縣紀委書記在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)落實監(jiān)督責任工作會議上的講話

縣委常委、縣紀委書記在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)落實監(jiān)督責任工作會議上的講話
（2014年9月4日）

同志們：
剛才，**同志傳達了全省深入開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項整治、持之以恒糾正“四風”視頻會議精神，總結了今年以來全縣黨風政風監(jiān)督工作情況，部署了下一階段的主要工作。**同志部署的工作很具體、很明確，我都同意，請大家結合實際認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、為什么專門開會強調紀委、紀檢組的監(jiān)督責任？
今天之所以開這個會，除了傳達學習上級會議精神、部署階段性工作外，主要是在全縣紀檢監(jiān)察機關落實中紀委“三轉”要求過程中，我們發(fā)現鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直派駐紀檢組在全面履行監(jiān)督責任上存在著不少問題。一是思想認識的問題。個別的紀委書記、紀檢組長，還沒有把落實“轉職能、轉方式、轉作風”工作當成一項政治任務來看待，行動上不夠自覺，有的甚至簡單應付了事。上個月，我們根據上級紀委的工作要求，開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、縣直紀檢組長業(yè)務分工自查規(guī)范工作。關于業(yè)務分工這個問題，上級紀委的要求十分明確，我們在6月份召開的全縣紀檢監(jiān)察機關“三轉”專題會議上，也明確要求紀委書
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部群眾的信任。中央八項規(guī)定出臺以來，24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、26個派駐紀檢組從未主動發(fā)現、自行查處任何違反中央八項規(guī)定精神的人和事。以上情況充分表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直派駐紀檢組在落實監(jiān)督責任還很不力。當前，全國上下都在學習貫徹落實“兩個責任”，熱浪一浪高過一浪，各級紀委、紀檢組要集中精力擔負起監(jiān)督責任，強化履行監(jiān)督責任的主體意識，樹立敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督是履職，放棄監(jiān)督、疏于監(jiān)督是失職的理念，以強烈的使命意識和積極的責任擔當，把黨風廉政建設的監(jiān)督責任放在心上、扛在肩上、抓在手上。最近，省紀委正在征求《關于進一步加強和規(guī)范“一案雙查”工作的意見（征求意見稿）》的意見，《意見》明確了追究紀檢監(jiān)察組織領導責任的情形。這個《意見》實施以后，紀委書記、紀檢組長履行監(jiān)督責任不力是要被追責的，并非只是嘴上喊喊而已。
二、“三轉”之后紀委、紀檢組如何落實監(jiān)督責任？
《黨章》第八章第44條明確了各級紀律檢查委員會的“三項主要任務”和“五項經常性工作”，《行政監(jiān)察法》第十八條明確了監(jiān)察機關對監(jiān)察對象執(zhí)法、廉政、效能情況進行監(jiān)察的“五項職責”，這些都明確回答和解決了紀檢監(jiān)察機關“監(jiān)督什么”的問題。 圍繞黨章和行政監(jiān)察法確定的監(jiān)督事項開展工作，既要五指收攏形成合力，又要講究策略科學實施，善于抓住突出問題和重點事項開展監(jiān)督工作。就當前來說，主要就是做好“組織協(xié)調、紀律檢查、黨內監(jiān)督、作風督查、懲治腐敗、責任追究”六項重點任務。一是積極協(xié)助黨委（黨組）履行好主體責任。主動向黨委（黨組）匯報關于黨風廉政建設的新部署、新要求，為黨委領導、落實、推進反腐敗工作出主意、當參謀；協(xié)調解決本地、本部門反腐敗工作重大事項，及時向黨委（黨組）和上級紀委報告反腐敗重大工作情況；積極協(xié)助黨委（黨組）將黨風廉政建設任務分解到各部門，督促檢查本地區(qū)、本部門落實懲治和預防腐敗工作任務。二是嚴格紀律監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨的各項紀律，檢查黨的紀律執(zhí)行情況，嚴肅查處違犯黨紀行為；加強對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和縣委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。三是落實黨內監(jiān)督。協(xié)助黨委加強黨內監(jiān)督，組織協(xié)調黨內監(jiān)督工作，加強對同級班子及其成員的監(jiān)督。堅持抓早抓小，對黨員干部作風、紀律上的問題早發(fā)現、早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性問題及時約談、函詢，加大誡勉談話力度，防止小問題演變成大問題。四是深化作風督查。加強對中央八項規(guī)定和省、市、縣委配套制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，持之以恒反對和糾正“四風”，推進作風建設監(jiān)督檢查工作常態(tài)化、制度化。嚴肅查處違反作風建設規(guī)定的違紀違規(guī)行為，點名道姓通報曝光，形成強大震懾。五是嚴肅查辦案件。落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的要求，實行線索處置和案件查辦在向同級黨委（黨組）報告的同時必須向上級紀委報告的制度。嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為，對腐敗分子堅持一查到底，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。六是開展“一案雙查”。在嚴肅追究當事人違紀違法責任的同時，根據案件的性質、情節(jié)和社會影響程度，及時啟動責任追究程序，嚴肅追究所在單位領導班子、領導干部失察失管的責任；尤其要追究領導班子、領導干部在履行黨風廉政建設主體責任，紀檢監(jiān)察組織及其領導干部在履行黨風廉政建設監(jiān)督責任方面的失職瀆職問題。
三、當前黨風政風監(jiān)督工作的幾項重點任務
落實監(jiān)督責任，關鍵看行動，根本在擔當。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直各派駐紀檢組要切實增強落實監(jiān)督責任的使命感和緊迫感，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，認真把監(jiān)督責任落到實處。當前，要著力抓好以下五項重點任務。
一是落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風”。習近平總書記指出，作風建設永遠在路上�？倳涍�反復強調，要一年一年抓下去，一直抓到十九大，決不放松，而且要作為亮點、作為名片向十九大正式報告。王岐山書記強調，開弓沒有回頭箭，中央八項規(guī)定精神的落實一旦反彈，就已經不是一個作風問題，而是直接關乎黨中央失信于黨、我們黨失信于民的問題。中央八項規(guī)定出臺以來，各級紀檢監(jiān)察機關嚴肅查處 ……（未完，全文共6155字，當前僅顯示2161字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣紀委書記在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)落實監(jiān)督責任工作會議上的講話》）