市人民政府黨組黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案

目錄/提綱：……
一、整改目標(biāo)
二、整改重點(diǎn)
（一）遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定等
（二）切實(shí)加強(qiáng)市政府黨組班子自身建設(shè)
（三）切實(shí)解決市政府領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題
（四）切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題
（五）解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題
三、積極主動(dòng)做好專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)
四、加強(qiáng)制度建設(shè)
五、工作要求
……
中共**市人民政府黨組黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案

為深入推進(jìn)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)贏(yíng)得群眾的信任和支持，根據(jù)中央和省、**市委和**市委關(guān)于整改工作的部署要求，結(jié)合市政府黨組實(shí)際，特制定如下整改任務(wù)分解落實(shí)方案。
一、整改目標(biāo)
以中央和省、**市委和**市委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)精神為指導(dǎo)，對(duì)照黨章，對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)、**市委七條意見(jiàn)和**市委六條意見(jiàn)相關(guān)規(guī)定，聚焦“四風(fēng)”突出問(wèn)題，聚焦群眾反映和期盼，既立足當(dāng)前、切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、建立健全為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決市政府黨組、政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和政府工作人員“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，優(yōu)化工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，踐行執(zhí)政為民理念和公仆意識(shí)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，真正把政府系統(tǒng)建設(shè)成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、勤政為民、清正廉潔的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。
二、整改重點(diǎn)
重點(diǎn)圍繞“市政府黨組查擺出的問(wèn)題，**市委督導(dǎo)組反饋的‘四風(fēng)’之外的其它問(wèn)題，群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，市政府黨組專(zhuān)題民主生活會(huì)總結(jié)”四個(gè)方面開(kāi)展整改。其中：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處及政府部門(mén)共提出8個(gè)方面230余條主要問(wèn)題和批評(píng)意見(jiàn)，同時(shí)利用市長(zhǎng)信箱、民意直通車(chē)、市長(zhǎng)熱線(xiàn)等新媒體收集整理意見(jiàn)82條，政府黨組專(zhuān)題民主生活會(huì)整理批評(píng)幫助
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略955字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
任制，對(duì)政府機(jī)關(guān)公務(wù)人員加強(qiáng)監(jiān)管。黨組成員帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)定，不出入私人會(huì)所，不接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)家屬和身邊工作人員的管理，按要求評(píng)價(jià)干部、推薦干部。全面落實(shí)部門(mén)權(quán)力清單制度，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：市政府黨組全體成員；整改時(shí)限：2014年10月底）
（三）切實(shí)解決市政府領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題
反形式主義方面
1.整治“形象工程”。在招商引資方面，對(duì)項(xiàng)目業(yè)主資金實(shí)力、投資意愿、技術(shù)含量、市場(chǎng)前景等方面進(jìn)行重點(diǎn)考察論證，探索建立招商引資項(xiàng)目前期評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)一些建設(shè)周期長(zhǎng)、投產(chǎn)慢的招商項(xiàng)目及“爛尾”工程，扎實(shí)開(kāi)展政府與企業(yè)“履約兌現(xiàn)”工作，加大清理和回收力度。樹(shù)立集約節(jié)約用地觀(guān)念，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，提高規(guī)劃執(zhí)行力。每月重點(diǎn)督辦洪監(jiān)高速公路建設(shè)等問(wèn)題。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：市政府黨組全體成員；責(zé)任單位：招商局、重點(diǎn)辦、經(jīng)信局、規(guī)劃局、洪監(jiān)高速公路項(xiàng)目協(xié)調(diào)總指揮部等；整改時(shí)限：長(zhǎng)期）
2.注重均衡發(fā)展。在注重抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)，加大對(duì)全市旅游和水產(chǎn)兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)上，堅(jiān)持力度統(tǒng)一論。搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，立足**實(shí)際，積極向上申報(bào)國(guó)家生態(tài)功能區(qū)，做好大湖生態(tài)保護(hù)綜合開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)家財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付等一批配套項(xiàng)目的謀劃工作，并做好爭(zhēng)取工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：市政府黨組全體成員；責(zé)任單位：發(fā)改局、經(jīng)信局、環(huán)保局、新農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局等；整改時(shí)限：長(zhǎng)期）
