國稅局局長在全省國稅局長會議上的講話

目錄/提綱：……
一、今年前八個(gè)月的工作情況
二、今年后幾個(gè)月的重點(diǎn)工作
（一）確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，真正做到讓群眾滿意
（二）努力實(shí)現(xiàn)國稅收入的持續(xù)穩(wěn)定增長，更好地服務(wù)大局
（三）完成“營改增”擴(kuò)大試點(diǎn)工作，穩(wěn)妥推進(jìn)稅制改革
（四）進(jìn)一步提升服務(wù)水平，構(gòu)建更加和諧的征納關(guān)系
（五）扎實(shí)推進(jìn)“人才建設(shè)年”活動(dòng)，夯實(shí)事業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)
（六）深入推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變工作，樹立國稅系統(tǒng)良好社會形象
三、抓好落實(shí)的幾點(diǎn)要求
（一）以深入調(diào)研促落實(shí)
（二）以改革創(chuàng)新促落實(shí)
（三）以團(tuán)結(jié)和諧促落實(shí)
（四）以轉(zhuǎn)變作風(fēng)促落實(shí)
……
國稅局局長在全省國稅局長會議上的講話

同志們：

今天我們在海西召開全省國稅局長會議，主要目的就是研究分析全省國稅收入情況。前面，張敏總審計(jì)師代表省局黨組通報(bào)了全省的收入情況，各地也就本地區(qū)的收入情況進(jìn)行了匯報(bào)、分析了當(dāng)前的收入形勢，就做好后幾個(gè)月的收入工作提出了具體措施，希望各地抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、今年前八個(gè)月的工作情況

今年以來，青海國稅認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，積極應(yīng)對嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢的挑戰(zhàn)，以組織收入為中心，狠抓稅源管理，深入推進(jìn)“營改增”等稅制改革，扎實(shí)開展“人才建設(shè)年”，不斷提升干部隊(duì)伍的素質(zhì)，精心組織路教活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，前八個(gè)月各項(xiàng)工作順利開展，取得了明顯成效。

——教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展良好。按照中央、總局、省委的部署，我們確定了“打造表率示范機(jī)關(guān)樹立抓鐵有痕形象”的目標(biāo)，以“服務(wù)納稅人、服務(wù)基層、服務(wù)大局”為抓手，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，建立了以黨組書記為第一責(zé)任人，分管局領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，各處室負(fù)責(zé)人和各黨支部書記為具體責(zé)任人的責(zé)任體系，扎實(shí)開展了“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”和“查擺問題、開展批評”環(huán)節(jié)工作，做到了動(dòng)員早、啟動(dòng)快、工作實(shí)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，以“七個(gè)一”活動(dòng)為載體，做到了領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、外聘專家學(xué)、交流互動(dòng)學(xué)、靈活分散學(xué)、實(shí)地體驗(yàn)學(xué)、營造氛圍學(xué)，通過中心組學(xué)習(xí)、講黨課、專題講座、個(gè)人自學(xué)、學(xué)習(xí)交流、撰寫心得等
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4.2萬份，先后進(jìn)行了五次“營改增”各應(yīng)用系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)，確保了8月1日系統(tǒng)順利上線、發(fā)票順利開具，“零點(diǎn)行動(dòng)”取得圓滿成功。做好試點(diǎn)納稅人的申報(bào)培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作，完成各應(yīng)用系統(tǒng)的升級測試工作，9月1日實(shí)現(xiàn)了成功申報(bào)，稅款順利入庫。在系統(tǒng)上下的辛勤努力下，我省“營改增”擴(kuò)大試點(diǎn)工作取得了圓滿成功。

——“人才建設(shè)年”扎實(shí)開展。各地、各單位把“人才建設(shè)年”活動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌安排部署，認(rèn)真制定方案，及時(shí)成立活動(dòng)機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任，以提高人才素質(zhì)能力為核心，緊緊圍繞人才的培養(yǎng)、管理、使用，采取有效措施，始終堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹钡呐囵B(yǎng)原則，突出思想政治建設(shè)，抓好理論武裝，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念；深入開展多層次、大規(guī)模的教育培訓(xùn)活動(dòng)，舉辦32期培訓(xùn)班、培訓(xùn)1956人次，努力實(shí)現(xiàn)人才政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力同步提升。注重立足實(shí)際，積極開展全員參訓(xùn)、知識測試、業(yè)務(wù)競賽、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練、網(wǎng)校答題等形式多樣的崗位練兵活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)本地區(qū)、本單位的業(yè)務(wù)能手。加強(qiáng)人才庫管理，6人入選總局相關(guān)人才庫。

