縣政府黨組班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案

目錄/提綱：……
一、整改落實的目標(biāo)要求
二、整改的主要內(nèi)容和具體措施
（一）嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律
（二）規(guī)范權(quán)利運(yùn)行
（三）切實維護(hù)群眾利益
（四）切實改進(jìn)干部作風(fēng)
（五）解決一批熱點難點問題
（六）推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
三、采取有力措施確保整改工作取得實效
（一）及時開展“回頭看”
（二）落實整改責(zé)任
（三）定期分析評估
（四）建立完善工作制度
……
**縣人民政府黨組班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案
**縣人民政府

根據(jù)中央和省、州、縣黨委關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動的部署，認(rèn)真貫徹落實中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲同志和省委書記秦光榮、省州督導(dǎo)組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在我縣調(diào)研及參加縣委常委班子專題民主生活會時的講話精神，**縣人民政府黨組班子針對執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、貫徹中央八項規(guī)定和“四風(fēng)”方面查擺出的問題，制定此整改方案。
一、整改落實的目標(biāo)要求
認(rèn)真貫徹中央和省州縣黨委關(guān)于全面深化改革的部署要求，緊緊圍繞“為民務(wù)實清廉”主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦查找出的“四風(fēng)”問題，找準(zhǔn)癥結(jié)、明確責(zé)任，出實招、辦實事，通過立查立行立改，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平，落實一批關(guān)系群眾切實利益和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點、難點問題，規(guī)范權(quán)利運(yùn)行，改進(jìn)干部作風(fēng)，健全_機(jī)制，健全為民務(wù)實清廉的常態(tài)化制度，不斷鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，確保教育實踐活動取信于民、惠及群眾，推動**經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、整改的主要內(nèi)容和具體措施
（一）嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律。著重整治政治敏銳性不強(qiáng)，執(zhí)行政策水平不高，紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，落實八項規(guī)定不徹底等問題。
1.提升黨性修養(yǎng)。切實扭轉(zhuǎn)重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)的觀念，認(rèn)真參與上級黨委組織的各種學(xué)習(xí)活動，重點學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論、黨的十八大和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神。修改完善縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度，每年召開2次黨組班子政治理論學(xué)習(xí)研討會或務(wù)虛會，每兩個月開展1次集體學(xué)習(xí)，自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關(guān)”問題。扎實落實“三會一課”制度，完善談心交心制度，每年班子成員相互之間談心交流不少于2次。每名班子成員每年到聯(lián)系部門講黨課1次以上。以黨的群眾路線
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，堅持一張藍(lán)圖繪到底，對涉及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城市建設(shè)重點工程、旅游項目開發(fā)、城市功能配套及公共服務(wù)項目、新農(nóng)村建設(shè)、公路交通等，都要嚴(yán)格按照規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)、要求、內(nèi)容進(jìn)行實施，堅決糾正擅自調(diào)整規(guī)劃、執(zhí)行有偏差等問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣屬各部門。
時間要求：2014年7月底前完成“十二五”規(guī)劃及各種專項規(guī)劃執(zhí)行和落實情況的自檢自查，9月底前完成存在問題的整改；8月底前，搭建完“十三五”規(guī)劃編制班子，啟動“十三五”規(guī)劃編制相關(guān)工作，并召開1次“十三五”規(guī)劃編制務(wù)虛會議。
7.確�？茖W(xué)決策。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定，修訂完善縣人民政府常務(wù)會議議事規(guī)則和“三重一大”事項集體決策程序，保證領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、科學(xué)決策。對涉及公共利益、群眾切身利益以及社會公眾普遍關(guān)注的重大決策部署，可能對生態(tài)環(huán)境、城市功能造成影響的重大建設(shè)或投資項目，堅持協(xié)商在前原則，深入調(diào)查研究直接聽取利益相關(guān)的群眾意見，認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等方面的風(fēng)險評估。嚴(yán)格推行重大決策事項的聽證制度、公示制度、征求意見制度和專家咨詢制度4項制度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
責(zé)任單位：縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣政務(wù)服務(wù)管理局、縣發(fā)改局、縣環(huán)保局、縣人社局。
時間要求：2014年8月底完成部署；12月底形成制度，長期貫徹落實。
8.堅持依法行政。堅決擁護(hù)縣委的領(lǐng)導(dǎo)，服從縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，定期向人大報告工作，重大事項提請縣委審定、人大審議、政協(xié)協(xié)商。加強(qiáng)法制政府建設(shè)，理順法制_，確保依法治縣。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
責(zé)任單位：縣政府辦、縣司法局。
