要求,下面,我匯報(bào)**市人力資源和社會(huì)保障工作。
自2010年5月我局成立以來,我們緊緊圍繞全市轉(zhuǎn)型發(fā)展大局,抓住省人社廳與市政府簽訂《共同推進(jìn)**資源型城市轉(zhuǎn)型人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展與改革備忘錄》的機(jī)遇,勇于面對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)人社工作的各種考驗(yàn)和挑戰(zhàn),找準(zhǔn)定位,理清思路,為民務(wù)實(shí),人力資源和社會(huì)保障工作取得了新成效。我局在全市年度目標(biāo)責(zé)任考核中連續(xù)三年被評(píng)為 “優(yōu)秀單位”,部分局屬單位和工作人員先后受到國(guó)務(wù)院、人社部、省政府和省人社廳的表彰獎(jiǎng)勵(lì),2013年在全市一季度目標(biāo)考核中我局列社會(huì)管理部門第一名。
今年,我們按照全省人社工作會(huì)議的安排部署,結(jié)合**實(shí)際,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化目標(biāo)管理,夯實(shí)工作責(zé)任,按照服務(wù)精細(xì)化、矛盾不回避、工作上水平的要求,推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展,提前完成上半年目標(biāo)任務(wù)。1—5月份,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)8028人,完成1.6萬人任務(wù)的50.2%;發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款1.5億元,完成2.2億元任務(wù)的68.2%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.42%,低于4.5%控制目標(biāo)1.08個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面1558人,完成目標(biāo)任務(wù)3000人
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上墻,流程公開。同時(shí),積極和金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村設(shè)立金融服務(wù)點(diǎn)190個(gè),使廣大群眾在“家門口”就可以享受到就業(yè)、社保等服務(wù)。
(二)推進(jìn)信息化建設(shè)。不斷加快信息化建設(shè)和應(yīng)用,近三年投資3000余萬元建成了一個(gè)市級(jí)數(shù)據(jù)中心,醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)、人社局門戶網(wǎng)站站群系統(tǒng)建成并投入使用,并將業(yè)務(wù)終端延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)的人力資源和社會(huì)保障所(站),為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處配備了電腦、終端機(jī)、一體機(jī)、LED顯示屏等信息化設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)和社區(qū)四級(jí)互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)格局。2012年,我們?cè)谌÷氏冉ǔ蓡⒂昧司蜆I(yè)管理信息系統(tǒng),今年,又開通了**公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、內(nèi)外關(guān)聯(lián)、信息共享”的功能,目前已基本完成就業(yè)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作。信息化應(yīng)用促進(jìn)精細(xì)化管理、便捷式服務(wù)的作用進(jìn)一步凸顯。
(三)提升服務(wù)管理水平。充分發(fā)揮各個(gè)所(站)植根基層、直接服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)新服務(wù)管理方式,在社區(qū)開展與就業(yè)困難人員“手拉手”、“一對(duì)一”、“多幫一”服務(wù)活動(dòng)及“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),各所(站)對(duì)社區(qū)登記失業(yè)人員走訪率達(dá)到100%,其中對(duì)困難_每年至少走訪2次;鶎铀ㄕ荆┰陂_發(fā)就業(yè)崗位、調(diào)查勞動(dòng)力資源、開展再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、辦理下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款、勞務(wù)輸出、社保繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取等項(xiàng)工作中發(fā)揮了積極的作用。