4.嚴(yán)格控制開(kāi)會(huì)發(fā)文，提高會(huì)議文件的質(zhì)量。立行立改，扎實(shí)開(kāi)展改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行政府會(huì)議申報(bào)審批制、政府發(fā)文會(huì)簽審批制，在精文簡(jiǎn)會(huì)的基礎(chǔ)上，規(guī)范表彰，2014年政府發(fā)文、會(huì)議檢查評(píng)比總數(shù)要在2013年的基礎(chǔ)上再精簡(jiǎn)10%以上。改進(jìn)調(diào)研方式，解決實(shí)際問(wèn)題。側(cè)重工業(yè)和民生，建立市政府班子調(diào)研工作制度，每月調(diào)研不少于2次，集體研究形成經(jīng)濟(jì)調(diào)度方案，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**、**；責(zé)任單位：政府辦；整改時(shí)限：長(zhǎng)期）
5.改進(jìn)督查考核。對(duì)重大決策和部署，明確責(zé)任主體，嚴(yán)格辦結(jié)時(shí)限，加強(qiáng)督促檢查，健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效和責(zé)任追究。構(gòu)建大督查工作格局，市政府領(lǐng)導(dǎo)定期深入一線(xiàn)開(kāi)展跟蹤督查。完善路線(xiàn)圖管理、臺(tái)賬式管理、績(jī)效管理、全過(guò)程流程式督查機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研，重點(diǎn)改進(jìn)考核對(duì)象的差異化、考核內(nèi)容的權(quán)重、考核結(jié)果的公開(kāi)公平等問(wèn)題。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**、**；責(zé)任單位：監(jiān)察局、市委市政府督查室；整改時(shí)限：長(zhǎng)期）
反官僚主義方面
1.規(guī)范行使行政職權(quán)。堅(jiān)持依法行政，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，完善權(quán)力運(yùn)行規(guī)則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。今年將重點(diǎn)研究政務(wù)公開(kāi)制度，該公開(kāi)的重要事項(xiàng)要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，讓社會(huì)各界進(jìn)一步了解政府工作，更加有效地監(jiān)督政府行為，確保政府權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范、高效運(yùn)行。不斷提高市政府工作規(guī)范化、法制化、科學(xué)化水平，努力維護(hù)社會(huì)公平正義，營(yíng)造風(fēng)清氣正、為民便民的良好發(fā)展環(huán)境。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**、**；責(zé)任單位：政府辦、市委市政府督查室；整改時(shí)限：2014年開(kāi)始并長(zhǎng)期整改）
2.開(kāi)展“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”專(zhuān)項(xiàng)整治。實(shí)行開(kāi)門(mén)辦公、主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)，堅(jiān)決糾正工作人員對(duì)待群眾來(lái)訪(fǎng)態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕辦事拖拉、推諉、扯皮的現(xiàn)象和為難群眾、拒絕為群眾辦事的行為，堅(jiān)決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)行為，堅(jiān)決查處“索拿卡要”行為。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**、**、**；責(zé)任單位：政府辦、監(jiān)察局；整改時(shí)限：2014年10月底）
3.著力解決調(diào)查研究脫離群眾、決策科學(xué)性不強(qiáng)的問(wèn)題。每年年初，按照班子成員工作分工，緊盯影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提前制訂好調(diào)研計(jì)劃，統(tǒng)籌安排調(diào)研時(shí)間，督促班子成員認(rèn)真落實(shí)“三帶頭三走遍”和每月到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）工作時(shí)間不少于7天，到分管（聯(lián)系）部門(mén)和單位工作時(shí)間不少于4天的要求。督促班子成員調(diào)研前認(rèn)真制訂調(diào)研方案，全面科學(xué)選擇調(diào)研點(diǎn)，多搞經(jīng)驗(yàn)型、問(wèn)題型和對(duì)策型調(diào)研。在調(diào)研中注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理難題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，班子成員每人每年形成2-3篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，及時(shí)把調(diào)研成果體現(xiàn)到?jīng)Q策部署中，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)實(shí)際工作的有力舉措。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：市政府全體黨組成員；責(zé)任單位：政府辦；整改時(shí)限：2014年12月底）
4.加強(qiáng)效能建設(shè)，營(yíng)造寬松高效的發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化服務(wù)效率意識(shí)，及時(shí)研究答復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)單位的請(qǐng)示事項(xiàng)，妥善解決基層、企業(yè)和群眾反映的困難和問(wèn)題。指導(dǎo)市政府部門(mén)健全完善崗位負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制，切實(shí)解決門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦和有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策的問(wèn)題。強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)上曬政府權(quán)力清單、清理規(guī)范社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、市政務(wù)服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)方便到村等工作。在土地出讓、政府性投資項(xiàng)目工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持按規(guī)范程序操作，杜絕以集體決策作擋箭牌，規(guī)避規(guī)則的行為。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**、**、**；責(zé) ……（未完，全文共7633字，當(dāng)前僅顯示2680字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市人民政府黨組黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案》）