時間要求：2014年8月底對年內(nèi)提請縣委審定、人大審議、政協(xié)協(xié)商和向人大報告的工作進(jìn)行梳理匯總，列入計劃及時報告；10月底前完成對政府法制工作的調(diào)研，分析問題，研究解決措施，12月底前整改到位。
9.推進(jìn)政務(wù)公開。推行政府及其工作部門權(quán)力清單制度，以人、財、物管理使用和行政審批等行_力的運(yùn)行為重點，針對制度、崗位和流程中存在的行政風(fēng)險，制定預(yù)防措施，公開權(quán)力運(yùn)行流程，實施痕跡管理和動態(tài)管理。深入貫徹落實《中華人民共和國信息公開條例》，規(guī)范行政機(jī)關(guān)政府信息發(fā)布工作，完善政務(wù)領(lǐng)域辦事公開制度，對涉及公共利益、社會公眾普遍關(guān)注的政務(wù)信息，能公開的全部公開，積極推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，建立財政公開制度，確保政府信息發(fā)布的權(quán)威性、規(guī)范性和一致性，推進(jìn)陽光政府建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
責(zé)任單位：縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣政務(wù)服務(wù)管理局。
時間要求：2014年8月底前完成權(quán)力運(yùn)行公開；8月底前對公開事項進(jìn)行梳理，9月底完成公開，并視工作推進(jìn)情況適實更新。
10.完善督促檢查和抓落實機(jī)制。建立“機(jī)制倒逼”的長效機(jī)制，實行目標(biāo)倒逼進(jìn)度、督查倒逼落實的工作制度，加強(qiáng)重點項目和重點產(chǎn)業(yè)督導(dǎo)，實行“一月一督查、一季一調(diào)度、半年一小結(jié)、年終總評定”的督促落實工作機(jī)制。健全人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人，以責(zé)任制促落實、以責(zé)任制促成效，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。整合現(xiàn)有督查資源，規(guī)范政務(wù)督查方式方法，統(tǒng)籌開展督促檢查，進(jìn)一步完善巡視督查制度、信息反饋制度、情況通報制度、重大責(zé)任追究制度，強(qiáng)化督查結(jié)果的運(yùn)用，對落實不到位、執(zhí)行不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
責(zé)任單位：縣政府辦、縣政府督查室、縣監(jiān)察局。
時間要求：2014年8月底形成制度，長期貫徹落實。
11.規(guī)范綜合績效考核。對全縣綜合績效考核方案及考核辦法進(jìn)行修改完善，堅決取消與實質(zhì)性工作無關(guān)的考評指標(biāo)，綜合績效計分時不再扣分；原則上不再對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行單項考核，所有的責(zé)任狀考核一律納入綜合績效考評，由縣綜合績效辦統(tǒng)一審核、統(tǒng)一考核；對現(xiàn)有“一票否決”考核項目進(jìn)行清理，糾正“一票否決”過多過濫問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**、**。
責(zé)任單位：縣委辦公室、縣政府辦公室、縣績效辦。
時間要求：2014年7月底完成部署；12月底形成制度，長期貫徹落實。
（三）切實維護(hù)群眾利益。著力解決深入群中不夠，服務(wù)群眾不到位，群眾矛盾糾紛化解不到位等問題。
12.認(rèn)真貫徹落實干部聯(lián)系群眾制度。認(rèn)真貫徹落實處級干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系群眾、聯(lián)系z-教界人士、聯(lián)系企業(yè)，縣直部門聯(lián)系一個扶貧點的制度。認(rèn)真進(jìn)村入戶開展群眾工作，有效解決黨員干部感情上脫離群眾、作風(fēng)上不深入群眾、工作上不服務(wù)群眾和基層黨組織服務(wù)群眾的意識和能力不強(qiáng)等問題，把執(zhí)政為民的理念深入落實到各項工作中，以實際行動贏得人民群眾的信賴。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**
責(zé)任單位：縣人民政府班子成員、縣屬各部門。
時間要求：按照縣委統(tǒng)一部署長期貫徹落實。
13.深入實施金融惠民工程。實施好“紅色信貸”惠民工程，縣財政每年安排專項資金進(jìn)行補(bǔ)貼，以點帶面，推動基層發(fā)展。編制《民生金融培育發(fā)展試點工作方案》，大力發(fā)展民生金融。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李建云
責(zé)任單位：縣財政局、縣金融辦、人行、縣信用聯(lián)社。
時間要求：“紅色信貸”2014年6月底前完成部署，12月底前取得初步成效，長期貫徹落實；2014年8月底前完成《民生金融培育發(fā)展試點工作方案》編制，并上報至省。
14.提高為民服務(wù)中心服務(wù)水平。對縣政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行改造，增加使用面積，提供硬件支撐。認(rèn)真清理部門行政審批事項，嚴(yán)格按照“兩集中、兩到位、四進(jìn)中心”的要求進(jìn)行職能歸并，行政許可股室成建制進(jìn)中心運(yùn)作，確保應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，進(jìn)必授權(quán)，切實提高服務(wù)效能。加強(qiáng)中心人員的管理和培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。認(rèn)真開展效能監(jiān)督，及時受理群眾投訴，對服務(wù)對象的投訴要做到100%受理，受理的問題要100%查清，查實的問題要100%依紀(jì)依法處理，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政工作效率。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周廷質(zhì)
責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)管理局、縣委編辦、縣政府督查室、縣監(jiān)察局、入駐縣政務(wù)服務(wù)中心各窗口單位。
時間要求：2014年10月底前完成縣政務(wù)服務(wù)中心改擴(kuò)建；9月底前完成清理并入駐；9月底縣制定完善管理辦法，并長期堅持。
15.著力化解矛盾糾紛。扎實開展干部接訪活動，組織力量開展積壓矛盾調(diào)處工作，深入群眾調(diào)查研究，聽取群眾意愿呼聲，征求群眾意見建議，幫助群眾解決問題，積極化解影響和諧穩(wěn)定的不利因素。著力化解羅婺大商匯、思源實驗學(xué)校、縣 ……（未完，全文共14400字，當(dāng)前僅顯示3425字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣政府黨組班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》）