近三年,全市下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)19314人,大學(xué)生就業(yè)6302人、幫扶119戶“零就業(yè)”家庭中的161人實(shí)現(xiàn)就業(yè),6.11萬城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放。2010年,我市王益區(qū)黃堡鎮(zhèn)新樂社區(qū)、宜君縣城關(guān)鎮(zhèn)宜園社區(qū)等8個(gè)社區(qū)分別被評(píng)為全省充分就業(yè)星級(jí)社區(qū)和充分就業(yè)社區(qū)。
目前存在的主要問題:
一是公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金不足。市本級(jí)人力資源市場(chǎng)建設(shè)還存在一定的資金缺口。區(qū)級(jí)人力資源市場(chǎng)建設(shè)存在建設(shè)資金不足,拖欠建設(shè)資金等問題;鶎臃⻊(wù)平臺(tái)建設(shè)過程中沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持,部分費(fèi)用從工作經(jīng)費(fèi)中列支,致使建設(shè)進(jìn)度相對(duì)滯后。二是隨著業(yè)務(wù)的不斷拓展和延伸,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所(站)面臨人員不夠、經(jīng)費(fèi)不足、辦公場(chǎng)所狹小等問題。三是基層經(jīng)辦人員大部分是公益性崗位和協(xié)理員,待遇低、隊(duì)伍不穩(wěn)定,對(duì)管理和服務(wù)有一定的影響。
二、順應(yīng)城鎮(zhèn)化趨勢(shì),穩(wěn)步有序推進(jìn)有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶
我市有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶工作于 2010年9月正式啟動(dòng),規(guī)劃在五年時(shí)間內(nèi)(2011年—2015年)進(jìn)城落戶9.6萬人。我們按照“政策引領(lǐng)、農(nóng)民自愿、準(zhǔn)入放寬、完善創(chuàng)新、合力推進(jìn)”的思路,立足全局抓統(tǒng)籌,完善政策抓創(chuàng)新,引導(dǎo)輿論抓宣傳,突出特色抓重點(diǎn),保障民生抓服務(wù),將推進(jìn)有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶工作與重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城中村改造、移民搬遷等工作緊密結(jié)合起來,發(fā)揮各項(xiàng)政策的疊加效應(yīng),因地制宜推進(jìn)工作穩(wěn)步有序開展。截止目前,已進(jìn)城落戶52330人,完成五年目標(biāo)任務(wù)的54.5%。
從進(jìn)城落戶的_看:城中村居民32314人,占比61.8 %;務(wù)工人員9202人,占比17.6%;“三投靠”人員(子女投靠父母、夫妻投靠、年老父母投靠子女)6276人,占比 12.0%;經(jīng)商辦實(shí)體人員3003人,占比5.7%;大中專學(xué)生988人,占比1.9%;異地農(nóng)村居民503人,占比 1.0 %;復(fù)轉(zhuǎn)軍人44人,占比0.08%。城中村居民、務(wù)工人員和“三投靠”_是進(jìn)城落戶的主要人群。
從就業(yè)情況看:已進(jìn)城落戶居民中,有固定職業(yè)的占比25.07%;靈活就業(yè)的占比45.93%,其他(包括“三投靠”人員中不在適齡勞動(dòng)年齡段的人員和未就業(yè)人員)占29%。靈活就業(yè)人群所占比重最大。
從住房情況看:購(gòu)房人員占14.96%;租房人員占 49.33 %;自建房人員占31.76%,其他3.85%(學(xué)生集體轉(zhuǎn)戶籍的)。租住房占到1/2,而且這部分人強(qiáng)烈希望納入保障性住房范圍。
從落戶意愿看:經(jīng)抽樣調(diào)查,有落戶意愿的占比31%,無落戶意愿的占比69%。
總體看來,隨著工作的推進(jìn),大部分有意愿的群眾已經(jīng)進(jìn)城,進(jìn)城落戶的_逐漸變小。目前,我市農(nóng)村居民進(jìn)城落戶工作呈現(xiàn)前期進(jìn)展良好,后勁發(fā)展不足的態(tài)勢(shì)。主要有以下因素影響:
(一)文化觀念因素。部分農(nóng)村居民,特別是年齡較大的農(nóng)村居民,戀土情結(jié)較 ……(未完,全文共4516字,當(dāng)前僅顯示2281字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在省人社廳來AA調(diào)研座談會(huì)上的匯報(bào)》