——其他重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。積極深化稅收征管改革，建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系，探索重點(diǎn)行業(yè)管理辦法，擴(kuò)大稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)，取得納稅評估成果2.23億元。在稅源監(jiān)控分析、優(yōu)化辦稅流程、征管檔案電子化管理、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票、同城通辦、全職能窗口、免填單服務(wù)等方面開展創(chuàng)新試點(diǎn)工作。制定《全員全過程納稅服務(wù)考核辦法》，開展“納稅人最滿意辦稅服務(wù)廳及工作人員”評選活動(dòng)。完成玉樹災(zāi)后重建任務(wù)，新的辦公樓和職工周轉(zhuǎn)房已投入使用。

我們也看到，在嚴(yán)峻的收入形勢下，我省稅源管理水平仍需進(jìn)一步提升，國稅干部應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)。今年，在如此困難的形勢下，廣大干部職工付出了加倍的努力，大家都很辛苦。在此，我代表省局黨組，向全省國稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝！

二、今年后幾個(gè)月的重點(diǎn)工作

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢仍不明朗，我們面臨的困難和壓力十分大的情況下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，廣大干部職工要提振精神，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍，更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力做好和完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，真正做到讓群眾滿意

群眾評判路教活動(dòng)，關(guān)鍵看什么？不是看進(jìn)行了多少表態(tài)、開了多少會、寫了多少總結(jié)，而是看活動(dòng)在多大程度上解決了四風(fēng)和現(xiàn)實(shí)問題。因此，能否找準(zhǔn)并切實(shí)解決突出問題，是衡量活動(dòng)成效的重要標(biāo)志。

以查找問題為切入點(diǎn)。全體黨員尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，深入查找問題；要通過開展“正確的而不是歪曲的，認(rèn)真的而不是敷衍的”批評，找回批評的“辣味”，提出有實(shí)質(zhì)性意義的問題，真正把思想亮出來、把問題擺出來；要對照征求到的71條意見建議進(jìn)行認(rèn)真查找，防止避重就輕、遮遮掩掩，做到真找、狠找，為深入剖析、整改落實(shí)提供依據(jù)。

以分析問題為破解點(diǎn)。只有敢于直面問題,才能克服“自我感覺良好”的盲目樂觀情緒，實(shí)現(xiàn)“知不足而后進(jìn)”。要貫徹整風(fēng)精神，用好批評和自我批評這個(gè)有力武器，做到真批評，沖破問題背后的人情壁壘；真紅臉，面對問題不踢皮球不留尾巴；真出汗，把亟待解決的問題盡快解決。要通過實(shí)實(shí)在在的批評與自我批評，分清是非、增強(qiáng)黨性、強(qiáng)化落實(shí)，既解決思想上的問題，又革除作風(fēng)上的頑疾。

以解決問題為落腳點(diǎn)。我們要對存在的問題尤其是征求到的意見建議進(jìn)行整改，凡是能夠及早解決的就盡快解決，凡是能夠自身解決的就不要上交，即使是一時(shí)難以解決的也要抓緊創(chuàng)造條件積極解決，做到小有小改、大有大改，讓群眾切實(shí)看到實(shí)效。要注意聽取群眾評價(jià)，適時(shí)組織群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部解決問題、改進(jìn)作風(fēng)的情況進(jìn)行民主評議，多數(shù)群眾不滿意的，要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課、返工，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得讓群眾看得見、讓群眾真滿意的效果。

各地作為第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位，要高度重視、提前謀劃，堅(jiān)持從嚴(yán)、務(wù)實(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，聯(lián)系本地實(shí)際，在解決“四風(fēng)”問題上狠下功夫。在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)正式啟動(dòng)后，省局要加強(qiáng)對市以下國稅機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)的督導(dǎo)，確保第二批教育實(shí)踐活動(dòng)順利實(shí)施、取得實(shí)效。

（二）努力實(shí)現(xiàn)國稅收入的持續(xù)穩(wěn)定增長，更好地服務(wù)大局

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、穩(wěn)中有喜更有憂，一些深層次矛盾和問題正在逐步顯現(xiàn)，國際和國內(nèi)、長期和短期、結(jié)構(gòu)性和周期性因素相互交織、相互影響，如何在逆境中突圍，是我們抓好組織收入工作的關(guān)鍵所在。我們必須把組織收入工作擺到更加突出的位置，千方百計(jì)、竭盡全力做好組織收入工作。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中挖掘稅收增長的潛力。稅收增長離不開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在當(dāng)前的形勢下，我們既要看到我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題尚沒有完全解決，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢仍然比較復(fù)雜，又要看到省委省政府提出了一系列針對性很強(qiáng)的政策措施，全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。對此，我們必須 ……（未完，全文共9604字，當(dāng)前僅顯示2623字，請閱讀下面提示信息。收藏《國稅局局長在全省國稅局長會議上的講話》）