精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、基本原則
（一）按需結(jié)對原則
（二）全面覆蓋原則
（三）輸造結(jié)合原則
（四）聯(lián)動幫扶原則
三、幫扶對象
四、目標(biāo)任務(wù)
五、幫扶責(zé)任人
六、工作步驟
（一）明確工作職責(zé)
2、組建幫扶對子
3、編制實施方案
4、廣泛宣傳發(fā)動
七、幫扶措施
（一）發(fā)放一張便民連心卡
（二）開展一場政策宣講
（三）制定一個幫扶計劃
（四）建立一個幫扶臺賬
（五）整合一批幫扶項目
（六）建立一套幫扶機(jī)制
1、建立分類幫扶制度
2、建立信息反饋機(jī)制
3、建立督促評價機(jī)制
八、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（三）宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍
……
惠水縣精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作方案

為扎實抓好“結(jié)對幫扶到村到戶”工作，進(jìn)一步加快扶貧攻堅進(jìn)程，根據(jù)《貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳〈關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實推進(jìn)扶貧工作的實施意見>的通知》（黔黨辦發(fā)〔2014〕23號）及《貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)貴州省扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案>的通知》（黔扶領(lǐng)辦通〔2014〕4號）文件精神，結(jié)合《惠水縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作方案》總體部署和要求，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中全會、省委十一屆四次全會及州委、州政府相關(guān)會議精神為引領(lǐng)，緊緊抓住中央實施精準(zhǔn)扶貧的重大機(jī)遇，圍繞縣委在黨的群眾路線教育實踐活動中提出的“真學(xué)知民憂，真查悉民愿，真改順民意”主題，按照“村有掛幫單位、戶有幫扶責(zé)任人”的要求，以“六個到村到戶”為抓手，堅持分類指導(dǎo)、分類施策，切實做到精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理，努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為全面建成小康社會目標(biāo)奠定堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。
二、基本原則
（一）按需結(jié)對原則。采取“黨政干部到弱村、政法干部到亂村、經(jīng)濟(jì)干部到窮村、技術(shù)
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全縣各級各部門要認(rèn)真謀劃，精心組織，對開展結(jié)對幫扶到村到戶工作進(jìn)行扎實安排部署。幫扶工作從2014年10月1日開始，2018年結(jié)束。
（一）明確工作職責(zé)�？h精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體牽頭負(fù)責(zé)干部結(jié)對幫扶到村到戶工作，各相關(guān)部門要明確一名領(lǐng)導(dǎo)干部為聯(lián)絡(luò)員。各鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人是開展幫扶到村到戶工作的第一責(zé)任人，貧困村要成立村級民主評議小組，對提出申請或擬退出幫扶對象范圍的本村貧困農(nóng)戶進(jìn)行評議。
2、組建幫扶對子。結(jié)合《中共惠水縣委印發(fā)關(guān)于組建惠水縣2014年同步小康駐村工作組開展貧困村結(jié)對幫扶工作的實施方案>的通知》（惠委〔2014〕13號）及《中共惠水委辦公室、惠水縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整惠水縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）、村和企業(yè)的通知》文件要求，按照“115•114•132•1” 的結(jié)對幫扶模式，即：縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)一個鎮(zhèn)（街道）、掛幫一個貧困村、結(jié)對幫扶五戶貧困戶；一名副縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)一個鎮(zhèn)（街道）、掛幫一個貧困村、結(jié)對幫扶四戶貧困戶；一個部門掛幫一個貧困村、實職正科級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶本單位所掛村三戶貧困戶、實職副科級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶本單位所掛村兩戶貧困戶；一般干部、致富帶頭人、規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人結(jié)對幫扶一戶貧困戶。結(jié)對幫扶過程中各單位干部幫扶貧困戶在本單位聯(lián)系指導(dǎo)貧困村選擇，若該單位對口幫扶貧困戶數(shù)超過聯(lián)系指導(dǎo)貧困村貧困戶數(shù)，在其聯(lián)系指導(dǎo)貧困村比鄰行政村就近選擇對口幫扶貧困戶。
3、編制實施方案。各掛幫單位要會同掛幫貧困村制定具體詳細(xì)的幫扶到村到戶實施方案（主要內(nèi)容包括：行政村基本情況、編制方案的依據(jù)和目的、指導(dǎo)思想、致貧原因分析、目標(biāo)任務(wù)、各村貧困人口規(guī)模及確定依據(jù)、幫扶措施實施步驟、進(jìn)度安排、保障措施等內(nèi)容），并在方案后附貧困村經(jīng)濟(jì)規(guī)劃發(fā)展表、貧困農(nóng)戶結(jié)對幫扶情況表。方案完善后報縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
4、廣泛宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)（街道）要通過召開村民大會，發(fā)放宣傳資料，書寫宣傳標(biāo)語，設(shè)立幫扶到村到戶宣傳專欄等形式，廣泛深入宣傳幫扶到村到戶工作的重要意義、工作方法等，使幫扶到村到戶工作這項惠民政策家喻戶曉，深入人心。
七、幫扶措施
（一）發(fā)放一張便民連心卡。各幫扶單位（部門）和幫扶干部要按“方便于民，服務(wù)于民”的要求，制作一張便民利民“連心卡”，將相關(guān)結(jié)對幫扶人員姓名，工作單位、職務(wù)、聯(lián)系電話、服務(wù)內(nèi)容和負(fù)責(zé)聯(lián)系的村等印制在便民“連心卡”上，發(fā)放到每家每戶。讓群眾隨時通過“連心卡”可以向幫扶干部訴說心中的煩惱、渴望和期盼，讓幫扶干部用真心、獻(xiàn)愛心、聚民心、出點(diǎn)子、指路子，全力幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等生產(chǎn)生活方面的實際困難和問題。
（二）開展一場政策宣講。各幫扶單位（部門）和幫扶干部駐村之后，要緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神、各級扶貧工作會議精神，結(jié)合全縣黨的群眾路線教育實踐活動，全面準(zhǔn)確深入淺出地宣講近年來惠水縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗，面臨的困難和挑戰(zhàn)；深入宣講結(jié)對幫扶到村到戶的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和舉措；深入宣講貼近實際、貼近生活、貼近群眾的農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地管理和涉農(nóng)信訪等方面的法律法規(guī)、方針政策和支農(nóng)惠民政策。同時，要密切聯(lián)系各單位（部門）的工作實際，密切聯(lián)系黨員干部群眾的思想實際，用事實說話、用典型說話、用數(shù)字說話，讓結(jié)對幫扶到村到戶知曉率、落實率和滿意率達(dá)100%。
（三）制定一個幫扶計劃。各幫扶單位（部門）和幫扶干部要深入一線，深入農(nóng)戶家中，通過走訪調(diào)研、廣泛征求群眾意見、建議，了解村情民意，找準(zhǔn)貧困原因和發(fā)展瓶頸，圍繞群眾最盼望、最希望解決的問題落實幫扶重點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)設(shè)施、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改、扶貧生態(tài)移民等方面入手，制定貧困村、貧困戶發(fā)展規(guī)劃和幫扶計劃，明確幫扶任務(wù)，細(xì)化幫扶措施，并把幫扶任務(wù)分解落實到個人身上。
（四）建立一 ……（未完，全文共4158字，當(dāng)前僅顯示2100字，請閱讀下面提示信息。收藏《精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作方案》）